Предмет трудового права как отрасли права.
Метод трудового права как отрасли права.
Метод ТП воздействует не напрямую на общественные отношения, а через правосознание – на поведение.
В то же время для метода ТП характерны следующие особенности:
1) Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способа регулирования;
2) Порядок установления прав и обязанностей субъектов ТП определяется наличием 3 уровней правого регулирования:
- законодательного уровня – с его помощью определяется минимальные гарантии для лиц, работающих по трудовому договору, а так жеустанавливаются гарантии для работников несамостоятельного труда
- коллективно-договорный и локальный уровень
- индивидуально-договорный уровень;
3) Равноправие при заключении трудового договора и его расторжении с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка в процессе трудовой деятельности;
4) Участие работников в управлениии организацией непосредственно или через своих представителей, а так же в регулировании труда;
5) Наличие специализированных органов, осуществляющих защиту трудовых прав работников (КТС, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж);
6) Единство и дифференциация правового регулирования в сфере использования несамостоятельного труда.
Дифференциация правового регулирования осуществляется по объективным и субъективным факторам. К объективным факторам относятся:
• Вредность и опасность условий труда;
• Климатические условия (районы Крайнего Севера, пустынная местность …)
• Специфика труда (временная, сезонная работа);
• Особенности труда в той или иной отрасли экономики и значение отрасли экономики.
К субъективным факторам относятся:
• Особенности женского организма
• Психофизиологические особенности организма подростков
• Состояние здоровья инвалидов.
Общая характеристика ТК РФ.
ТК РФ - основной законодательный акт, основанный на общепризнанных принципах и нормах международного права и Конституции РФ, регулирующий отношения в трудовой сфере. ТК РФ вступил в силу 30 декабря 2001, заменив собой КЗОТ РСФСР.
Трудовой кодекс РФ – это свод законов, регулирующих трудовые отношения между работодателем и работником. Трудовой кодекс обязателен для соблюдения на всей территории РФ. Нормы трудового кодекса РФ распространяются равным образом как на служащих государственных и муниципальных учреждений, так и на сотрудников коммерческих структур.
Действующий трудовой кодекс РФ был принят 21 декабря 2001 года, подписан Президентом РФ 30 декабря 2001 года и вступил в силу 1 февраля 2002 года.
Трудовой кодекс РФ включает 6 частей. Трудовой кодекс охватывает все уровни взаимодействия работника и работодателя. В Трудовом кодексе четко прописаны права и обязанности участников трудового взаимодействия: работодателя и работника.
В ТК определены основные цели трудового законодательства:
- государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан;
- создание благоприятных условий труда;
- защита прав и интересов работников и работодателей и др.
В ТК определяются основные задачи трудового законодательства, направленные на создание правовых условий необходимых для достижения максимального согласования интересов работника, работодателя и государства.
Определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений:
- свобода труда, включая право на труд;
- запрет принудительного труда и дискриминации в трудовой сфере;
- защита от безработицы;
- равенство прав и возможностей работников;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и др.
СтруктураТК РФ представляет собой 6 частей:
1. Первая часть включает в себя 2 главы, в которых раскрываются основные понятия, принципы, цели и задачи трудового законодательства и трудовых отношений; определены стороны трудовых отношений и основания для их возникновения.
2. Вторая часть состоит из 7 глав, которые посвящены социальному партнёрству в сфере труда. Здесь определены: понятие, основные принципы, стороны, уровни, представители, органы и формы социального партнерства. Уделено особое внимание коллективным переговорам, договорам и соглашениям, устанавливается ответственность сторон социального партнерства и ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора.
3. Третья часть Трудового Кодекса содержит 9 разделов, в них отражены основные положения, понятие, стороны, сроки и содержание трудового договора. Также определяются условия заключения, изменения и прекращения трудовых договоров. Уделено внимание таким понятиям как: рабочее время; время отдыха; оплата и нормирование труда; гарантии и компенсации; трудовая дисциплина; трудовой распорядок; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и охрана труда, определена материальная ответственность работника и работодателя.
