Гражданского процессуального права
Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права.Гражданское процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. Связь гражданского процессуального и конституционного права проявляется в том, что основные принципы организации и деятельности органов судебной власти устанавливаются в Конституции РФ.
Гражданское процессуальное право связано с уголовно-процессуальным правом. Эти отрасли, входящие в единую семью процессуального права, объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия. Отсюда и ряд общих, межотраслевых принципов процессуальных отраслей права. Главными субъектами как в уголовном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций. Некоторые институты процессуальных отраслей права (например, подведомственность и доказательства) имеют межотраслевой характер. При этом главным различительным признаком выступает предмет судебной деятельности (уголовное преступление либо гражданско-правовой спор).
Связи тесного характера существуют между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом в силу значительного сходства их основных принципов и институтов.
Наиболее тесная связь существует у гражданского процессуального права с материально-правовыми отраслями права цивилистического цикла: гражданским, трудовым, семейным и др. Данные отрасли права оказывают непосредственное воздействие на содержание норм гражданского процессуального права. Так, гражданская процессуальная право- и дееспособность определяются право- и дееспособностью в материальном праве. Существующие в гражданском праве требования к форме сделок определя-
12 Лекция 1. Предмет гражданского процессуального права
ют содержание принципа допустимости средств доказывания в гражданском процессуальном праве и т. д.
Гражданское процессуальное право является интегрирующей отраслью права, изучение которой завершает изучение отраслей материального права цивилистического цикла. В силу, их тесной взаимосвязи знание гражданского процесса невозможно без предшествующего фундаментального изучения материального права. Кроме того, гражданское процессуальное право — историческая основа других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, восприняв генетически из него основные принципы и институты. Близки по своей юридической природе к гражданскому судопроизводству также нотариальное и исполнительное производства, которые имеют многие общие принципы и начала.
Источники гражданского процессуального права.Источники гражданского процессуального права — это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники гражданского процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.
Конституция и законыкак источники гражданского процессуального права:
1) Конституция РФ закрепляет основные положения о
судебной власти, принципах ее функционирования. Кон
ституция является непосредственным источником право
применения в судебной практике.
Основополагающими являются Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и другие федеральные конституционные законы, принимаемые в развитие и на основании Конституции РФ;
2) ГПК, введенный в действие с 1 февраля 2003 г., со
стоит из семи разделов и содержит 446 статей: раздел I —
общие положения, раздел II — производство в суде первой
инстанции, раздел III — производство в суде второй ин
станции, раздел IV — пересмотр вступивших в законную
силу судебных постановлений, раздел V — производство
по делам с участием иностранных лиц, раздел VI — произ
водство по делам об оспаривании решений третейских су
дов и о выдаче исполнительных листов на принудительное
3. Источники гражданского процессуального права
исполнение решений третейских судов, раздел VII — производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
ГПК является основным источником норм гражданского процессуального права, поскольку содержит в себе нормы, определяющие задачи и принципы гражданского процесса, положения общей части статического характера, а также развернутые процессуальные регламенты, отражающие динамику деятельности суда и других участников судопроизводства;
3) иные федеральные законы, содержащие процессу
альные нормы, например: «О государственной пошлине»,
«О международном коммерческом арбитраже», «О третей
ских судах в Российской Федерации», Арбитражный про
цессуальный кодекс РФ (далее — АПК), Семейный кодекс
РФ (далее — СК), Гражданский кодекс РФ (далее — ГК),
Налоговый кодекс (далее — НК) и др.;
4) международные соглашения и договоры по вопросам
гражданского процесса. Согласно ст. 15 Конституции РФ
общепризнанные принципы и нормы международного
права и международные договоры России являются со
ставной частью ее правовой системы. Согласно ст. 1 ГПК,
если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила гражданского судопроизводст
ва, чем те, которые предусмотрены законом, применяются
правила международного договора. Так, существенно воз
действие на правовую систему России Конвенции о защи
те прав человека и основных свобод, Конвенции о право
вой помощи и правовых отношениях по гражданским, се
мейным и уголовным делам и др.
Подзаконные актыкак источники гражданского процессуального права. Их роль крайне незначительна, поскольку согласно ст. 1 ГПК источником законодательства о гражданском судопроизводстве является только закон. Подзаконные акты могут приниматься в отдельных случаях, когда необходимость их принятия связана с прямым указанием в ГПК. Например, согласно ч. 2 ст. 97 ГПК порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством РФ (постановлением Правительства РФ утверждена Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознагражде-
14 Лекция 1. Предмет гражданского процессуального права
ния лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд).
Источником права в современных условиях становится судебная практика,выраженная в форме как постановлений Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ, так и решений Верховного Суда РФ по конкретным делам. В условиях построения государственного устройства на принципах разделения властей судебная практика не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования.
Таким образом, основным источником гражданского процессуального права является федеральный закон, роль подзаконных актов крайне невелика. Следует также иметь в виду, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не могут принимать законодательных актов по вопросам гражданского процесса, что объясняется необходимостью обеспечить единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства.