Трудовая правосубъектность работника характеризуется возрастным и волевым критериями.
Юридическая природа возрастного критерия трудовой правосубъектности граждан состоит в том, что именно с этим возрастом связывается по закону достижение трудового совершеннолетия и к этому времени человек становится способным к систематическому труду, регулируемому нормами трудового права. В трудовых правоотношениях несовершеннолетние работники приравниваются к гражданскому совершеннолетию (т.е. лицам, достигшим 18 лет), а в области охраны труда, продолжительности рабочего времени пользуются определенными льготами (например, сокращенный рабочий день, удлиненный отпуск).
В ст. 63 ТК РФ предусматриваются четыре варианта начала трудовой правоспособности по возрасту.
1) Возраст «трудового совершеннолетия» (по Б.К. Бегичеву) - это общее правило - 16 лет.
2) Лица, достигшие 15 лет, могут вступать в трудовые правоотношения, однако их правоспособность не безусловна. Они должны иметь законченное основное общее образование, либо продолжать обучение по иной, чем очной форме обучения, либо оставить образовательное учреждений в соответствии с федеральным законом. Работа должна быть легкой, не причиняющей вред их здоровью.
3) Наступление правоспособности с 14 лет. Причем юридическим фактом ее возникновения в этом возрасте является состояние учащегося. Все остальные обстоятельства, изложенные в ч.3 ст.63: 1)согласие одного из родителей или попечителя, 2)органа опеки и попечительства, 3)наличие легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения - юридические факты сложного состава, влекущего возникновение трудового правоотношения с четырнадцатилетним.
4) в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях возможно заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет.
Минимальный возраст в ТК РФ не указан. Участие в цирковых номерах возможно с 11 лет, в киносъемках - в любом возрасте. Это согласуется с международными актами:
Конвенция МОТ от 19 сентября 1946 года № 78 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах» говорит о детях и подростках моложе 18 лет,
Конвенция МОТ от 9 октября 1946 года № 79 «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах», не устанавливая минимальный возраст несовершеннолетних, в п.2 ст.5 адресует право установления минимального возраста детей и подростков, выступающих в качестве актеров, национальному законодательству.
Трудно говорить о юридической полноценности малолетних как субъектов трудового права. Они работают в узкой сфере и, надо полагать, эпизодически, В.Н. Скобелкин находит у них лишь элементы правоспособности, а Б.К. Бегичев их правоспособность удачно назвал исключительной.
Второй критерий, характеризующий трудовую правосубъектность граждан - волевой, т.е. состояние волевой способности граждан к труду. Его характеризует еще одна категория – трудоспособность - способность к трудовой деятельности по состоянию здоровья,фактическая способность к труду, способность к труду как совокупность интеллектуальных и волевых качеств(Питер). Иными словами, лицо должно иметь физическую и психическую способность трудиться.
Трудовая правосубъектность для всех граждан характеризуется одновременно равенством и дифференциацией: все лица наделены равной возможностью применять свои способности к труду, но в зависимости от различных факторов дифференциации необходима дифференциация трудовой правосубъектности с разными целями: наложение запрета на тяжелую или вредную работу женщин с целью охраны их здоровья и заботы о здоровом потомстве, или отказ в приеме на работу, скажем, иностранцев, если это работа в милиции или государственная служба и т.п. В науке ТП предлагается ввести категорию специальной трудовой правосубъектности, которая характеризуется ограничением возможности лиц выступать участниками тех или иных трудовых отношений. Пример:-только граждане РФ могут принимать участие в управлении государством (ст.32 Конституции), в отправлении правосудия (ст.119 Конституции РФ). Ст.14 Закона о правовом положении иностранных граждан запрещает им быть членом экипажа военного корабля РФ, командиром воздушного судна гражданской авиации, входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ(см. КТМ), они не могут работать на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ,
От дифференциации трудовой правосубъектности следует отграничивать такое явление как: ограничение правосубъектности. Оно может быть лишь частичным и временным и характеризуется как ограничение только права работать по способности(Бегичев).
1) применяется в отношении лица, совершившего преступление или административное правонарушение, только судом;
2)может производиться только в индивидуальном порядке (в отношении указанного в приговоре или постановлении о привлечении к административной ответственности лица);
3) на определенный срок (до 3-х лет);
Работник мог бы своими действиями осуществлять соответствующие обязанности, но он лишается специальной или части отраслевой правоспособности (например, ст.331 ТК РФ: к педагогической деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имевшие судимость за определенные преступления). Учитывая, что круг лиц, могущих быть субъектами права, устанавливает государство, логично, что и запрет ограничений правоспособности должен быть законодательным. Тем более сами ограничения согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть установлены на этом уровне.
Прекращение трудовой правоспособности.
Анализ законодательства свидетельствует, что единственным основанием прекращения трудоспособности будет смерть гражданина (здесь наблюдается совпадение в гражданском и трудовом праве). Другие юридические факты - признание полностью нетрудоспособным, безвестно отсутствующим, объявление умершим - прекращают трудовой договор, но не правоспособность, которая сохраняется, если лицо физически существует. Если лицо в гражданско-правовом порядке признано безвестно отсутствующим или объявлено (а не признано, как в п. 6 ст.83 ТК РФ) умершим, то по Трудовому кодексу это может быть лишь основанием прекращения трудового договора (при условии, что в течение времени отсутствия он не прекращен по другим основаниям).
Основные статутные права гражданина в сфере труда закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Основные трудовые права и обязанности работников предусмотрены ст. 21 ТК РФ. Эти статутные права и обязанности относятся абсолютно ко всем работникам, устанавливают границы возможного (права) и должного (обязанности) поведения в их трудовых отношениях с работодателем и определены исчерпывающим образом.
Обязанности работника добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать дисциплину труда и правила внутреннего трудового распорядка, выполнять установленные нормы труда и требования по охране труда, бережно относиться к имуществу работодателя, сообщать о ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Юридическая ответственность за нарушение трудового законодательства может быть дисциплинарной (ст. 192 ТК РФ); материальной (ст. 238 ТК РФ); административной, гражданско-правовой, уголовной (ст. 419 ТК РФ).