Вопрос 45. Права и обязанности собственников земельных участков.
Понятие «собственник» подразумевает под собой владельца определенной территории, который юридически наделен правом владеть и распоряжаться собственностью. Причем собственником земли может быть, как физическое или юридическое лицо, так и государственное учреждение. Любой, кто произвел оформление его в собственность, может продавать, обменивать, производить строительство и иные действия на данном участке, завещать его или подарить. Фактически все эти возможности можно поделить на три вида: владение, использование и распоряжение.
Законодательно вышесказанное закреплено в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, где говорится о приобретении таких прав. Статья 40 и статья 42 ЗК содержит подробный перечень прав и обязанностей землепользователей, соответственно. Также широко оговорены они в ст.11 Гражданского кодекса и ст. 46 Конституции РФ.
Права собственника на использование земли
Согласно закону собственник имеет право:
Использования в личных нуждах общедоступных полезных ископаемых на своем участке.
Возводить здания жилого, бытового, сельскохозяйственного и иного назначения, разрешенные градостроительными и санитарно-гигиеническими нормами, а также отвечающие требованиям норм пожарной безопасности
Проводить разрешенные мелиоративные действия: орошение, осушение. А также создавать водные объекты для возделывания земли и выращивания сельскохозяйственных культур.
Производить посевы культурных растений, а также получать доход от их реализации впоследствии.
Осуществлять иные законодательно закрепленные права.
При получении земли, ее собственник получает право пользоваться всеми ее благами, не нарушая экологического равновесия. То есть добывать воду из закрытых и открытых источников, использовать почву, древесно-кустарниковые ресурсы (при соблюдении лесного и растительного законодательства РФ).
На возведение строений необходимо получение разрешительной документации от уполномоченных государственных органов. Если постройка не нарушает регламента целевого использования земли, то она вполне осуществима.
Мелиоративные действия преследуют цель повышения плодородия земли, поэтому допускается строительство прудов, каналов, посадка деревьев, строительство гидротехнических объектов и их обслуживание. Согласование с земельным фондом требуется в тех случаях, когда создание таких объектов меняет устройство участка, затрагивает соседние земли или изменяет направление водостока.
Пункт прав относительно посевов действителен лишь тогда, когда их осуществляет непосредственно собственник. При сдаче участка в аренду или длительное пользование это право переходит к арендатору.
Права и обязанности собственников земельных участков в равной степени не подлежат нарушению. При несоблюдении указанных прав сторонними лицами или государственными структурами собственник вправе обратиться с жалобой в судебный орган по месту жительства, представив правоудостоверяющие документы на землю и доказательства нарушения своих прав. К нарушениям прав относятся: принятие противоречащих земельному кодексу законодательных актов органами местного самоуправления, порча земли, ее захламление, нарушение плодородного слоя, захват земель, уничтожение межевых и информационных знаков на участке.
При разбирательстве, в первую очередь, должны быть восстановлены права собственника. Во-вторых, виновник обязан устранить нарушения собственными силами, и возместить убытки истцу. Если нарушителем является сам собственник, то государство может изъять землю из его пользования, в частности если участок не использовался более 3-х лет, с выплатой компенсации.
Обязанности собственника на использование земли
Гражданин, обладающий правом собственности, обязан:
Не допускать и следить за недопущением загрязнения почвы, снижения плодородия, порчи участка.
Не снимать межевые и информационные знаки, установленные уполномоченными органами.
Сохранять водные, геодезические и лесные ценности, расположенные на территории земель, соблюдать правила пользования ими.
Своевременно осваивать земли, как это предусмотрено в договорах (при их наличии).
Вовремя вносить платежи за землю.
Придерживаться экологических, санитарных, строительных норм, а также противопожарных правил.
Выполнять требования местных законов относительно земельных наделов.
К собственнику земель, не выполняющему свои обязанности, могут быть применены санкции в виде ограничения прав на территорию. Причем эти ограничения могут исходить от любого уполномоченного органа, в зависимости от того, какие нарушения выявлены: градостроительные, земельные, экологические, конституционные. При несоблюдении ограничений, возможные последствия носят уже административно-судебный характер.