Межевание земельных участков

Гиниятов И.А.

ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВОГО ПЛАНА

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Методические указания по выполнению

лабораторно-практической работы

НОВОСИБИРСК

2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Межевание земельных участков

2. Межевой план земельного участка: понятие и состав

3. Формирование межевого плана: последовательность и требования к его

подготовке

3.1. Общие требования к оформлению межевого плана

3.2. Требования к оформлению текстовой части межевого плана

3.2.1. Титульный лист

3.2.2. Содержание межевого плана

3.2.3. Исходные данные

3.2.4. Сведения о выполненных измерениях и расчетах

3.2.5. Сведения об образуемых земельных участках и их частях

3.2.6. Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается

доступ к образуемым или измененными земельными участками

3.3.Требования к оформлению графической части межевого плана

Заключение

Приложение А (обязательное) Межевой план земельного участка

Введение

С 1 марта 2008 года в Российской Федерации осуществляется ведение Государственного кадастра недвижимости (ГКН), который представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий и иных предусмотренных Федеральным законодательством сведений [1].

Ведение ГКН осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), созданная Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 года на базе Федеральной регистрационной службы путем присоединения к ней Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости) и Федеральной службы геодезии и картографии (Роскартографии) с соответствующей передачей ей всех функций упраздняемых ведомств [2].

Одним из основных методов получения необходимых сведений об объектах недвижимого имущества и земельных участках, в частности, в настоящее время являются кадастровые работы, представляющие собой работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) сведения о таком недвижимом имуществе. Выполнением кадастровых работ на современном этапе ведения ГКН и ГКУ призваны заниматься кадастровые инженеры.

Данная лабораторно-практическая работа посвящена одному из важных аспектов кадастровых работ – формированию межевого плана земельного участка. Она является продолжением работы по проектированию и выносу в натуру проекта землеустройства, выполняемой на лабораторно-практических занятиях при изучении дисциплины «Землеустройство».

Исходными данными для выполнения работы служат:

- растровое изображение топографической карты масштаба 1: 25 000 с известным местоположением земельного участка;

-геодезические, картографические, правоустанавливающие, правоудостоверяющие и другие необходимые сведения и документы, послужившие основой для проектирования земельного участка;

- паспортные данные и результаты сертификации инструментов, использовавшихся при установлении границ земельного участка;

- каталог координат, длин линий и дирекционных углов проектного земельного участка;

- сведения о кадастровом инженере, который выполнил межевание земельного участка.

Целью данной лабораторно-практической работы является формирование межевого плана земельного участка, необходимого в дальнейшем для постановки его на государственный кадастровый учет.

Для достижения поставленной цели рассмотрим основные понятия, состав работ, порядок межевания земельного участка, требования к формированию межевого плана земельного участка и на примере конкретного земельного участка сформируем его межевой план.

Титульный лист

Титульный лист содержит информацию о виде выполненных кадастровых работах, их цели, сведений о заказчике кадастровых работ и сведений о кадастровом инженере.

Виды выполненных кадастровых работ на титульном листе межевого плана приводятся в виде связного текста, например: «Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:

образованием земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами __________;

образованием ___ (указывается количество) земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером __________, расположенного __________________ (указывается адрес или местоположение земельного участка);

образованием ______ (указывается количество) земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами __________________;

образованием ______ (указывается количество) земельных участков путем перераспределения земельных участков с_______».

В отношении всех земельных участков, образуемых в результате перераспределения, составляется Протокол. В Протоколе приводятся кадастровые номера и площади исходных земельных участков, участвующих в перераспределении. В случае, если при перераспределении земельные участки образуются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в Протоколе указываются: номер кадастрового квартала, в границах которого располагаются указанные земли, их категория и площадь.

Протокол должен содержать описание последовательности образования земельных участков (раздел исходных земельных участков на части, а затем объединение таких частей в целях образования новых земельных участков).

При этом для обозначения в Протоколе и на Чертеже частей исходных земельных участков, включаемых в состав образуемых земельных участков, применяются: двоеточие, номер исходного земельного участка в кадастровом квартале, двоеточие, сочетание строчной буквы "п" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, :123:п1).

Для обозначения в Протоколе и на Чертеже территорий, включаемых в состав образуемых земельных участков, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, применяются: двоеточие, сочетание строчной буквы "п" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, :п1).

Для всех одновременно образуемых частей каждого исходного земельного участка применяется сквозная нумерация (например, от :123:п1 до :123:пi).

В случае, если среди земельных участков, участвующих в перераспределении, встречаются земельные участки с одинаковыми номерами в пределах соответствующего кадастрового квартала, в качестве обозначения частей таких исходных земельных участков, включаемых в состав образуемых земельных участков, применяются: двоеточие, номер кадастрового квартала в кадастровом районе, двоеточие, номер исходного земельного участка в кадастровом квартале, двоеточие, сочетание строчной буквы "п" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, :010203:123:п1).

В Протоколе состав образуемых земельных участков приводится в виде совокупности частей исходных земельных участков и (или) территорий, входящих в состав земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (например, :ЗУ1 = :123:п1 + :15:п6 + :98:п4 или :ЗУ1 = :п1 + :123:п1).

