Открытые статистические сведения о состоянии преступности и судимости

В настоящее время открытые официальные статистические сведения о состоянии преступности и результатах их расследования (рассмотрения) можно получить в четырёх открытых источниках.

Во-первых, это упоминавшийся нами ранее Портал ГАС ПС, расположенный по адресу www.crimestat.ru. Во-вторых, это официальный сайт МВД России (поскольку до окончания опытной эксплуатации ГАС ПС сбор и анализ статистической информации о состоянии преступности осуществляется через Информационные центры органов внутренних дел и ФКУ ГИАЦ МВД России). Форма представления статистической информации на ресурсах Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России отличается, учитывая в том числе ведомственные интересы органов внутренних дел: часть сведений они отражают подробнее, но некоторые вовсе не публикуют. По этой причине рекомендуется обращаться в обоим ресурсам, чтобы видеть более полную картину.

Третьим ресурсом являются официальные данные Росстата, где публикуются как обобщённые сведения о правонарушениях, так и сведения о заболеваемости населения, уровне жизни, безработице, миграции. Такая информация используется для анализа причин происходящих социальных процессов, в том числе в области правопорядка.

Четвёртым ресурсом является официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, где среди прочего публикуются статистические сведения о результатах рассмотрения уголовных дел судами, о назначенных наказаниях, о количестве осуждённых лиц, оправданных и т.п.

Рассмотрим основные особенности работы с этими ресурсами.

На сайте www.crimestat.ru пользователь получает доступ к ряду сводных показателей преступности, построенных на базе государственного статистического отчета 4-ЕГС, а также сведений Управления ООН по наркотикам и преступности.

На главной странице имеется возможность выбора географических параметров представления статистической информации (вкладки): преступность в России (в целом, а также в виде рейтингов по всем субъектам РФ) или в регионах (по тем же показателям, но в выбранном субъекте РФ).

При этом любые показатели преступности могут быть представлены различным образом: динамика (изменение показателя по годам), в абсолютном выражении, в виде таблицы (графы – годы наблюдения, строки – показатели преступности).

Рис. 78. Динамика преступности в Приморском крае.

Выбор статистического показателя

Показатели преступности в масштабах России могут быть также представлены в виде карты (цветом обозначается градация показателя – динамики или абсолютных значений), в виде таблицы (графы – годы наблюдения, строки – регионы), а также в виде рейтинга.

Рис. 79. Таблица сведений о зарегистрированных преступлениях

экономической направленности по регионам и по России

до 2017 года

При этом рейтинг регионов может быть представлен как в абсолютных значениях (например, сколько убийств зарегистрировано в каждом из субъектов РФ), так и в виде показателей динамики к аналогичному периоду прошлого года (на сколько процентов от прошлогодних показателей изменилось количество преступлений в текущем году), и в виде коэффициента преступности (например, сколько преступлений данного вида приходится на 100 000 человек населения в каждом регионе).

Рис. 80. Рейтинги регионов по зарегистрированным преступлениям,

приведённые на 100 000 человек

Для выбора нужных параметров отображения статистической информации требуется:

а) выбрать географический масштаб (страна в целом или отдельный регион);

б) период наблюдения (отдельное выпадающее окно в левой верхней части экрана);

в) группу статистического наблюдения (показатель. Например, всего зарегистрировано преступлений; расследовано преступлений экономической направленности; выявлено несовершеннолетних, совершивших преступления; и т.п.). Это окно как правило находится в левой части экрана с возможностью прокрутки его вверх и вниз;

г) характеристику показателя (способ его представления) из предлагаемых: динамика, абсолютное значение (число), рейтинг, карта.

Третья вкладка на главной странице сайта позволяет увидеть так называемый Социальный портрет преступности: распределение всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности, по основным социально-демографическим характеристикам. Это в частности, возрастные группы, пол, источник дохода, образование. Социальный портрет преступности возможно рассматривать применительно к России в целом либо применительно к отдельным субъектам РФ.

Рис. 81. Социальный портрет преступности.

Выбор региона для анализа

Четвертая вкладка сайта Россия в мировом рейтинге позволяет рассмотреть ряд показателей преступности России в сравнении с другими странами. Пользователям предлагается на выбор 8 позиций (так называемые индексные преступления и два других показателя, характеризующих состояние правопорядка и безопасности): убийства, нападения, кражи, кражи со взломом, грабежи, угоны транспортных средств, а также количество осуждённых лиц и количество смертей в результате дорожно-транспортных происшествий.

Результаты выводятся в виде таблиц и диаграмм с указанием как абсолютных значений, так и коэффициентов на 100 000 человек.

