Тема 34. Найм жилого помещения

По договору найма жилого помещения собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Нанимателем жилого помещения может быть только физическое лицо. Юридическое лицо может получить жилое помещение во временное владение и пользование для проживания в нем граждан только на основании договора аренды. Жилые помещения, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях коммерческого найма, образуют жилищный фонд коммерческого использования, который в силу ст. 19 ЖК РФ[26] может быть образован не только в частном, но также и в государственном, и в муниципальном жилищных фондах. Предметом договора является жилое помещение, то есть помещение, конструктивно предназначенное и пригодное по санитарному и техническому состоянию для постоянного проживания в нем людей. Разновидности договора найма жилого помещения: договор социального найма жилья, который действует в основном в сфере государственного и муниципального жилищного фонда; договор коммерческого найма жилья. Различия социального и коммерческого найма жилья: договор социального найма бессрочный, а договор коммерческого найма срочный (до пяти лет) с преимущественным правом на заключение договора найма жилого помещения на новый срок; различны основания расторжения договоров социального и коммерческого найма жилья; различен объем прав сторон; квартирная плата по договору коммерческого найма жилья устанавливается по соглашению сторон, а в отношениях по социальному найму жилья определяется нормативными актами.

Регулирование жилищных отношений находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Основными федеральными законами, регулирующими жилищные отношения, являются: Гражданский кодекс РФ; Жилищный кодекс РФ; Закон РФ о внесении изменений и дополнений в закон РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты труда жилья и коммунальных услуг (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)[27]. Так как договор найма жилого помещения регулируется сразу двумя кодицифированными актами – Гражданским и Жилищным кодексами – чтобы не было противоречий во мнениях юристов следует использовать системное толкование обоих Кодексов.

Нанимателем жилого помещения может быть только гражданин. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия проживающих совместно с ним лиц. Граждане, постоянно проживающие с нанимателем, должны быть указаны в этом качестве в договоре найма жилья. Они вправе: пользоваться жилым помещением наравне с нанимателем; известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что они совместно с нанимателем несут солидарную ответственность перед наймодателем (сонаниматели). Временные жильцы могут проживать в жилом помещения не более шести месяцев с предварительного уведомления наймодателя. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Наймодатель: передать нанимателю помещение в состоянии, пригодном для проживания; осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома; предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату коммунальных услуг; обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении; осуществлять капитальный ремонт, если иное не установлено договором. Наниматель по договору социального найма жилья вправе: вселять новых членов семьи в занимаемое жилое помещение; поселять временных жильцов и поднанимателей; изменять договор найма; сохранять договор найма жилья при перемене собственника дома; обменивать занимаемое жилое помещение на другое жилое помещение; сохранять при временном отсутствии жилое помещение; прекратить действие договора найма жилого помещения; получить другое жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда по основаниям, указанным в законе; приватизировать жилье. Наниматель по договору социального найма жилья обязан: осуществлять текущий ремонт жилого помещения; своевременно уплачивать квартирную плату и плату за коммунальные услуги; соблюдать правила пользования жилым помещением; сдать наймодателю жилое помещение при прекращении договора. Наймодатель по договору социального найма обязан: заключить договор социального найма с ордеродержателем и членами его семьи, названными в ордере; передать нанимателю и сонанимателям свободное жилое помещение, указанное в ордере; дать согласие при соблюдении предусмотренных законом условий на изменение договора, обмен жилых помещений, занимаемых нанимателем; разрешить нанимателю приватизацию занимаемого жилого помещения. Основная мера ответственности нанимателя за нарушение условий договора – выселение. Основные случаи выселения гражданина из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения: разрушение и порча жилого помещения; использование жилого помещения не по назначению; нарушение прав и интересов соседей; невозможность совместного проживания лиц, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав; недействительность ордера, полученного в результате неправомерных действий ордеродержателя.