Дополнительно в Протоколе указываются площади частей исходных земельных участков и (или) территорий, входящих в состав земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и включаемых в состав образуемых земельных участков (например, :ЗУ1 = 456 м2 + 178 м2 + 996 м2).

Реквизит "Цель кадастровых работ" титульного листа межевого плана заполняется, если образование земельных участков связано с выделом земельных участков в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона об обороте [5] .

На титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.

В случае, если заказчиком кадастровых работ является юридическое лицо, на титульном листе приводится подпись представителя юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности.

Подпись представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, российского или иностранного юридического лица, имеющего право действовать от их имени без доверенности, заверяется оттиском печати органа государственной власти, органа местного самоуправления, российского или иностранного юридического лица.

В случае подготовки межевого плана лицом, имеющим право осуществлять работы по территориальному землеустройству, на титульном листе вместо номера квалификационного аттестата кадастрового инженера приводится основной государственный регистрационный номер юридического лица, а в отношении физического лица - индивидуальный номер налогоплательщика.

Если таким лицом является юридическое лицо, в строке, предусмотренной для внесения сведений о фамилии, имени и отчестве кадастрового инженера, после указания таких сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, приводится полное наименование такого юридического лица.

Текст (содержание, реквизиты) титульного листа межевого плана должен размещаться на одном листе. Допускается размещать описание видов выполненных кадастровых работ и (или) цели кадастровых работ на дополнительном листе. При этом в соответствующем реквизите титульного листа приводится запись "приведено на дополнительном листе". Такой дополнительный лист включается в состав межевого плана после титульного листа.

3.2.2. Содержание межевого плана

В содержании межевого плана приводятся наименования разделов межевого плана и документов, включенных в состав Приложения.

Исходные данные

Раздел «Исходные данные» межевого плана содержит следующие сведения:

1. о документах, использованных при составлении межевого плана;

2. сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана;

3. сведения о средствах измерений;

4. сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходных или измененных земельных участках;

5. сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участков.

В таблицу реквизита "1" раздела "Исходные данные" построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план.

В отношении использованных при подготовке межевого плана картографических материалов дополнительно к основным реквизитам документов указываются: масштаб соответствующего картографического произведения, дата его создания и дата последнего обновления.

В реквизите "2" раздела "Исходные данные" указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ. При этом значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра. Значение площади земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра, а значения горизонтальных проложений - в метрах с округлением до 0,01 метра.

Реквизит "4" раздела "Исходные данные", строка "6" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", строка "2" реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", строка "5" реквизита "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" заполняются при наличии на исходном или измененном земельном участке объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ГКН.

В случае, если договором подряда на выполнение кадастровых работ предусмотрено составление межевого плана, включающего сведения о частях земельного участка, занятых зданиями, сооружениями или объектами незавершенного строительства, реквизит "4" раздела "Исходные данные" заполняется независимо от наличия в ГКН сведений о таких объектах недвижимости. В данном случае в реквизите "4" раздела "Исходные данные" указываются: наименование (вид) расположенных на земельном участке объектов недвижимости и данные, позволяющие идентифицировать такие объекты (например, государственный учетный номер, присвоенный объекту недвижимости органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, условный номер, присвоенный органом, осуществившим государственную регистрацию права на такой объект, и т.д.).

Реквизит "5" раздела "Исходные данные" межевого плана заполняется при наличии в ГКН сведений о поставленных на государственный кадастровый учет частях исходного, измененного или уточняемого земельного участка.

Если измененным земельным участком является ранее учтенный земельный участок, представляющий собой единое землепользование, вместо учетных номеров частей земельного участка при заполнении реквизита "5" раздела "Исходные данные" приводятся кадастровые номера входящих в состав единого землепользования земельных участков.

Заключение

Таким образом, мы рассмотрели технологию формирования межевого плана земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая применяется в настоящее время при выполнении кадастровых работ в Российской Федерации. Межевой план земельного участка, составленный в соответствии с вышеописанной технологией приведен в Приложении А. В дальнейшем этот межевой план будет использован для постановки земельного участка на Государственный кадастровый учет, осуществление которого является целью курсовой работы по дисциплине «Основы земельного кадастра и мониторинга земель».

Библиография

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, ст. 3616).

2. Указ Президента Российской Федерации «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25 декабря 2008 г., № 1847.

3. Инструкция по межеванию земель. М.: Роскомзем, 1996.

4. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

5. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758; № 30, ст. 3098; 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251).

