Тема 2.6. Правовой режим земель водного фонда. Водное право

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы практического занятия.

2. Составьте схему «Виды земель водного фонда».

3. Подготовьте доклад на тему: «Правовая охрана озера Байкал».

4. Проанализируйте статьи Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за нарушение водного законодательства.

5. Проанализируйте статьи Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за нарушение водного законодательства.

6*. Выявите особенности правового режима земель водного фонда.

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная)

1. Понятие и виды земель водного фонда.

2. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов.

3. Договор водопользования: понятие, содержание, порядок заключения и прекращения.

4. Государственное управление в области использования и охраны водных объектов.

5. Ответственность за нарушения водного законодательства.

III. Рекомендации по выполнению заданий и

подготовке к практическому занятию

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земли, занятые гидротехническими сооружениями (ст. 102 ЗК РФ).

Водный кодекс Российской Федерации (далее – ВК РФ) закрепляет право государственной (федеральной, субъектов РФ), муниципальной и частной собственности на водные объекты.

При изучении темы необходимо обратить внимание на права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов (ст. 39 ВК РФ),

Законодательно закреплен порядок заключения и прекращения договора водопользования (гл. 3 ВК РФ).

В рамках темы необходимо провести анализ содержания государственного управления в области использования и охраны водных объектов (ст. 24–25).

При изучении темы следует обратить особое внимание на требования к охране водных объектов, касающиеся предотвращения загрязнения, засорении и истощения вод, установленные Водным кодексом РФ, Федеральным законом от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.

Заключительный вопрос темы – ответственность за нарушения водного законодательства. В этой связи необходимо рассмотреть ряд составов административных правонарушений (ст. 8.13–8.15 КоАП РФ), а также ст. 250 и 252 УК РФ. Статья 69 Водного кодекса предусматривает возмещение ущерба водным объектам.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Земельный кодекс Российской Федерации.

4. Водный кодекс Российской Федерации.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации.

7. Федеральный закон от 10 января 2002 года « 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

8. Федеральный закон от 31 июля 1998 год № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 01 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

10. Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

11. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 года № 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов».

12. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра».

Основная:

1. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2012. – 380 с.

Дополнительная:

1. Анисимов А. Объект права – остров // Юрист. – 2007. - № 40.

2. Дмитрив В.В. Предоставление земельных участков и лесов в водоохранных зонах // Корпоративный юрист. – 2007. - № 7.

3. Калиниченко Т.Г. О государственной регистрации водных прав // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

4. Мазуров А.В. Земля в водоохранных зонах. – М., 2007.

5. Ходаковский А.П. Приобретение прав на земельный участок в водоохраной зоне земель населенных пунктов // Журнал российского права. 2007. № 12.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие виды водных объектов закреплены в водном законодательстве?

2. Какие существенные условия должен содержать договор водопользования?

3. Какие полномочия выполняют органы государственной власти Российской Федерации в области водных отношений?

4. Какими правами обладают собственники земельных участков, расположенных в пределах водоохранной зоны?

5. В каких случаях наступает уголовная, административная ответственность за нарушения водного законодательства?