Правовое положение жилищных накопительных кооперативов

Жилищный накопительный кооператив — потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.

В отличие от ЖК и ЖСК членом ЖНК может быть только физическое лицо — гражданин, достигший возраста шестнадцати лет. Прием гражданина в пайщики осуществляется на основании заявления в письменной форме. Членство в кооперативе возникает после внесения соответствующих сведений о гражданине в ЕГРЮЛ со дня внесения гражданином вступительного членского взноса и первого платежа в счет паевого взноса.

Число членов ЖНК не может быть менее чем пятьдесят человек и более чем пять тысяч человек, если законом не установлено иное.

Кооператив имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество кооператива образуется за счет паевых и иных взносов членов кооператива, доходов, полученных кооперативом от осуществляемой им предпринимательской деятельности, которая служит достижению целей, ради которых кооператив создан, и соответствует этим целям, добровольных пожертвований и иных не запрещенных законом источников.

Кооператив не может состоять в договорных отношениях с членами кооператива, в результате которых устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, связанные с осуществлением деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.

Учредительным документом кооператива является его устав, который утверждается общим собранием пайщиков.

Кооператив может быть добровольно или принудительно реорганизован в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

ЖНК может быть преобразован только в жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или в товарищество собственников жилья.

Кооператив может быть ликвидирован добровольно (на основании решения общего собрания пайщиков) или по решению суда в порядке, установленном ГК РФ. Член кооператива, которому кооператив предоставил в пользование жилое помещение, до утверждения промежуточного ликвидационного баланса вправе внести оставшуюся часть своего паевого взноса.

Банк России осуществляет ведение реестра ЖНК.

ЖНК обязаны вступать в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую жилищные накопительные кооперативы, в порядке, установленном Федеральным законом «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка»¹³³.

ЖНК вправе оказывать своим членам юридическую, консультационную и иную помощь, а также другие соответствующие целям деятельности кооператива и не противоречащие законодательству России услуги.

При осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений кооператив вправе:

• привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;

• вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;

• приобретать жилые помещения;

• привлекать заемные денежные средства.

На приобретение или строительство кооперативом жилых помещений кооператив вправе использовать:

• паевые и иные взносы членов кооператива, за исключением вступительных членских взносов и членских взносов;

• субсидии и субвенции;

• кредиты и займы;

• средства от реализации или использования жилых помещений, находящихся в собственности кооператива;

• добровольные пожертвования и иные не запрещенные законом источники.

Доходы, полученные кооперативом от предпринимательской деятельности, направляются в резервный фонд кооператива и при достижении указанным фондом размера, установленного уставом, распределяются между пайщиками пропорционально их паям путем зачисления соответствующих сумм в счет паевых взносов.

Органами управления ЖНК являются:

• общее собрание членов кооператива;

• правление кооператива;

• исполнительные органы кооператива.

В ЖНК создается также ревизионная комиссия (ревизор) и дополнительно могут быть созданы и другие органы в соответствии с уставом кооператива.

Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива. Кооператив обязан проводить годовое общее собрание членов кооператива ежегодно. Каждый член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос. Пайщик вправе участвовать в общем собрании лично или через своего представителя. Один представитель может представлять не более двух пайщиков в кооперативе с числом членов кооператива до пятисот человек и не более пяти членов кооператива в кооперативе, число членов которого составляет пятьсот человек и более.

Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается по инициативе правления кооператива, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих не менее десяти процентов от общего числа членов кооператива на день предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания. Уставом кооператива может быть предусмотрено меньшее число членов кооператива, имеющих право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.

В кооперативе, число членов которого превышает пятьсот человек, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов кооператива, не входящих в состав правления кооператива или исполнительных органов кооператива. Уполномоченные не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе лицам, являющимся членами кооператива.

Правление кооператива осуществляет руководство деятельностью кооператива в периоды между общими собраниями членов кооператива. Количественный состав правления кооператива определяется уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива, но не может быть менее трех человек. Лица, избранные в состав правления кооператива, могут переизбираться неограниченное число раз, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Члены правления кооператива избирают из своего состава председателя правления кооператива, если иной порядок избрания председателя правления кооператива не предусмотрен уставом кооператива.

Руководство текущей деятельностью кооператива осуществляют единоличный исполнительный орган кооператива (директор) или единоличный исполнительный орган кооператива (директор) и коллегиальный исполнительный орган кооператива (дирекция). Исполнительные органы кооператива подотчетны правлению кооператива и общему собранию членов кооператива. В кооперативе, число членов которого превышает пятьсот человек, образование коллегиального исполнительного органа кооператива является обязательным. К компетенции исполнительных органов кооператива относятся все вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива и правления кооператива. Исполнительные органы кооператива организуют выполнение решений общего собрания членов кооператива и правления кооператива. Единоличный исполнительный орган кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени кооператива, утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками кооператива, осуществляет прием на работу с учетом сметы расходов на содержание кооператива, утвержденной общим собранием членов кооператива.