Вкладка Аналитические материалы позволяет ознакомиться с стандартизированными аналитическими отчетами о состоянии преступности: как краткими, так и расширенными. Они строятся на имеющихся статистических данных, включают в себя текстовую часть и диаграммы, таблицы. В расширенных отчетах используется больше информации, чем имеется на сайте www.crimestat.ru, в связи с чем они представляют интерес для исследователей. Все отчеты подготовлены в формате .pdf и доступны для загрузки.

Вкладка Открытые данные позволяет загружать обработанные части фор статистической отчётности для самостоятельной работы с ними. Пользователю предлагается выбрать показатель и формат выгрузки данных.

Рис. 82. Выбор статистических сведений ООН

для сравнения с показателями России

Рис. 83. Выбор вида статистических сведений

и формата их выгрузки

Для получения статистических сведений от Министерства внутренних дел Российской Федерации необходимо перейти на его официальный сайт по адресу: https://мвд.рф. Далее необходимо перейти на вкладку Деятельность, а затем выбрать раздел Статистика и аналитика.

Рис. 84. Выбор раздела со статистической информацией

на сайте МВД России

В этом разделе для пользователя доступны различные статистические и аналитические материалы об основных направлениях деятельности МВД России (а деятельность его многопрофильна), в том числе сведения о состоянии преступности – в двух подразделах. Первый из них – Актуальные данные, т.е. самый последний отчёт МВД России. Все предыдущие отчёты с 2003 года доступны в подразделе Архивные данные.

Рис. 85. Раздел статистики и аналитики на официальном

сайте МВД России

В любом из этих подразделов пользователю предлагается краткая аналитическая справка, характеризующая показатели преступности в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а также файл с отчетом в формате .pdf, содержащим достаточно подробное описание различных сторон криминальной обстановки в стране и основных показателей деятельности органов внутренних дел.

Рис. 86. Сведения о состоянии преступности в России

за январь-июль 2017 года на сайте МВД России

Отчёты МВД России составляются ежемесячно нарастающим итогом, т.е. в феврале – за январь текущего года (за один месяц); в марте – за январь-февраль текущего года (суммарно за два месяца) и т.д. до января следующего года, когда на сайт выкладывается отчёт за январь-декабрь прошедшего года (суммарно за двенадцать месяцев, т.е. годовой отчёт).

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) размещает статистические сведения о преступности и правонарушениях на своём официальном сайте по адресу www.gks.ru. Для просмотра этой информации необходимо перейти по вкладке Официальная статистика в раздел Население, подраздел Правонарушения.

Рис. 87. Официальный сайт Государственной службы статистики.

Выбор раздела с информацией о правонарушениях

После этого пользователю предлагается выбрать вид статистической отчётности: об основных показателях преступности либо об основных показателях судомости. Эти отчёты готовятся Росстатом по информации, поступающей от Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ФКУ ГИАЦ МВД России, а также от Судебного Департамента при Верховном Суда Российской Федерации.

Рис. 88. Раздел с информацией о преступности и правонарушениях

на ресурсах Росстата

Более подробная информация о состоянии судимости и о результатах рассмотрения уголовных дел судами разных инстанций представлена на ресурсах официального сайта Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Для получения доступа к статистическим сведениям необходимо левой клавишей мышки (либо на экране при использовании технологий Touch-Screen) нажать на экранную кнопку Судебная статистика.

Рис. 89. Главная страница официального сайта

Судебного департамента при Верховном Суде

Российской Федерации

После перехода на страницу судебной статистики пользователь получает возможность ознакомления с нормативной базой, регулирующей статистические учёт и отчётность в судебной системе, с обзорами о деятельности судов, непосредственно с данными судебной статистики, а также с отдельными отчётами о статистике судов по делам коррупционной направленности.

Рис. 90. Страница судебной статистики на сайте

Судебного департамента при Верховном Суде

Российской Федерации

При открытии раздела Данные судебной статистики пользователю предоставляется возможность выбора готовых форм статистической отчётности судов: по разным направлениям (по арбитражным делам, по гражданским, по уголовным, о деятельности мировых судей; сводные о состоянии судимости и т.д.) и по разным отчётным периодам (квартальные, полугодовые, годовые).

Выбор того или иного отчёта ведёт к его автоматической загрузке на диск ЭВМ пользователя. Отчёты судов представляются в формате MS Excel, т.е. в виде электронных таблиц.

Рис. 91. Формы статистической отчетности о состоянии

судимости, доступные для загрузки и просмотра

7. Технология работы с правовой информацией в справочных правовых системах (на примере КонсультантПлюс)