Если некомпетентный орган принял – постановление отменяется, дело направляется в полномочный орган.
Решение по жалобе оглашается немедленно. Копии в три дня вручаются лицам, в отношении которых было вынесено постановление по делу.
17. Понятие и юридические признаки административного правонарушения.
Статья 2.1. Административное правонарушение
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины. Отсутствие вины ни в коем случае не позволяет считать данное деяние (пусть даже и противоправное) административным правонарушением. Вина физического лица бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности. Виновность деяния свидетельствует, что оно совершено либо умышленно, либо по неосторожности. Вина есть объективная, которая ни от чего не зависит, и психическое отношение к деянию, которого нет у юрлица.
Общественная опасность состоит в том, что в результате совершения правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства. Есть точка зрения, что опасности нет. Есть в теории точка зрения, что это не опасность, а вредность. Не знаю, как это доказать. Буду говорить, что опаааасно всё очень какой кошмар.
Неосновные:
- вред (но чаще всего формальные составы, поэтому последствия не оцениваются);
- мотив и цель
18. Назначение и содержание протоколов на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
Возбуждение дела – начальная стадия производства.
Суть состоит в оформлении особого процессуального документа - чаще всего это протокол об административном правонарушении.
Два вида протокола: сам протокол об административном правонарушении и протокол по применению мер административного пресечения или мер административного принуждения.
Протокол – документ, свидетельствующий о совершении правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Составляется сразу же после выявления правонарушения. Если необходима проверка сведений или данных - в течение 2 суток с момента выявления. Направляется лицу, уполномоченному рассматривать дело (судье, органу) в течение суток с момента составления. Если предусмотрен административный арест - протокол передается судье немедленно.
Протокол не составляется в установленных случаях (если штраф меньше 1 МРОТ, или если возбуждает прокурор)
19. Юридические лица как субъекты административного правонарушения.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
К юридическим лицам могут применяться наказания в виде:
Предупреждение;
Административный штраф;