Российской Федерации, доктора юридических наук

Профессора В. П. Божьева

Спарк Москва 2002

ББК 67.7 УДК 34 П68

Рецензент профессор Э. И. Бордиловский

Авторы учебника

П68 Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002.-400с.

13ВМ 5-88914-204-6

Учебник базируется на программах ряда ведущих юридических вузов, которые со­ответствуют требованиям Государственного образовательного стандарта. В нем учтены Конституция России, федеральные конституционные законы о судах и другие норматив­ные акты. Кроме материалов, освещающих традиционные вопросы курса «Правоохрани­тельные органы», в учебнике представлены главы об органах внутренних дел, безопас­ности, юстиции, налоговой полиции, таможенных органах, частных детективных и ох­ранных службах, истории основных правоохранительных органов. Учтены новые УПК РФ и АПК РФ, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос­сийской Федерации», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества»; отраже­ны изменения и дополнения, внесенные в федеральные конституционные законы и Фе­деральный закон «О статусе судей в Российской Федерации». В четвертом издании представлена новая глава (гл. 11) об органах судейского сообщества и новый параграф (§ 3 гл. 16) о службе судебных приставов.

Предназначен для студентов и слушателей юридических вузов (вне зависимости от специализации) и факультетов, аспирантов, преподавателей, судей, прокуроров, следова­телей, дознавателей, адвокатов, а также всех, кто интересуется вопросами организации и деятельности органов судебной власти, прокуратуры и других правоохранительных уч­реждений.

ББК67.7 УДК 34

I8ВN 5-88914-204-6

© Коллектив авторов, 1996 © Коллектив авторов, 1997 © Коллектив авторов, 1999 © Коллектив авторов, 2002 © Оформление. Издательство «Спарк», 2002

В. Н.\, канд. юрид. наук, доцент- глава 19 (совместно с Панте-

леевой И. В.).

Бобров В. К., профессор Московского университета МВД России, засл. работник высшей школы РФ, канд. юрид. наук, доцент- главы 14, 15 (§ 1, 3,4), 21.

Божьев В. П., засл. деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. - преди­словия, главы 2, 5, 10.

Бородин С. В., главный научный сотрудник ИГиП РАН, засл. юрист РФ, докт. юрид. наук, проф. - главы 1, 4, 6 (§ 4 - совместно с Коблико-вым А. С.).

Доля Е. А., проф. Академии ФСБ России, канд. юрид. наук - глава 13.

Каллистратова Р. Ф., руководитель отдела НИИ при РПА Минюста России, засл. юрист РФ, докт. юрид. наук, проф. - глава 7.

Кашепов В. Я., руководитель отдела ИЗиСП при Правительстве РФ, засл. юрист РФ, докт. юрид. наук, проф. - главы 3, 9 (§ 2), 16.

\Кобликов А. С.[ засл. деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. - гла­ва 6 (§ 4 - совместно с Бородиным С. В.).

Колесников И. И., зам. начальника кафедры Академии управления МВД России, засл. юрист РФ, канд. юрид. наук, проф. - главы 12, 17.

Пантелеева И. В., канд. юрид. наук, доцент - глава 19 (совместно с Ар­гуновым В. Н.).

Петру хин И. Л., зав. сектором ИГиП РАН, засл. юрист РФ, докт. юрид. наук, проф. - глава 20.

Рябцев В. П., зав. отделом НИИ проблем укрепления законности и пра­вопорядка, докт. юрид. наук, проф. - глава 18 (§ 1-4).

СтрекозовВ. Г., заместитель Председателя Конституционного Суда РФ засл. юрист РФ, докт. юрид. наук, проф. - главы 8, 9 (§ 1).

\Чувилее А. А.[ засл. деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. - глава 18 (§5).

Руководитель авторского коллектива- засл. деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. Божьев В. П.

Список принятых сокращений

Список принятых сокращений

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Феде­рации (2002)

ВВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

Ведомости ВС РСФСР - Ведомости Верховного Совета РСФСР

Ведомости РФ (РСФСР) - Ведомости Съезда народных депутатов Рос­сийской Федерации (РСФСР) и Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР)

ВККС - Высшая квалификационная коллегия судей

ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

ГПС - Государственная противопожарная служба

ГТК РФ - Государственный таможенный комитет Российской Федерации

ГУВД - Главное управление внутренних дел

ГУИН - Главное управление исполнения наказаний МЮ России

Закон об адвокатской деятельности - Федеральный закон «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (2002)

Закон об арбитражных судах - Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (1995)

Закон об оперативно-розыскной деятельности - Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (1995)

Закон о военных судах - Федеральный конституционный закон «О во­енных судах Российской Федерации» (1999)

Закон о государственной охране- Федеральный закон «О государ­ственной охране»(1996)

Закон о Конституционном Суде - Федеральный конституционный за­кон «О Конституционном Суде Российской Федерации (1994)

Закон о милиции - Закон Российской Федерации «О милиции» (1991)

Закон о мировых судьях - Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (1998)

Закон об органах судейского сообщества - Федеральный закон «Об органах судейского сообщества Российской Федерации» (2002)

Закон о прокуратуре - Федеральный закон «О прокуратуре Российской федерации»(1992, 1995, 1999,2000)

Закон о статусе судей - Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»(1992)

Закон о судебном департаменте - Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (1998)

Закон о судебной системе - Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (1996)

Закон о судоустройстве- Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» (1981)

Закон о судебных приставах - Федеральный закон «О судебных при­ставах» (1997)

Закон от 11 марта 1992 г. - Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (1992)

Закон о ФСБ - Федеральный закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» (1995)

ИВС - изолятор временного содержания

ИУ - исправительные учреждения

Конституция РФ - Конституция Российской Федерации (1993)

Концепция национальной безопасности - Концепция национальной безопасности Российской Федерации (1997, 2000)

МВД РФ - Министерство внутренних дел Российской Федерации

МЮ, Минюст - Министерство юстиции Российской Федерации

ОВД - органы внутренних дел Российской Федерации

ОМОН - отряды милиции особого назначения

ОРД - оперативно-розыскная деятельность

Основы законодательства о нотариате- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (1993)

Пограничная служба - Федеральная пограничная служба Российской Федерации

Положение об адвокатуре - Положение об адвокатуре РСФСР (1980)

Положение о военных трибуналах - Положение о военных трибуна­лах, утвержденное законом СССР (1980)

Положение о МВД РФ - Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (1996)

Положение о МОБ - Положение о милиции общественной безопасно­сти (местной милиции) в Российской Федерации (1993)

Положение о Минюсте РФ - Положение о Министерстве юстиции Рос­сийской Федерации(1999)

Список принятых сокращений

Положение о СБ РФ- Положение о Совете Безопасности Российской Федерации (1999)

Положение о ФПС РФ- Положение о Федеральной пограничной службе Российской Федерации (1995 с изменениями 1995, 1997, 1998 гг.).

Положение о ФСБ- Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (1998)

РТУ - региональные таможенные управления

РФ - Российская Федерация

САПП- Собрание актов Президента и Правительства Российской Фе­дерации