Наем жилого помещения, получивший в юридической литературе название коммерческого найма, урегулирован главой 35 ГК РФ. Наниматель в договоре коммерческого найма жилья имеет право: приоритета на заключение договора на новый срок; на замену другим нанимателем; на расторжение договора; давать согласие на переоборудование жилого дома на условиях, указанных в законе; вселиться в занимаемое помещение с другими гражданами, не только с членами семьи нанимателя (вселение возможно при условии соблюдения требований о норме общей площади, приходящейся на каждого проживающего, исключением является вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей любых постоянно проживающих в жилом помещении лиц); согласовывать с наймодателем размер платы за жилое помещение. Обязанности нанимателя по договору коммерческого найма жилья аналогичны обязанностям нанимателя по договору социального найма жилья. Особенности договора коммерческого найма: этот договор может быть заключен с любым лицом и в отличие от договора социального найма не требует предварительного признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении; наниматель и члены его семьи не рассматриваются в качестве сонанимателей по договору, если иное не установлено их соглашением. Заключению договора коммерческого найма не предшествует обязательное для социального найма принятие собственником жилого помещения решения о предоставлении конкретной жилой площади тому или иному лицу; в отличие от договора социального найма площадь предоставляемого в коммерческий наем жилого помещения определяется по соглашению сторон и не нормируется. Также коммерческий наем в отличие от социального найма носит срочный характер. Коммерческий наем заключается на срок до 5 лет, в том числе и тогда, когда указание на срок в договоре отсутствует. Возможен также краткосрочный наем до 1 года. Коммерческий наем – всегда возмездный договор, в то время как по социальному найму жилые помещения для малоимущих предоставляются бесплатно. Основанием возникновения отношений по пользованию коммерческим жильем выступает не сложный юридический состав, как при социальном найме, а договор коммерческого найма, заключение которого осуществляется в соответствии с принципом свободы договора. Предмет договора коммерческого найма по ГК – изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Благоустроенность – не обязательный признак предмета договора коммерческого найма. Им может быть квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома (т.е. комната). Смежная комната либо объекты общего имущества многоквартирного дома объектом договора коммерческого найма выступать не могут. В отличие от ЖК ГК РФ не устанавливает требований к форме договора поднайма, что допускает его заключение в любой форме, в т.ч. устной.

Права нанимателя по договору краткосрочного коммерческого найма значительно сужены. Как правило, по такому договору наниматель не вправе вселять в нанятое жилое помещение новых граждан, а лица, вселившиеся вместе с нанимателем, не имеют равного с ним права пользования жилым помещением. Нанимателю запрещено вселять в жилое помещение временных жильцов и поднанимателей, а по истечении срока договора краткосрочного найма он не вправе требовать заключения договора на новый срок. Наниматель по договору краткосрочного найма не может быть заменен другим нанимателем из числа граждан, проживающих совместно с ним. Фактически наниматель жилого помещения по краткосрочному договору найма может использовать предоставленное жилое помещение исключительно в целях проживания, а также вправе переустраивать его с согласия наймодателя. Основания расторжения договоров социального и коммерческого найма во многом совпадают. Договор коммерческого найма может быть расторгнут как по инициативе нанимателя, так и по инициативе наймодателя. Так же как и по договору социального найма, наниматель по договору коммерческого найма вправе с согласия проживающих с ним граждан в любое время расторгнуть заключенный договор, но в отличие от Жилищного Гражданский кодекс обязывает нанимателя предупредить наймодателя о намерении расторгнуть договор за 3 месяца. Это требование чаще связывают с защитой наймодателя от потерь в виде неполученного дохода от сдачи помещения внаем. Основания расторжения договора коммерческого найма жилья по инициативе наймодателя: задолженность по квартирной плате в течение шести месяцев, если более длительный срок не установлен договором; разрушение или порча жилья нанимателем (сонанимателем) или другими лицами, за действия которых он отвечает. В этом случае нанимателю суд может предоставить льготный не более одного года срок для восстановления нормального состояния жилого помещения с сохранением договора найма жилого помещения в силе; непригодность жилого помещения для проживания из-за его неудовлетворительного технического или санитарного состояния; использование жилого помещения не по назначению. В этом случае суд вправе установить нанимателю испытательный годичный срок для изменения своего поведения; нарушение прав и интересов соседей. В этом случае суд также вправе установить годичный испытательный срок. В последних двух случаях суд также вправе принять решение о расторжении договора найма жилого помещения с отсрочкой исполнения судебного решения на срок не более одного года. Последствием расторжения договора коммерческого найма жилого помещения является выселение нанимателя и всех граждан, проживающих в жилом помещении к моменту расторжения договора, без предоставления другой жилой площади.

