Понятие, признаки и процедуры
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
Несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Денежное обязательство в конкурсном праве – это обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по основанию, предусмотренному ГК РФ или бюджетным законодательством.
Основания возникновения денежных обязательств:
– гражданско-правовая сделка. Например, денежным является обязательство по оплате должником товаров, полученных по договору поставки; по возврату банку-кредитору кредита, по арендной плате.
– причинение вреда. Например, это обязательство по возмещению должником затрат на ремонт разбитой им машины кредитора.
– неосновательное обогащение. Например, получение должником денежных сумм от кредитора по ошибке.
– предоставление юридическому лицу бюджетного кредита;
– выдача государственной или муниципальной гарантии.
Обязательные платежи – это:
– налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет и государственные внебюджетные фонды, в том числе санкции за неисполнение обязанности по их уплате;
– административные штрафы;
– штрафы, установленные уголовным законодательством.
Соотношение терминов «несостоятельность» и «банкротство». Согласно действующему законодательству эти понятия равнозначны.
Критерий несостоятельности (банкротства) – это законодательный подход к определению того, что считать неспособностью удовлетворить требования кредиторов. Это презумпция, не обязательно соответствующая действительным финансовым перспективам должника, избранная законодателем для решения вопроса о возможности признания должника банкротом.
Существует 2 критерия банкротства:
1. Критерий «неплатежеспособности» – презумпция того, что лицо неспособно удовлетворить требования кредиторов, если оно не исполняет свои обязательства в течение определенного срока. Такой критерий применяется в российском праве в отношении юридических лиц, а также в большинстве западных стран.
2. Критерий «недостаточности имущества» (или«неоплатности»).Недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью его имущества (активов). Если в основу понятия банкротства положен этот критерий, банкротом может быть признано только то лицо, всего имущества которого недостаточно для удовлетворения требований его кредиторов, т.е. в случае действительной, а не предполагаемой несостоятельности. Этот критерий применяется при банкротстве граждан и «ликвидируемых должников».
Каждому критерию соответствуют определенные внешниепризнаки банкротства, т.е. юридические факты, установление которых арбитражным судом является основанием для признания должника банкротом.
Для юридических лиц установлен 1 признак банкротства – срок неисполнения ими своих денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей. Этот срок составляет по общему правилу – 3 месяца; для стратегических организаций и субъектов естественных монополий – 6 месяцев; для кредитных организаций – 14 дней. Указанный срок исчисляется с даты, когда обязательство или обязанность должны были быть исполнены.
Для физических лиц установлено 2 признака банкротства:
– 3-месячный срок неисполнения денежных обязательств или обязанностей;
– превышение размера таких обязательств или обязанностей должника над стоимостью имущества должника.
Для определения наличия признаков банкротства учитываются:
– размер денежных обязательств, например, задолженности по арендной плате;
– проценты, подлежащие уплате должником (за пользование чужими денежными средствами, но не носящие характер санкций). Например, это проценты за пользование суммой кредита.
– убытки в виде реального ущерба;
– размер обязательных платежей без учета санкций.
Не учитываются:
– обязательства перед кредиторами 1-й очереди;
– обязательства перед кредиторами 2-й очереди;
– обязательства перед участниками должника, вытекающие из такого участия (например, это обязательство должника – акционерного общества выплатить своим акционерам стоимость имущества этого общества в случае его ликвидации);
– имущественные санкции, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды);
– финансовые санкции за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.
Этапы банкротства и процедуры в деле о банкротстве. Банкротство – это длящийся во времени процесс осуществления действий экономического и правового характера в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве. Критерий деления процесса банкротства на этапы – участие в конкурсных правоотношениях арбитражного суда.
1. Досудебный этап банкротстваначинается при появлении у лица признаков несостоятельности, а завершается либо с отпадением этих признаков, либо с переходом в судебный этап.
2. Судебный этап банкротства (или конкурсный процесс). Момент начала этого этапа – принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом; момент завершения – прекращение производства по делу о банкротстве либо завершение конкурсного производства.
Процедура в деле о банкротстве – это вводимый арбитражным судом в ходе разбирательства дела о банкротстве комплекс последовательных действий и правовых мер для достижения определенной законом цели. Введение процедуры влечет установление особого правового статуса должника, его кредиторов и иных лиц, а также особого правового режима имущества должника.
Виды и классификация процедур в деле о банкротстве.Закон о банкротстве предусматривает5 процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Процедуры классифицируются в зависимости от времени введения, от цели проведения, от обязательности введения.