Тема. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения

Исполнительные действия – ст. 64 ФЗ, меры принудительного исполнения – ст. 68 ФЗ. ФЗ не дает определения исполнительных действий.

Исполнительные действия – такие действия СПИ в ходе принудительного исполнения, которые по своей цели направлены на исполнение требований исполнительного документа. ФЗ перечисляет действия, которые относятся к исполнительным, данный перечень открыт.

Исполнительные действия:

· вызывать стороны исполнительного производства и других лиц

· запрашивать необходимые сведения у лиц, организаций, находящихся как на территории РФ, так и за ее пределами, а также получать от них объяснения, информацию и справки

· проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

· давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

· входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

· с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

· в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

· производить оценку имущества;

· привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

· производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

· запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

· рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

· взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

· обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

· устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

· проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

Розыск должника, его имущества и его ребенка.ФЗ предусматривает данную возможность. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

Розыск должника-гражданина и розыск ребенка осуществляются органами внутренних дел.

Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется ФССП по заявлению взыскателя.

Расходы по розыску должника, его имущества и розыску ребенка относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Расходы по розыску должника-гражданина и розыску ребенка определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск, а расходы по розыску должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина - на основании расчета, производимого территориальным органом Федеральной службы судебных приставов.

Условия:

· заявление СПИ может быть сделано о государственной регистрации ПС должника на имущество и иного имущественного права

· СПИ сам обращается в соответствующий регистрирующий орган

· Имущество или иное имущественное право должно подлежать государственной регистрации

· Регистрация производится в целях дальнейшего обращения взыскания на это имущество должника

· СПИ вправе обратиться с заявлением о регистрации только при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества для обращения взыскания

Основания для обращения в регистрирующий орган:

• Если требования о государственной регистрации содержатся в исполнительном документе
• Если судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю
• Взыскатель по предложению СПИ оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника

Об обращении за государственной регистрацией СПИ выносит постановление, которое утверждается старшим СП. Заявление и постановление + пакет необходимых документов предоставляется в регистрирующий орган, который производит регистрацию или отказывает в ней.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» - ст. 20.

СПИ вправе оспорить в судебном порядке отказ в государственной регистрации прав на имущество или имущественные права должника. Если регистрируется, то выдается свидетельство. Копия свидетельства подшивается к материалам исполнительного производства. Расходы по регистрации относятся к расходам по совершению исполнительских действий и выплачивается должником.