Тема 35. Договор подряда

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда является консенсуальным, двусторонним и возмездным. Кроме собственно договора подряда выделяются некоторые специальные виды договора подряда, на которые общие положения о договоре подряда распространяются, если это не противоречит специальным нормам об этом договоре: бытовой подряд; строительный подряд; подряд на производство проектных и изыскательских работ; подрядные работы для государственных нужд. Основные условия договора подряда: работа выполняется из материала подрядчика, его силами и средства ми, если иное не предусмотрено договором; способы и методы выполнения задания определяются подрядчиком; риск случайной гибели материалов и иного используемого имущества несет предоставившая их сторона, если иное не установлено законом или договором; риск случайной гибели результата работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик; существенные условия договора подряда – сроки начала и окончания работ. Если эти сроки не согласованы, то договор считается незаключенным. Именно нарушение этих условий договора рассматривается как просрочка и влечет соответствующие последствия. Стороны могут установить и промежуточные сроки выполнения работ, а также установить меры ответственности за их нарушение; если в договоре подряда не определена цена работ, то договор считается заключенным, а оплата производится по цене, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные работы. Цена работ состоит из: а) компенсации издержек подрядчика; б) вознаграждения подрядчика. При производстве сложных работ цена обычно определяется сметой. Смета может быть: а) твердой, когда ее изменение допускается только в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком или оказываемых ему третьими лицами услуг либо иного имущественного изменения обстоятельств, за которые стороны не отвечают (ст. 451 ГК «Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств»); б) приблизительной, возможность изменения которой заложена в самом договоре, например: в случае возникновения необходимости проведения дополнительных работ и соответственного повышения цены работ. В этом случае подрядчик сообщает об указанной необходимости заказчику, а заказчик либо соглашается с изменением сметы, либо расторгает договор и оплачивает подрядчику уже произведенную часть работ. Если же подрядчик произвел дополнительные работы без уведомления заказчика, то заказчик вправе при приемке результата работы оплатить его по ранее согласованной цене. В случае получения подрядчиком в ходе работ экономии без ухудшения качества работ заказчик обязан оплатить результат работ по установленной в договоре цене. Договором может быть предусмотрено распределение полученной экономии между подрядчиком и заказчиком. Неблагоприятные последствия просрочки передачи или приемки результата работ несет просрочившая сторона. Риск случайной невозможности достижения результата работ несет подрядчик, так как именно он определяет методы и способы выполнения работ, если в договоре не предусмотрено иное. Качество работ должно соответствовать условиям договора, а при их отсутствии – обычно предъявляемым к таким работам требованиям.