4. В четвёртой части размещены 15 глав, которые определят особенности регулирования труда отдельных категорий работников: женщин; лиц с семейными обязанностями; лиц, не достигших 18 лет; лиц, работающих по совместительству; лиц, работающих вахтовым методом и др.
5. В пятой части 8 глав посвящены защите трудовых прав и свобод, рассмотрению и разрешению трудовых споров, ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
6. Шестая часть - это заключительные положения Трудового Кодекса, сроки и порядок введения его в действие.
Содержание трудового правоотношения.
Содержание трудового правоотношения состоит из двух элементов: материального и волевого. Материальное содержание трудового правоотношения составляют фактическое поведение работника и работодателя. Работник реально выполняет работу по определенной трудовой функции, а работодатель за эту работу выплачивает ему заработную плату и создает нормальные условия труда для работы.
Волевое (юридическое) содержание трудового правоотношения образуют субъективные трудовые права и обязанности работника и работодателя. Любое субъективное право как элемент трудового правоотношения представляет собой единство возможности поведения самого правомочного работника или работодателя; возможности требовать определенного поведения от работника или работодателя; возможности прибегнуть к принудительной силе государства в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения требований работником или работодателем. Таким образом, субъективное право дает ответы на вопросы, какими возможностями по отношению друг к другу обладают субъекты трудового правоотношения.
Субъективные права работника характеризуются конкретностью, притязательностью и относительной свободой поведения при их реализации. Работник вправе требовать от работодателя предоставления работы в соответствии со своей трудовой функцией, в то же время, при выполнении своих трудовых обязанностей он вправе проявлять самостоятельно инициативу, направленную на внедрение передовых методов труда. Притязательность проявляется в том, что работник вправе требовать обеспечения безопасных и здоровых условий труда, нормальных условий работы.
Важным элементом поведения работника в рамках трудового правоотношения выступают его трудовые обязанности. Объем и характер трудовых обязанностей зависит от многих факторов (выполняемой работы, места ее выполнения, условий, в которых она выполняется и т.д.) и конкретизируется применительно к роду работы (специальности, квалификации, должности) и личности работника. Круг обязанностей отдельных категорий работников определяется квалификационными справочниками, техническими правилами, должностными инструкциями, техническими регламентами и иными положениями, утвержденными в установленном законодательством порядке.
Субъективные права и обязанности каждого работника, как стороны трудового правоотношения, устанавливают границы и содержание возможного и должного поведения работника, в пределах которых он вправе действовать, требовать, притязать, пользоваться благами и удовлетворять встречные интересы и потребности работодателя.
Работодатель также обладает субъективными правами и обязанностями. Он вправе требовать от работника выполнения работы в соответствии с трудовой функцией надлежащего качества и в установленный срок. В то же время он обязан выделить работнику рабочее место, обеспечить необходимыми инструментами, спецодеждой и т.п.
Важно отметить, что субъективные трудовые права и обязанности работника и работодателя выступают как корреспондирующие друг к другу. То есть праву работника соответствует обязанность работодателя и наоборот. Работник имеет право на получение заработной платы, а работодатель обязан ее выплачивать, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель вправе требовать от работника соответствующего поведения.
Таким образом, можно отметить, что трудовое правоотношение, возникающее между работником и работодателем в сфере использования несамостоятельного труда, состоит из множества трудовых прав и обязанностей, является сложным по своему составу. Среди субъективных трудовых прав и обязанностей основная роль принадлежит статутным, которые конкретизируются и детализируются работником и работодателем при заключении трудового договора. То есть трудовое правоотношение возникает не только на основе трудового договора, но данный договор предопределяет его содержание.
Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашений и контроль за их выполнением.
Ст. 45 – 51 ТК РФ.
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
В зависимости от уровня и состава участников: генеральные, межрегиональные, региональные, территориальные, отраслевые (межотраслевые).
Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.
В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
• оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы);
• гарантии, компенсации и льготы работникам;
• режимы труда и отдыха;
• занятость, условия высвобождения работников;
• подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;
• условия и охрана труда;
• развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;
• дополнительное пенсионное страхование;
• другие вопросы, определенные сторонами.
Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.
Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.
Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются соответствующей комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Она устанав-ливает, в каком порядке и как часто будут проводиться заседания комиссии, определяет регла-мент своей работы, последовательность обсуждения вопросов, порядок обсуждения и принятия решений. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и за-ключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатель, получивший такое уведомле-ние, обязан проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания либо со дня установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Действие соглашения, в отличие от коллективного договора, может быть продлено сторонами на срок не более трех лет только один раз. То есть одно соглашение может максимально приме-няться не более шести лет.
В содержание соглашения его сторонами могут вноситься изменения и дополнения в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ либо в порядке, установленном соглашением.
Соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются представителями рабо-тодателей на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Соглашения, заключаемые на федеральном уровне, направляются на регистрацию в федеральную службу по труду и занятости (Роструд), другие соглашения – в территориальные орг-ны указанной службы. Процедуры регистрации таких соглашений включает следующие элементы: занесение соглашения в специальный журнал; регистрации соглашений; присвоение соглашению регистрационного номера; выдачу сторонам соглашения уведомления о регистра-ции .
Контроль за выполнением соглашения осуществляют:
• стороны социального партнерства;
• их представители,
• органы Роструда;
• профсоюзные правовые инспекции.
При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
Содержание трудового договора. Ст 57 ТКРФ.
Содержание любого трудового договора образуют условия, определяющие объем прав и обязанностей работника и работодателя. Эти условия не должны противоречить действующему законодательству о труде и ухудшать положение работника по сравнению с действующими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В трудовом договоре указываются: (сведения, характеризующие работника и работодателя)
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
• место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
• дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• условия труда на рабочем месте;
• условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа вышеперечисленных, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
o об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
o об испытании;
o о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
o об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
o о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
o об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
o об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
o о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Срочный ТД.
Согласно ТК РФ ст.58, трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок;2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. В некоторых случаях срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
В соответствии со ст.59 ТКРФ , Срочный трудовой договор заключается:
• на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нпа, содержащими нормы ТП, коллективным договором, соглашениями, локальными на., трудовым договором сохраняется место работы;
• на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ;
• для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
• с лицами, направляемыми на работу за границу;
• для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
• с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
• с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
• для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
• в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
• с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
• с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
• в других случаях, предусмотренных ТК или иными ФЗ.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
• с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая ИП), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
• с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном ФЗ и иными нпа РФ, разрешена работа исключительно временного характера;
• с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
• для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
• с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нпа, содержащими нормы ТП;
• с творческими работниками СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
• с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
• с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
• с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
• с лицами, поступающими на работу по совместительству;
• в других случаях, предусмотренных ТК или иными ФЗ.
Прекращение срочного трудового договора регулируется ст.79 ТК: Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона).
Комментарий к статье 59 ТК РФ: Новая редакция комментируемой статьи делит основания заключения срочного ТД на две самостоятельные группы. В ч. 1 комментируемой статьи перечисляются случаи, когда заключение срочного трудового договора обязательно, поскольку перечисленные в этой части статьи трудовые договоры иными (как только срочными) быть не могут.
Срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Такой договор заключается, когда за отсутствующим работником сохраняется место работы (например, на время нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком или на время пребывания работника в длительной командировке, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством). Срок действия трудового договора в этих случаях определяется временем отсутствия работника, за которым по закону сохраняется место работы. Дата возвращения отсутствующего работника является датой окончания срочного трудового договора. Срочный трудовой договор заключается на время выполнения временных (до двух месяцев) работ. Заключение такого договора возможно при условии, что работа заведомо носит временный характер и не может превышать двухмесячного срока. Конкретный срок договора в этом случае устанавливается соглашением сторон. Если работа носит постоянный характер, то заключение срочного трудового договора на срок до двух месяцев является неправомерным.
Для выполнения сезонных работ также заключается срочный трудовой договор. Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шесть месяцев. Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.
