Частная детективная и охранная деятельность. Правовой статус частного детектива и частного охранника.
Закон «О частной детективной и охранной деятельности» (последняя редакция 3 июля 2016).
Деятельность организации и индивидуального предпринимателя предполагает оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющим специальное разрешение органов внутренних дел в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Основной целью частной детективной и охранной деятельности является осуществление сыска и охраны. В законе «О частной детективной и охранной деятельности» определяется основные понятия, виды охранительных и детективных услуг, порядок оказание услуг; требования, предъявляемые к субъектам частной детективной и охранной деятельности, порядок лицензирования данной деятельности и ответственность данного вида деятельности.
Виды частной детективной и охранной деятельности:
1) Сбор информации по гражданским делам на договорной основе с участием судебного процесса
2) Сбор информации о контрагентах для проведения деловых переговоров, изучение сложившегося рынка, выявление ненадежных или некредитоспособных партнеров
3) Установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну
4) Выяснение биографических и других характеризующую личность данных об отдельных гражданах при заключении различного рода договоров
5) Поиск без вести пропавших лиц
6) Поиск утраченного физическими и юридическими лицами имущества
7) Сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса
8) Поиск лица, являющегося должником по исполнительным документам, а также имущества на договорной основе
Частной охранная деятельность. Виды услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан
2) охранение движимого и недвижимого имущества, находящегося на каком-либо вещном праве у клиента, в том числе имущества, имеющее особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения.
3) консультирование и разработка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправного посягательства.
4) обеспечение общественного порядка в местах проведен массового мероприятия
5) обеспечение объектного и пропускного режима на объектах, в том числе имеющих особо важное значение для обеспечения безопасности государства и населения.
Кроме того в порядке, установленном Правительством РФ, организация, осуществляющая частной охранную деятельность, предоставляет право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частной детективная деятельность также предоставляет содействие органам в предупреждении и пресечении административного правонарушения.
Субъекты частной детективной и охранной деятельности:
Учитывая особенности детективной охранной деятельности законодательство разграничивает субъекты этих 2 видов деятельности.
Детективной деятельностью могут заниматься только ИП, именуемые в законодательстве частным детективом; а частной охранной деятельностью как юридические лица, именуемые частным охранительным лицом, так и ИП, именуемые частными охранниками.
Правовой статус частного детектива.
Частный детектив - это гражданин РФ, зарегистрированный в установленном законе порядке в качестве ИП, имеющие лицензию на осуществлении частной детективной (сыскной) деятельности и оказание сыскных услуг.
Требования:
1) гражданство РФ
2) наличие статуса ИП
3) достижение 21 года
4) наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного сыщика либо стаж работы в оперативном или следственном подразделении не менее 3 лет.
5) отсутствие психических заболеваний
6) отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
Не может быть:
1) состоящий на учете в органах здравоохранения по поводу наркомании и алкоголизма
2) уволенные с гос. службы из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим основаниям.
3) бывшие работники правоохранительных органов, осуществляющие контроль зачастной детективной и охранной деятельности, если со дня их увольнения не прошел 1 год.
4) в отношении правоохранительных органов по результатам проверки, проведенная в соответствии с законодательством РФ, имеется заключении о невозможности допусков к осуществлению частной детективной деятельности
5) непрошедшие обязательную гос. телескопическую регистрацию
6) получение правового статуса частного детектива только после получения лицензии на занятость данной деятельности.
Право и обязанность частного детектива.
Права:
1) Проведение устного опроса гражданских и должностных лиц (с их согласия)
2) Наведение справок
3) Изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельца)
4) Проведение внешнего осмотра строений, помещений и других объектов
5) Наблюдение для получения необходимой информации
6) Использование видео- и аудиозаписей, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровья граждан и окружающей среде
Обязанности:
1) Заниматься детективной деятельностью как основной деятельностью и не совмещать ее с гос. или муниципальной службой
2) Не разглашать собранные в ходе выполнения договора сведения о заказчике, использовать их в каких-либо целях вопреки воли заказчика или в интересах третьих лиц.
3) Проводить сыскные действия без нарушения тайных переписок, телефонных переговоров.
4) Соблюдать законодательство РФ, в частности защищать информацию, затрагивающую личную жизнь и имущество граждан.
Запрещается:
1) Скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты, готовящие совершение преступления
2) Выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов
3) Собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц
4) Фальсифицировать материал и вводить в заблуждении клиента
5) Передавать свою лицензию другим лицам
6) Осуществлять видео- и фотосъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия должностных и частных лиц
Правовой статус частной охранной организации и частного охранника.
В РФ оказание охранных услуг разрешается только юридическим лицам, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выдаваемую органам внутренних дел. Они именуются частным охранным организациям. О начале оказания охранных услуг, а также изменения состояния учреждения частной охранной организации обязана уведомить организация внутренних дел в определенном порядке. Деятельность таких организаций не распространяется на объекты, подлежащие гос. охране, перечень которых утверждает Правительство РФ.
Частная охранная организация вправе:
· Приобретать и использовать оружие и как следствие оказание услуги в виде вооруженного охранения имущества;
· Использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровья граждан и окружающей среде;
· Средства оперативной радио- и телефонной связи.
Оказание охранной услуги только после заключения договора и уведомления органов внутренних дел о начале оказания услуг.
Обеспечение соблюдения правил оборота оружия и специальных средств в соответствии с требованием ФЗ «Об оружии».
Охранные услуги могут оказывать исключительно лица, обладавшие правовым статусом частного охранника. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его деятельность регулируется Трудовым Кодексом и Законом «О частной детективной и охранной деятельности».
Частный охранник – гражданин РФ, достигший 18 лет, прошедший профессиональное обучение для работников в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.
Не вправе претендовать на приобретение статуса лица:
1) Не являющиеся гражданами РФ
2) Не достигшие 18 лет
3) Признанные недееспособными
4) Имеющие заболевания, препятствующие исполнению обязанностей охранника
5) Имеющие судимость за совершение умышленного преступления или которым предъявляются в совершении преступления.
6) Непрошедшие профессиональное обучение
7) Непрошедшие телескопическую регистрацию