Возможно участие в договоре подряда нескольких лиц как на стороне подрядчика, так и на стороне заказчика. В этом случае они являются солидарными должниками (кредиторами): при неделимости предмета обязательства; при выполнении работ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности; в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Подрядчик вправе привлекать к выполнению работ по договору подряда третье лицо без согласия заказчика, если иное не установлено законом или договором. В этом случае заказчик заключает договор подряда с генеральным подрядчиком, а последний – договор подряда с субподрядчиком. Генеральный подрядчик одновременно выступает как подрядчик по договору генерального подряда и как заказчик по договору субподряда. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за действия субподрядчика, а перед субподрядчиком – ответственность за действия заказчика. Непосредственное предъявление требований заказчиком субподрядчику и наоборот, минуя генерального подрядчика, возможно, только если это предусмотрено в законе или в договорах (генерального подряда и субподряда). Подрядчик обязан: принять все необходимые меры по обеспечению сохранности имущества, полученного от заказчика; использовать материалы экономно. В случае использования материалов заказчика по окончании работ дать отчет об их использовании и возвратить остаток материалов заказчику (либо по соглашению сторон уменьшить цену работ); своевременно приступить к работе и сдать в установленный срок готовый результат заказчику; соблюдать требования и качество работы; немедленно предупредить заказчика и приостановить выполнение работ до его решения в следующих случаях: а) при обнаружении непригодности для выполнения работ материалов, оборудования или технической документации, предоставленной заказчиком; б) при возможных неблагоприятных для заказчика последствий при указанных им способах выполнения работ; в) при иных обстоятельствах, не зависящих от подрядчика и влияющих на качество или сроки выполнения работ. При невыполнении указанной обязанности по уведомлению заказчика подрядчик лишается права ссылаться на эти обстоятельства при сдаче результата работ; передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации предмета договора; подрядчик отвечает за качество предоставленных им материалов. Подрядчик вправе: не приступать к выполнению работ либо приостановить их выполнение в случае нарушения заказчиком условий договора; требовать возмещения убытков, вызванных неоказанием заказчиком содействия в выполнении работ, если такое содействие предусмотрено договором; при уклонении заказчика от приемки работ по истечении одного месяца и после двукратного предупреждения продать результат работы, а выручку, за вычетом причитающихся ему платежей, внести на имя заказчика в депозит нотариуса или суда; удерживать результат работ, и иное оставшееся у него имущество заказчика при нарушении последним условий договора. Заказчик обязан: уплатить подрядчику обусловленную цену работы после окончательной сдачи работы, если она выполнена надлежащим образом, если договором не предусмотрен иной порядок оплаты (например, полная или частичная предварительная оплата); оказывать подрядчику обусловленное договором содействие в выполнении работ (подсоединение к сетям электро- и газоснабжения, обеспечение водой, жильем и пр.); заказчик несет ответственность за качество предоставленных им материалов и оборудования; осмотреть и принять результат работы в соответствии с условиями договора, а при обнаружении недостатков – немедленно заявить об этом подрядчику; известить подрядчика в разумный срок об обнаруженных после приемки скрытых недостатках. Заказчик вправе: в любое время проверять ход выполнения и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика; отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения вызванных этим убытков, если подрядчик явно не успевает закончить работу в срок; в любое время до сдачи результата работ отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику за уже выполненную работу и возместив убытки от расторжения договора в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и выплаченной за уже выполненную работу суммой; при очевидной недоброкачественности работы установить подрядчику разумный срок для устранения допущенных недостатков. При неисполнении этого отказаться от исполнения договора либо поручить другому лицу исправление недостатков за счет подрядчика и потребовать возмещения вызванных этим убытков. В случае неисполнения подрядчиком условий договора о качестве работы заказчик вправе потребовать: а) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; б) соразмерного уменьшения цены; в) возмещения собственных расходов на устранение недостатков (если договором предусмотрено право заказчика на их устранение). Если недостатки существенны и неустранимы или не устранены в согласованный срок либо появляются вновь после их устранения, то заказчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных этим убытков. Требования могут быть предъявлены заказчиком в течение двух лет со дня передачи работы, если иное не установлено законом, договором или обычаями делового оборота. Срок исковой давности по требованиям к качеству – один год, а по требованиям к качеству зданий и сооружений – три года. Договором подряда может быть установлен гарантийный срок на результат работы, в течение которого заказчик вправе требовать безотказной службы предмета договора и заявлять требования, связанные с его качеством.

Виды договора подряда:

Договор бытового подряда: По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения бытовых или других личных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу(ст. 730 ГК РФ). К договору бытового подряда применяются общие положения о подряде, если это не противоречит специальным нормам о бытовом подряде. Особенности договора бытового подряда: подрядчиком может быть только предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению подрядных работ; заказчиком может быть только гражданин (потребитель); договор должен быть направлен на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина; на договор бытового подряда распространяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей»; договор бытового подряда является публичным договором; подрядчику запрещается навязывать заказчику включение в договор дополнительных работ, заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ; бремя доказывания невозможности производства соответствующих работ лежит на подрядчике; условия договора, лишающие заказчика права на отказ от исполнения договора с оплатой подрядчику стоимости уже выполненных работ, ничтожны; подрядчик обязан до заключения договора предоставить заказчику полную и достоверную информацию о выполняемой работе (характере, виде и особенностях работы; цене и порядке оплаты и пр.); подрядчик обязан сообщить заказчику о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о последствиях несоблюдения этих требований; в случае ненадлежащего качества выполненной работы у заказчика есть не характерное для простого договора подряда право потребовать повторного безвозмездного выполнения работы. В случае, когда результат работы из-за своих недостатков предоставляет опасность для жизни или здоровья заказчика или других лиц, право требовать безвозмездного устранения недостатков может быть реализовано в течение десяти лет с момента передачи результата работы. В случае неявки заказчика за результатом работы в течение двух месяцев подрядчик вправе после предупреждения продать результат работы по разумной цене и внести выручку (за вычетом причитающихся ему платежей) на имя заказчика в депозит нотариуса или суда. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения работы заказчик наделен теми же правами, что и покупатель по договору розничной купли-продажи. Изменение цены материла после заключения договора не влечет перерасчета. Закон «О защите прав потребителей»[28] устанавливает жесткие сроки устранения недостатков выполненных работ, а также законную неустойку за просрочку выполнения работ.

