Тема 2.10. Защита трудовых прав. Трудовые споры

I. Задания для самостоятельной работы

1. Ответьте письменно на вопрос: чем отличаются судебные решения от судебных приказов по трудовым делам.

2.*Изобразите схематично развитие коллективного трудового спора, определите его основные этапы и продолжительность примирительных процедур.

Составьте проекты основных документов, используемых при возникновении и разрешении коллективного трудового спора.

II. План семинарского занятия

(форма обучения: очная)

Семинар 1.

1. Федеральная инспекция труда как орган надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

2. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.

3. Ответственность должностных лиц работодателя за нарушение трудового законодательства.

Семинар 2.

1. Понятие классификации трудовых споров.

2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров.

3. Представительство в суде по трудовым делам.

4. Рассмотрение коллективных трудовых споров.

5. Право на забастовку. Правовые последствия признания забастовки незаконной.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарским занятиям

Студент должен иметь представление о социальном значении защиты трудовых прав, знать понятие защиты трудовых прав и основные формы ее реализации, систему государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, полномочия профессиональных союзов по защите трудовых прав, основные формы самозащиты работниками своих трудовых прав, способы разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров; уметь применять соответствующие правила на практике.

Защита трудовых прав представляет собой совокупность материально-правовых мер, организационных и процессуальных способов пресечения и предупреждения нарушений трудового законодательства, восстановления нарушенных трудовых прав и возмещение понесенного вследствие таких нарушений ущерба[20].

Не следует отождествлять понятия «защита трудовых прав» и «охрана труда».

И у защиты, и у охраны прав человека общими оказываются и конечная направленность функционального предназначения (защита и охрана рассчитаны на правовое обеспечение интересов в обществе), и содержание - организационно-правовые средства его функционального предназначения (осуществления)[21].

Вместе с тем, трудовые права охраняются постоянно, а механизм защиты начинает действовать лишь при нарушении трудовых прав в целях предотвращения таких нарушений.

Стать 353 ТК РФ выделяет основные способы защиты трудовых прав: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Трудовой спор - это неурегулированные при непосредственных переговорах с представителями работодателя разногласия по вопросам установления или изменения условий труда, применения законодательства о труде, коллективных либо индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 398 ТК РФ коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

IV.Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. О принудительном или обязательном труде. Конвенция Международной Организации Труда № 29 1930 года // Библиотечка Российской газеты. – 1999. - № 22-23.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1976. - № 17 (1831).

4. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 19 июня 1998 г. // Российская газета. – 1998. - 16 декабря.

5. О прокуратуре Российской Федерации: закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 : в ред. от 25.12.2008 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

6. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности : федер. закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ : в ред. от 30.12.2008 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

7. Об исполнительном производстве : федер. закон от 27.07.1997 г. № 229-ФЗ : в ред. от 30.12.2008 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

8. Трудовой кодекс РФ : федер. закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ : в ред. от 17.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

9. О несостоятельности (банкротстве) : федер. закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ : в ред. от 30.12.2008 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

10. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : федер. закон 26.12.2008 № 294-ФЗ // Собр. законодательства. - 2008. - № 52. - Ст. 6249.

11. Гражданский процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ : в ред. от 09.02.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

12. Кодекс об административных правонарушениях : федер. закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ : в ред. от 09.02.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

13. Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией : постановление Министерства труда и социального развития РФ 14.08.2002 г. № 57 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. – 2002. - № 8.

14. Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника : постановление Министерства труда и социального развития РФ 14.08.2002 г. № 58 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. – 2002. - № 8.

15. Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже : постановление Министерства труда и социального развития РФ 14.08.2002 г. № 9 // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. – 2002. - № 8

Основная литература

1. Оробец, В. М. Трудовое право : учебное пособие / В. М. Оробец, Д. А. Яковлев. - СПб. : Питер, 2008.

2. Трудовое право России : учебник ; под ред. Маврина С. П., Филипповой М. В., Хохлова Е. Б. - СПб. : Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2008.

3. Трудовое право России : учебник ; под ред. М. В. Молодцова, С. Ю. Головиной. - М. : Вердикт, 2004.

4. Трудовое право России : учебник ; под ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. - М. : Юрайт, 2008.

Дополнительная литература

1. Анисимова, Л. Н., Подведомственность и подсудность гражданских дел и индивидуальные трудовые споры / Л. Н. Анисимова, В. М. Бакун // Трудовое право. - 2006. - № 9,10.

2. Анисимов, А. Л. Доказательства и доказывание при судебном разбирательстве трудовых споров А. Л. Анисимов // Трудовое право. – 2006. - № 11.

3. Анисимов А. Л. Трудовые отношения и трудовые споры / А. Л. Анисимов. - М., 2008.

4. Анишина, В. Принципиальные основы организации и деятельности судебной власти в ее территориальном преломлении / В. Анишина // Вопросы трудового права. – 2006. - № 7.

5. Викторов, И. С. О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда/ И. С. Викторов, А. Ж. Макашева // Трудовое право. – 2006. - № 11.

6. Губенко, М. И. Особенности рассмотрения трудовых споров в судах / М. И. Губенко // Южнороссийский адвокат. – 2006. - № 03/20.

7. Губенко, А. В. Защита трудовых прав работников / А. В. Губенко, М. И. Губенко. - Ростов н/Д., 2006.

8. Костян, И. А. Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел / И. А. Костян. - М., 2006.

9. Костян, И. А. Забастовка как средство защиты прав, свобод и законных интересов / И. А. Костян // Трудовое право. - 2009. - № 6.

10. Лютов, Н. Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ / Н. Л. Лютов. - М., 2007.

11. Общение. Конфликтология. Трудовые споры : монография ; под. ред. В. И. Попов. – Челябинск, 2006.

12. Охрана труда в Российской Федерации: новое законодательство, правоприменительная практика и прокурорский надзор ; под ред. И. С. Викторова. – М., 2003.

13. Попов, В. И. Порядок разрешения коллективных трудовых споров / В. И. Попов. – Челябинск, 1996.

14. Сапфирова, А. А. Некоторые вопросы защиты законных интересов работников и работодателей / А. А. Сапфирова // Трудовое право. - 2009. - № 6.

15. Скобелкин, В. Н. Индивидуальные трудовые споры / В. Н. Скобелкин. – Омск, 2002.

16. Сошникова, Т. А. Механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда в Российской Федерации / Т. А. Сошникова. – М., 2004.

17. Халиков, В. Р. Защита трудовых прав работников / В. Р. Халиков. - Челябинск, 2004.

18. Чуча, С. Судебно-арбитражная защита заработной платы / С. Чуча //Вопросы трудового права. – 2007. - № 3.

Судебная практика

1.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2. // Российская газета. – 2004. - 8 апреля (в последующих редакциях).

2.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сатаевой Зили Зайнагитдиновны на нарушение ее конституционных прав положением статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 № 537-О-О. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «защита трудовых прав и свобод».

2. Сформулируйте отличительные особенности способов и форм защиты трудовых прав работников.

3. Приведите классификацию способов защиты трудовых прав работников.

4. Какие виды надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства вы знаете?

5. Перечислите полномочия государственных инспекторов труда.

6. Раскройте права и обязанности работодателя в ходе осуществления контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

7. Что такое общественный контроль?

8. Что такое самозащита работниками трудовых прав?

9. Дайте общую характеристику и определите причины трудовых споров.

10. Каковы критерии подразделения трудовых споров на виды?

11. Какова подведомственность трудовых споров?