Срочный трудовой договор заключается с лицами, направленными на работу за границу. Срочные трудовые договоры заключаются с работниками, привлекаемыми на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также с работниками, направляемыми в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей.
Для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг, заключается срочный трудовой договор. Данная норма предполагает два основания заключения срочного трудового договора: а) для выполнения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации. Обычная деятельность организации определяется ее организационными и регистрационными документами. перечень таких работ открыт, так как в указанной норме говорится и о других работах. При заключении такого договора законом не определен его предельный срок, поэтому он не должен по общему правилу превышать пять лет; б) для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг. В отличие от ранее рассмотренного случая эти работы осуществляются в рамках обычной деятельности организации и заведомо известно, что потребность в них будет продолжаться более одного года.
Срочный трудовой договор заключается с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы. В учредительных документах такой организации обязательно должно быть записано, что она создана для выполнения определенной работы и на определенный срок (например, дирекция по проведению юбилейных мероприятий, выставок, соревнований и т.п.).
С лицами, принимаемыми на работу для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой, заключается срочный трудовой договор, в котором обязательно указывается, что он заключается на время выполнения конкретной работы (например, составление отчета, организация и проведение выборов и т.п.). Основанием расторжения такого трудового договора будет окончание (завершение) указанной работы.
Срочный трудовой договор заключается для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника. Срок договора в таких случаях обусловлен сроком стажировки или сроком профессионального обучения. Срочный трудовой договор также заключается при поступлении на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях. Закон предусматривает заключение срочного трудового договора для выполнения работы, которая непосредственно направлена на обеспечение деятельности выборного органа или должностных лиц (например, помощник депутата, советник председателя (его заместителей) законодательного (представительного) органа, советник губернатора, референт председателя партии и т.п.).
Срочный трудовой договор заключается с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы. Срок договора в таких случаях определяется соглашением сторон. В соответствии со ст. 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор сроком до шести месяцев.
Следует иметь в виду, что ч. 1 комментируемой статьи предусматривает, помимо перечисленных случаев, другие случаи, определенные ТК или иными федеральными законами.
В отличие от ч. 1 комментируемой статьи ч. 2 предусматривает случаи, когда по соглашению сторон может заключаться срочный трудовой договор. Инициировать заключение такого договора может как работник, так и работодатель. Таким образом, в перечисленных ниже случаях возможно заключение трудового договора как на определенный срок, так и на неопределенный. Заключение таких договоров не зависит от характера предстоящей работы или условий ее выполнения, т.е. требования ст. 58 ТК не применяются. Однако надо иметь в виду, что такой трудовой договор заключается только по взаимному соглашению работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок .
Право на заключение срочных трудовых договоров остается только за работодателями с численностью работающих до 35 человек, а в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 20 человек. Такой договор может быть заключен на срок не более пяти лет.
Срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту. Новая редакция комментируемой статьи уточняет, что заключение срочного трудового договора распространяется только на пенсионеров по возрасту, т.е. на лиц, которым уже назначена пенсия с учетом возраста и стажа работы. Часть 2 данной нормы применима к лицам, которым по состоянию здоровья разрешена работа временного характера. Состояние здоровья и продолжительность работы должны быть установлены медицинским заключением (например, учреждениями медико-социальной экспертизы, клинико-экспертными комиссиями). Срок трудового договора оговаривается соглашением сторон и не может превышать указанного в медицинском заключении.
Срочный трудовой договор заключается с лицами, поступающими на работу в организации (предприятия), расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Однако такой договор может быть заключен только с теми лицами, которые переехали к месту работы из других районов России.
Для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств (землетрясений, пожаров, наводнений и т.п.) также заключается срочный трудовой договор. Срок трудового договора определяется соглашением сторон, так как законом не определены ни минимальные, ни максимальные сроки такого договора. Представляется, что срок трудового договора в указанных случаях может быть обусловлен сроком окончания работ по ликвидации обстоятельств, указанных в данной норме (например, окончания работ по ликвидации аварии, катастрофы, землетрясения и т.п.).
Сро