Договор строительного подряда: По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объем либо выполнить другие строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результат и уплатить обусловленную цену (ст. 740 ГК РФ). К договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, если это не противоречит специальным нормам о строительном подряде. Особенности договора строительного подряда: договором строительного подряда охватываются и отношения по поводу капитального ремонта зданий и сооружений, если договором не предусмотрено иное; если строительные работы направлены на удовлетворение бытовых или иных личных потребностей гражданина, то к такого рода отношениям применяются нормы о бытовом подряде; к источникам правового регулирования строительного подряда помимо Гражданского кодекса относятся также некоторые законы (например, Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ)[29] и ряд рекомендательных актов[30]; отдельные виды строительной деятельности в Российской Федерации подлежат лицензированию; в случае гибели или повреждения объекта строительства до его передачи заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчиком материалов или ошибочности указаний заказчика по способу выполнения работ подрядчик, при условии что он исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика, вправе требовать оплату работ в полном объеме, предусмотренном сметой; переход права собственности на объект от подрядчика и заказчику происходит только после государственной регистрации такого перехода; обязательными приложениями к тексту договора строительного подряда являются смета и техническая документация, определяющая объем, характер и другие характеристики работ; при обнаружении необходимости производства не учтенных в технической документации работ подрядчик обязан приостановить выполнение работ и уведомить об этом заказчика. Заказчик обязан в течение десяти дней сообщить подрядчику о принятом решении. При пропуске указанного срока у подрядчика возникает право требовать возмещения убытков, причиненных простоем; подрядчик вправе требовать оплаты непредусмотренных работ, которые он выполнил, не дожидаясь согласия заказчика, если докажет, что он действовал в интересах заказчика (в случае, если промедление могло привести к гибели объекта и пр.); подрядчик вправе отказаться от выполнения необходимых дополнительных работ, если только они не входят в сферу его профессиональной деятельности либо он по иным не зависящим от него причинам не может выполнить указанные работы; заказчик вправе в одностороннем порядке изменить техническую документацию, если эти изменения не превышают 10% стоимости работ. Подрядчик вправе требовать оплаты дополнительных работ в пределах 10% общей стоимости работ, если по не зависящим от него причинам пришлось превысить смету; возможно установление в договоре условий о страховании различного рода рисков (риска случайной гибели объекта, риска причинения вреда имуществу третьих лиц в ходе строительства и т. п.). Выполнение стороной обязательств по страхованию не освобождает ее от необходимости принятия мер для предотвращения наступления страхового случая; если иное не предусмотрено договором, заказчик обязан предоставить земельный участок под строительство; подрядчик обязан выполнить все указания заказчика, касающиеся производства работ, если они не противоречат договору и не являются вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика; в случае уклонения заказчика от осуществления надзора и контроля за ходом работ подрядчик вправе ссылаться на то, что допущенные недостатки были бы им устранены, если бы заказчик исполнил свои обязательства по осуществлению надзора и контроля за ходом работ; заказчик вправе поручить осуществление функций по надзору и контролю за ходом работ третьему лицу; стороны по договору строительного подряда обязаны принимать все необходимые меры по устранению препятствий для выполнения работ; подрядчик обязан производить работы с соблюдением требований охраны окружающей среды и обеспечения безопасности строительных работ; в случае приостановления работ и консервации объекта по причинам, не зависящим от сторон, заказчик обязан оплатить подрядчику уже выполненные к этому времени работы и возместить иные понесенные им расходы; приемка работ возможна как после завершения работ, так и по окончании ее отдельных этапов. Приемка работ оформляется актом сдачи и приемки работ, подписываемым обеими сторонами; заказчик вправе отказаться от приемки работ, если обнаруженные недостатки исключают возможность использования результата работ для целей, указанных в договоре; к дополнительным основаниям ответственности подрядчика за качество работ относятся отступления от обязательных для сторон строительных норм и правил, а также недостижение указанных в технической документации определенных показателей объекта строительства, а при реконструкций здания или сооружения – снижение или потеря прочности, устойчивости, надежности здания или сооружения либо его части; подрядчик обязан за плату устранять и те недостатки, за которые он ответственности не несет.

Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ: По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (758 ГК РФ). Изыскательские и проектные работы обычно предшествуют строительству и могут быть поручены как подрядчику по договору строительного подряда, так и другому лицу. Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ: изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, инженерно-экологических и других работ. Результатом проектных работ является проект строительства; подрядчиком может быть только лицо, имеющее лицензию на осуществление соответствующих проектных или изыскательских работ; заказчик обязан предоставить подрядчику необходимые для производства проектных или изыскательских работ исходные данные; задание подрядчику заказчик либо составляет сам, либо утверждает задание, составленное подрядчиком. Ответственность за недостатки задания несет заказчик; заказчик обязан предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный под строительство земельный участок; подрядчик обязан выполнять работы в строгом соответствии с заданием; подрядчик обязан сдать заказчику выполненную работу. Если проектная документация должна быть согласована с государственными органами или органами местного самоуправления, это согласование производит подрядчик; проектная документация должна быть согласована с заказчиком; в случае обнаружения недостатков в технической документации или в изыскательских работах заказчик вправе потребовать безвозмездной переделки технической документации и проведения необходимых изыскательских работ, а также возмещения причиненных убытков, если иное не предусмотрено законом или договором; заказчик вправе использовать техническую документацию только на цели, указанные в договоре, и не вправе передавать ее третьим лицам без согласия подрядчика; подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика; подрядчик гарантирует заказчику, что у третьих лиц отсутствует право воспрепятствовать выполнению работ или создать ограничения для их выполнения; в договоре может быть предусмотрено, какие сведения, содержащиеся в технической документации, составляют коммерческую тайну и могут быть разглашены только по обоюдному согласию сторон.

Подрядные работы для государственных нужд: Подрядные работы для государственных нужд – это строительные, проектные, изыскательские работы на основе государственного контракта, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ). Стороны государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд: государственный заказчик – федеральный государственный орган или государственный орган субъекта федерации, имеющий инвестиционные ресурсы, либо организация, наделенная правом распоряжения ими; подрядчик – юридическое лицо или гражданин. К подрядным работам для государственных нужд применяются нормы ГК о соответствующих видах подряда, (строительного, на выполнение проектных или изыскательских работ), а также «Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года № 812 (в ред. Постановления от 18 февраля 1998 года № 216). А также специальные законы о подрядах для государственных нужд[31].

По договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ одна сторона (исполнитель) обязуется провести научные исследования, разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него как новую технологию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять и оплатить выполненную работу. Договор является консенсуальным, двусторонним и возмездным. Договор может охватывать как весь цикл проведения исследования (научно-исследовательские работы), разработки и изготовления образцов или технологии (опытно-конструкторские и технологические работы), так и его отдельные этапы. Риск случайной невозможности исполнения договора несет заказчик, который в этом случае обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре. К условиям о сроках выполнения работ применяются соответствующие нормы о договоре подряда, следовательно, для признания договора заключенным необходимо согласование сроков начала и окончания работ, нарушение которых рассматривается как просрочка исполнения обязательств. Условия договора должны соответствовать нормам законов об интеллектуальной деятельности[32]. Исполнитель обязан: выполнить работу в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать ее результаты заказчику в предусмотренный договором срок; незамедлительно информировать заказчика о выявленной в ходе работ невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы; по договору на выполнение научно-исследовательских работ – выполнять работы лично и не вправе привлекать к их выполнению третьих лиц без согласия заказчика. Исполнитель по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без согласия заказчика, если иное не предусмотрено договором (к отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике); согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат третьим лицам, и приобретение прав на их использование; гарантировать «патентную чистоту» результатов, полученных в ходе выполнения работ по договору, то есть передать результаты, не нарушающие исключительных прав третьих лиц; своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступление от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре; возместить убытки, причиненные заказчику в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором. Заказчик обязан: передавать в процессе проведения работ информацию (патентную, техническую, научную и пр.), необходимую исполнителю для надлежащего выполнения работ; принять результаты работ после и<