Право хозяйственного ведения: понятие, субъекты, порядок осуществления.

Право хозяйственного ведения – это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право хозяйственного ведения выражается в том, что государственное или муниципальное унитарное пред­приятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжа­ется этим имуществом.

Государственные и муниципальные предприятия и учреждения, за которыми закрепляется государственное или муниципальное имущество, приобретают на него ограниченное вещное право, а именно право хозяйственного ведения или право оперативного управления (ст. 294-300 ГК РФ).

Субъектами права хозяйственного ведения являются:

1. государственные предприятия;

2. муниципальные предприятия.

Обе разновидности предприятий представляют собой коммерческие организации, создаваемые государством или муниципальным образованием с целью извлечения прибыли.

Статья 295. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении

1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Статья 299. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления

1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

78.Право оперативного управления учреждения: понятие, содержание и особенности его осуществления различными видами учреждений.

Ст 296- 300 ГК

Субъекты ПОУ:

Казенные предприятие

4 типа учреждений:

1) бюджетные

2)автономные

3) казенные

4) частные

Бюджетные, автономные и казенные могут создаваться только публичным собственником.

Частные могут создаваться физ и юр лицами.

Сравнение субъектов ПОУ

критерий	Казенное предприятие	Частное учреждение	Казенное учреждение	Бюджетное учреждение	Автономное учреждение
Распоряжение имуществом, закрепленным со стороны собственника	С согласия собственника	Нет распоряжения	Согласие собственника	А)недвижимые + особо ценные движимые с согласия собственника Б) остальное самостоятельно, если иное не установлено законом
Право заниматься деятельностью, приносящей доход	Коммерческая организация, предмет и цели деятельности определены в Уставе	В соответствии с Уставом	1) деятельность указана в Уставе 2)д-ть соответствует основным целям 3)д-ть должна служить их достижению
Распоряжение доходами+ имуществом, на них приобретенными	С согласия собственника, кроме произведенной продукции	Самостоятельно распоряжается	Не может распоряжаться, доход поступает в соответствующий бюджет	Недвижимое с согласия собственника, движимое самостоятельно (ради достижения цели д-ти)	И недвижимое и движимое, которое заработали сами- распоряжаются самостоятельно (в соответствии с целями д-ти)
Особенности ответственности	Отвечает всем имуществом, при недостаточности- субсидиарная ответственность собственника	Отвечают только денежными средствами, а при недостаточности- субсидиарная ответственность собственника	Общее: отвечает само учреждение, нет субсидиарной ответственности собственника 123.22 по деликтным обязательствам субсидиарная ответственность (новое)   Перечни имущества, на которое нельзя обратить взыскание:
Любое недвижимое, независимо от источника получения , и особо ценное движимое, которое закрепил собственник	Не отвечает недвижимым имуществом, которое дал собственник + особо ценным движимым, которое закрепил собственник

79.Эмфитевзис и суперфиций в проекте новой редакции ГК РФ: понятие, содержание, основания установления и прекращения.

Вещные права на земельные участки:

1) Право пожизненного наследуемого владения ( в отношении прав, установленных до введение в действие ЗК)

2) Право постоянного (бессрочного) пользования зу

Вместо этих прав предусматривается

эмфитевзис – право постоянного землевладения

и суперфиций – право застройки.

Общие черты:

1) отчуждаемые права – права прод-ся как бестелесные вещи

2) переходящие по наследству

3) предоставляют широкие возможности по владению и пользованию зу по сравнению с сервиитутом

4) устанавливаются на основании договора с эмфитевтером или суперфициарием

5) возмездны- плата за пользование

Разница:

1) в эмфитевзисе цель- использовать природные свойства зу

В суп-и цель – возведение строений на зу и пользование ими (обязан)

2) по срокам

Эмф – бессрочно , но в договоре может бытьь указан срок, но не менее 50 лет

Суп- срочное (обязательно) не менее 50 лет, не более 100 лет.

Проект предполагает, что суперфициарий имеет право собственности в течение срока суп-я.

Отчуждение здания влечет отчуждение суп-я.

По окончании срока право собственности переходит к собственнику зу. Это нарушает аксиому романо-германской системы – право собственности бессрочно.

80.Земельные сервитуты как ограниченные вещные права: понятие, содержание, основания установления и прекращения.

Земельные сервитуты

1) Сервитут дает ограниченное пользование зу в определенном объеме.

В действующем праве обременяет зу или часть здания, строения, сооружения или его часть вне обременения зу.

2) Право не может отчуждаться самостоятельно. Он отчуждается вместе с господствующим зу.

3) Цели п 1 ст 274 ГК , но перечень не закрытый.

Проект хочет сделать перечень закрытым. Выделяется 5 групп:

1) дорожный

2) строительный

3) мелиорации

4) горный

5) коммунальный

4) Срок

Нет в ГК прямого ответа. По общему основанию. В ЗК постоянные и срочные.

Проект предлагает сервитут бессрочный, если иное не установлено ГК.

5) В действующем праве сервитут безвозмездный, но может устанавливаться плата по требованию собственника служащей вещи.

Проект: платность сервитута. В договоре, где стороны не являются предпринимателями, может быть безвозмездно.

Классический сервитут может быть только частным, отношения соседства: один участок используется для восполнения недостатков другого участка.

ЗК предусмотрел публичный сервитут. Он критикуется, так как нет режима соседства.

Проект предлагает только частный сервитут, т.е. только для ограниченного круга лиц.

81.Личные сервитуты в проекте новой редакции ГК РФ: понятие, содержание, виды, основания установления и прекращения.

Признаки личных сервитутов:

1) не связаны с отношениями соседства и устанавливаются персонально для определенного лица

2) личн серв неотчуждаем

3) прекращается в связи со смертью сервитуария

В действующем ГК категория не выделена в отдельную группу. Отсутствует терминология.

В научной литературе выделяют конструкции, которые аналогичны личному сервитуту.

В ГК и ЖК правопроживания, которые … вещному праву.

Например, сохранение за продавцом права проживания при договоре купли-продажи; по договору ренты; в завещании путем легата наследник может обременяться правом проживания легатария.

Проект : глава « Право личного пользовладения» (узуфрукт)

1) некоммерческая цель

2) безвозмездный характер, но в договоре может быть предусмотрена плата

3) субъект- гражданин или некоммерческая организация

4) неотчуждаемость сервитута

Предлагается выделить общие положения об узуфрукте.

Объектом может быть любая недвижимая вещь.

Социальное пользовладение (социальный узуфрукт), как разновидность.

Отношения – собственник жилого помещения- члены его семьи, не являющиеся собственниками.

1 вар- права членов семьи являются вещными и сохраняются при смене собственника ( в первой редакции ГК был)

2 вар – при смене собственника члены семьи утрачивают право пользования (в действующей редакции) – уже не вещное право ( п2 ст 292 в ред 2001 и 2004 гг)

В Проекте – назвать лиц 2 гр, имеющих вещное право на помещение собственника ( социальный сервитут):

1 гр- лица, проживающие совместно с собственником и имеющие право требовать от него уплаты алиментов

2 гр – другие лица, которые проживают совместно с собственником, находятся на его иждивении, но не имеют право на уплату алиментов.