Понятие, сущность и задачи стадии возбуждения уголовного дела. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Первой стадией российского уголовного процесса является возбуждение уголовного дела. В соответствии со ст. 144 УП дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся . Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в принятии компетентными должностными лицами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним либо отказе в возбуждении уголовных дел. Другими словами, сущность первой стадии процесса заключается в быстром и обоснованном реагировании уголовно-процессуальными средствами на все случаи обнаружения преступлений. Содержание этой стадии уголовно-процессуальной деятельности заключается в системе процессуальных отношений, действий и решений с момента получения информации о преступлении до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела либо отказе в этом. То есть содержание стадии возбуждения уголовного дела не сводится только к вынесению соответствующего постановления; оно включает в себя деятельность по разрешению ряда вопросов, предшествующих принятию итогового решения по заявлению или сообщению о преступлении. Правом возбуждения уголовного дела в соответствии с УПК наделены в соответствии со своей компетенцией дознаватель и следователь с согласия прокурора, а также сам прокурор (ч. 1 ст. 146 УПК). Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу. Для возбуждения уголовного дела необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания; в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу. Под поводом к возбуждению уголовного делапринято понимать предусмотренные законом источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или, готовящемся преступлении. Статья 140 УПК к поводам для возбуждения уголовного дела относит: заявление о преступлении; явку с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.Заявление о преступлении в соответствии со ст. 141 УПК может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК. Явка с повинной в соответствии со ст. 142 УПК представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников, оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившем данное сообщение (ст. 143 УПК). По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, прокурор поручает провести проверку органу дознания или следователю. Редакция соответствующего СМИ обязана передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также* данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации (ст. 144 УПК). Заявителю выдается документ о принятии сообщения q преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд (ст. 144 УПК). Уголовные дела частного (ч. 6 ст. 144 УПК) и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. При отсутствии заявления потерпевшего такие дела могут быть возбуждены прокурором, только если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может самостоятельно защитить свои права и интересы (ч. 2 ст. 147, ч. 3 ст. 318 УПК). Помимо законного повода для возбуждения уголовного дела требуются достаточные основания. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, свидетельствующие о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установление всех признаков состава преступления. Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления. Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела. - Если в заявлении или сообщении о преступлении отсутствует достаточная информация для того, чтобы сразу же возбудить уголовное дело или отказать в этом, дознаватель, следователь и прокурор проводят проверку достаточности оснований. Такая проверка может проводиться в течение 3 суток со дня поступления сообщения. Прокурор, начальник следственного отдела и начальник органа дознания могут продлить срок такой проверки до 10 суток (ст. 144 УПК). Уголовное дело не может быть возбуждено, если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу.