Профессиональной этики сотрудника

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утвержден Приказом

Министра МВД России

От 24 декабря 2008 г. № Ц38

Министерство внутренних дел Российской Федерации, исходя из приоритетных задач по защите жизни и здоровья, прав и свобод чело­века и гражданина, поддержанию общественного спокойствия, закон­ности и правопорядка, основываясь на фундаментальных общечелове­ческих и профессиональных нравственных ценностях, требованиях гражданского и служебного долга, олицетворяя ожидания общества по отношению к моральному облику сотрудника, дающему право на ува­жение, доверие и поддержку деятельности российской милиции со сто­роны народа, принимает Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

ГЛАВА 1. Основные положения

Статья 1. Предназначение Кодекса

1. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних
дел Российской Федерации¹ является профессионально-нравственным
руководством, обращенным к сознанию и совести сотрудника.

2. Кодекс как свод профессионально-этических норм определяет
для сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации²:

• нравственные ценности, обязательства и принципы службы в ор­ганах внутренних дел;

• профессионально-этические требования к служебному и внеслу­жебному поведению, взаимоотношениям в служебном коллективе;

• профессионально-этический стандарт антикоррупционного пове­дения.

3. Настоящий Кодекс служит целям:

• установления нравственно-этических основ служебной деятель­
ности и профессионального поведения сотрудника;

Далее — «Кодекс».

Далее — «сотрудник органов внутренних дел» или «сотрудник».

Этика сотрудников правоохранительных органов 531

• формирования единства убеждений и взглядов в сфере профес­сиональной этики и служебного этикета, ориентированных на профессионально-этический эталон поведения;

• регулирования профессионально-этических проблем взаимоот­ношений сотрудников, возникающих в процессе их совместной деятельности;

• воспитания высоконравственной личности сотрудника, соответ­ствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессио­нальной морали.

4. По своему функциональному предназначению Кодекс:

• служит методологической основой формирования профессио­нальной морали в органах внутренних дел;

• ориентирует сотрудника в ситуациях конфликта и этической не­определенности и иных обстоятельствах нравственного выбора;

• способствует выработке у сотрудника потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения;

• выступает средством общественного контроля за нравственным обликом и профессиональным поведением сотрудника.

5. Кодекс разработан на основе положений Конституции Россий­
ской Федерации, требований законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Россий­
ской Федерации¹ с учетом общих принципов служебного поведения
государственных служащих².

Нормы и требования Кодекса соответствуют положениям Кодекса должностных лиц по поддержанию правопорядка³, а также Европей­ского кодекса полицейской этики⁴.

6. Неукоснительное соблюдение принципов и норм Кодекса является
важным фактором качественного выполнения оперативно-служебных
задач, необходимым условием общественного доверия и поддержки
деятельности органов внутренних дел.

Статья 2. Сфера действия Кодекса

1. Соблюдение принципов, норм и правил поведения, установленных Кодексом, является нравственным долгом каждого сотрудника органов внутренних дел независимо от занимаемой должности и специального звания.

¹ Далее — «МВД России».

² Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г.
№ 885 в редакции Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2007 г.
№ 372 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196;
2007. № 13, ст. 1531).

³ Принят Резолюцией 34/169 на 106 пленарном заседании Генеральной Ассамб­
леи Организации Объединенных Наций 17 декабря 1979 г.

⁴ Принят Комитетом министров Совета Европы 19 сентября 2001 г.

2. Знание и выполнение сотрудником положений Кодекса является обязательным критерием оценки качества его профессиональной дея­тельности, а также соответствия его морального облика требованиям, установленным в МВД России.

3. Гражданин Российской Федерации, проходящий службу в органах внутренних дел или поступающий на службу, вправе, изучив содержание Кодекса, принять для себя его положения или отказаться от службы в органах внутренних дел.

Статья 3. Ответственность за нарушение принципов и норм Кодекса

1. За нарушение профессионально-этических принципов и норм, установленных Кодексом, сотрудник несет моральную ответственность перед обществом, служебным коллективом и своей совестью.

2. Наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение профессионально-этических принципов, норм и совершив­ший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную ответственность.

3. Нарушения сотрудником профессионально-этических принципов и норм, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в установленном порядке:

• на общих собраниях младшего, среднего и старшего начальствую­щего состава;

• на заседаниях комиссий органов, подразделений, учреждений сис­темы МВД России по служебной дисциплине и профессиональ­ной этике.

4. По итогам рассмотрения вопроса о нарушении профессиональ­
но-этических принципов и норм сотруднику может быть вынесено об­
щественное предупреждение или общественное порицание.

ГЛАВА 2. Нравственные основы службы в органах внутреннихдел

Статья 4. Гражданский долг и нравственные ценности службы в органах внутренних дел

1. Каждый гражданин Российской Федерации, вступающий в ряды сотрудников органов внутренних дел, посвящает свою жизнь исполне­нию Долга беззаветного служения Отечеству и защиты благородных общественных идеалов: свободы, демократии, торжества законности и правопорядка.

2. Высшим нравственным смыслом служебной деятельности сотруд­ника является защита человека, его жизни и здоровья, чести и личного достоинства, неотъемлемых прав и свобод.

3. Сотрудник органов внутренних дел, сознавая личную ответствен­ность за историческую судьбу Отечества, считает своим долгом беречь и приумножать основополагающие нравственные ценности:

Этика сотрудников правоохранительных органов

• гражданственность — как преданность Российской Федерации, осознание единства прав, свобод и обязанностей человека и гра­жданина;

• государственность — как утверждение идеи правового, демокра­тического, сильного, неделимого Российского государства;

• патриотизм — как глубокое и возвышенное чувство любви к Ро­дине, верность Присяге сотрудника органов внутренних дел Рос­сийской Федерации¹, избранной профессии и служебному долгу.

4. Нравственные ценности составляют основу морального духа со­трудника, воплощающего осознание причастности к благородному делу защиты правопорядка, героической истории органов внутренних дел, победам, достижениям, успехам предыдущих поколений.

Статья 5. Профессиональные долг, честь и достоинство сотрудника ор­ганов внутренних дел

1. Профессиональные долг, честь и достоинство являются главными моральными ориентирами на служебном пути защитника правопорядка и наряду с совестью составляют нравственный стержень личности со­трудника органов внутренних дел.

2. Долг сотрудника состоит в безусловном выполнении закреплен­ных Присягой, законами и профессионально-этическими нормами обя­занностей по обеспечению надежной защиты правопорядка, законно­сти, общественной безопасности.

3. Честь сотрудника выражается в заслуженной репутации, добром имени, личном авторитете и проявляется в верности гражданскому и служебному долгу, данному слову и принятым нравственным обяза­тельствам.

4. Достоинство неразрывно связано с долгом и честью, представляя собой единство морального духа и высоких нравственных качеств, а также уважение этих качеств в самом себе и других людях.

5. Символом чести и достоинства, доблести и славы служит знамя органа внутренних дел, напоминающее сотруднику о священном долге преданности России, верности Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации.

6. Профессиональные долг, честь и достоинство выступают важ­
нейшими критериями моральной зрелости сотрудника и показателями
его готовности к выполнению оперативно-служебных задач.

¹ Утверждена Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202—1 (Ведомости Съезда народных депутатов Россий­ской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 29, ст. 3698; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2; № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; 2007, № 10, ст. 1151; № 49, ст. 6072).

Статья 6. Нравственные принципы службы в органах внутренних дел

1. Нравственные принципы службы воплощают безусловные требо­вания профессиональной и общественной морали к деятельности орга­нов внутренних дел.

2. Служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осу­ществляется в соответствии с нравственными принципами:

• гуманизма, провозглашающего человека, его жизнь и здоровье высшими ценностями, защита которых составляет смысл и нрав­ственное содержание правоохранительной деятельности;

• законности, определяющей признание сотрудником верховенства закона, а также его обязательности к исполнению в служебной деятельности;

• объективности, выражающейся в беспристрастности и отсутствии предвзятости при принятии служебных решений;

• справедливости, означающей соответствие меры наказания ха­рактеру и тяжести проступка или правонарушения;

• коллективизма и товарищества, проявляющихся в отношениях, основанных на дружбе, взаимной помощи и поддержке;

• лояльности, предусматривающей верность по отношению к Рос­сийской Федерации, МВД России, уважение и корректность к го­сударственным и общественным институтам, государственным служащим;

• нейтральности по отношению к политическим партиям и движе­ниям, предполагающей отказ сотрудника от участия в их деятель­ности в любых формах;

• толерантности, заключающейся в уважительном, терпимом отно­шении к людям с учетом социально-исторических, религиозных, этнических традиций и обычаев.

3. Сотрудник не должен ни при каких обстоятельствах изменять
нравственным принципам служебной деятельности, отвечающим требо­
ваниям государства и ожиданиям общества. Неуклонное следование
нравственным принципам — дело чести и долга сотрудника органов
внутренних дел.

Статья 7. Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел 1. Сотрудник органов внутренних дел, руководствуясь требованиями Присяги, служебного долга, профессиональных чести и достоинства, принимает на себя следующие нравственные обязательства:

• признавать приоритет государственных и служебных интересов над личными в своей деятельности;

• служить примером строгого и точного соблюдения требований законов и служебной дисциплины в профессиональной деятель­ности и частной жизни, оставаться при любых обстоятельствах честным и неподкупным, преданным интересам службы;

• относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим чело­веческое достоинство, причиняющим боль и страдания, пред-

Этика сотрудников правоохранительных органов

ставляющим собой пытки или другие жестокие, бесчеловечные либо унижающие достоинство виды обращения и наказания;

• быть мужественным и неустрашимым перед лицом опасности при пресечении правонарушений, ликвидации последствий ава­рий и стихийных бедствий, а также в любой обстановке, тре­бующей спасения жизни и здоровья людей;

• проявлять твердость и непримиримость в борьбе с преступника­ми, применяя для достижения поставленных целей только за­конные и высоконравственные средства; в ситуациях морального выбора следовать этическому принципу: человек всегда является нравственной целью, но никогда — средством;

• руководствоваться в профессиональной деятельности и общении «золотым правилом» нравственности: относиться к людям, своим товарищам, сослуживцам так, как хотел бы, чтобы они относи­лись к тебе;

• хранить и приумножать служебные традиции органов внутренних дел, в их числе: мужество и готовность к самопожертвованию, корпоративную солидарность, товарищество и взаимопомощь, уважение и помощь ветеранам, семьям погибших и раненых со­трудников.

2. Безупречное выполнение нравственных обязательств обеспечива­ет моральное право сотрудника на общественное доверие, уважение, признание и поддержку граждан.