	ПРИЛОЖЕНИЕ А Всего листов 13
МЕЖЕВОЙ ПЛАН	Заполняется специалистом органа кадастрового учета
регистрационный №_5424/101/09-596________________________ ____________________________Гусельников В.С._____________ (подпись) (инициалы, фамилия) «_05_»_____08_______ __2009г.
Титульный лист
1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:
образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: Новосибирская область, Тогучинский район, п. Нечаевский, пер. Весенний №1.
2. Цель кадастровых работ:
¾
3. Сведения о заказчике кадастровых работ:
Аргунов Дмитрий Коснтантинович
(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с указанием страны его регистрации (инкорпорации)
Подпись __________________________Аргунов Д.К. _____________________________________________	Дата «_03_»_июля__ _2009_г.
Место для оттиска печати заказчика кадастровых работ
4. Сведения о кадастровом инженере:
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) Востриков Вадим Геннадьевич общество с ограниченной ответственностью «Сибгеоцентр»
ОГРН - 1045402455317
Контактный телефон: 22-637
Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером 633456НСО г. Тогучин, ул. Островского №10 «В», [email protected]
Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица ООО «Сибгеоцентр»
Подпись	Дата «_03_»_июля__ _2009_г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера

	Лист №2
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Содержание
№ п/п	Разделы межевого плана	Номера листов

1.	Титульный лист
2.	Содержание
3.	Исходные данные
4.	Сведения о выполненных измерениях и расчетах
5.	Сведения об образуемых земельных участках и их частях
6.	Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам.
7.	Схема геодезических построений
8.	Схема расположения земельных участков
9.	Чертеж
10.	Акт согласования границ земельного участка	10, стр.-2
11.	Приложение: Постановление Главы Тогучинского района №566 от 03.07.2009г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, имеющего местоположение: Тогучинский район, п. Нечаевский, пер. Весенний, №1 и его передаче в собственность бесплатно Д.К. Аргунову» Выписка из постановления администрации Нечаевского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области от 04.08.2009г. Приложение к решению двадцать первой сессии Совета депутатов Тогучинского района № 39 от 28.11.2008г.

	Лист № 3
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Исходные данные
1. Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана
№ п/п	Наименование документа	Реквизиты документа

1.	Кадастровый план территории	№5424/201/09-641 от 12.02.2009г.
2.	Постановление Главы Тогучинского района Новосибирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, имеющего местоположение: Тогучинский рпйон, пер. Весенний, 1, и его перпедаче в собственность бесплатно Д.К. Аргунову»	№566 от03.07.2009г.
3.	Планшеты М1:10 000	От 1992г. не обновлять
4.	Приложение к решению двадцать первой сессии Совета депутатов Тогучинского района	№39 от 28.11.2008г.
2. Сведения о геодезической основе, использованные при подготовке межевого плана Система координат Местная МСКР-605
№ п/п	Название пункта и тип знака геодезической сети	Класс геодезической сети	Координаты, м
Х	Y

	ОМЗ-8	-	291188.61	108050.87
	ОМЗ-9	-	291153.17	108122.88
3. Сведения о средствах измерений
№ п/п	Наименование прибора (инструмента, аппаратуры)	Реквизиты сертификата прибора (инструмента, аппаратуры)	Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры)

	Тахеометр 3Та5Р	RU.C27.058A 14612 Зарегистрирован в государственном реестре средств измерений под №15094-08 действительно до 01.07.2013г.	Свидетельство о поверке № 701, выдано 29.05.2009г., действительно до 29.05.2009г.
4. Сведения о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на исходных или измененных земельных участках
№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Кадастровые или иные номера объектов недвижимости, расположенных на земельном участке

¾	¾	¾
5. Сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Учетные номера частей земельного участка

¾	¾	¾

	Лист № 4
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Сведения о выполненных измерениях и расчетах
1. Метод определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Метод определения координат

	:ЗУ1	Геодезический метод измерений прямых засечек
2. Точность положения характерных точек границ земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (М_t), м

	:ЗУ1	Mt=√[Δ2]/n mt=0/2 м
3. Точность положения характерных точек границ частей земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Учетный номер или обозначение части	Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (М_t), м

	-	-	-
4. Точность определения площади земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Площадь (Р), м²	Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (∆Р), м²

	:ЗУ1		∆Рдоп = 3,5 0.2√1200 = 24 м²
5. Точность определения площади частей земельных участков
№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка	Учетные номера частей земельного участка	Площадь (Р), м²	Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади части земельного участка (∆Р), м²

	-	-	-	-

Лист №5

МЕЖЕВОЙ ПЛАН

Сведения об образуемых земельных участках и их частях

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка :ЗУ1

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Нормативная точность определения координат характерных точек границ (М_t), м

Описание закрепления точки

н1

108089.77

291123.08

0.20

металлический столб

н2

108107.72

291147.12

0.20

металлический столб

н3

108091.56

291158.91

0.20

металлический столб

н4

108075.41

291170,70

0.20

металлический столб

н5

108057.47

291146.66

0.20

металлический столб

н6

108073.62

291134.87

0.20

металлический столб

н1

108089.77

291123.08

0.20

металлический столб

Сведения о частях границ образуемых земельных участков

Обозначение части границы

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

от т.

до т.

н1

н2

30.00

по забору

н2

н3

20.00

по забору

н3

н4

20.00

по забору

н4

н5

30.00

по забору

н5

н6

20.00

по забору

н6

н1

20.00

по забору

3. Сведения о местоположении границ частей образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка −

Учетный номер или обозначение части −

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М_t), м

Примечание

4. Общие сведения об образуемых земельных участках

Обозначение земельного участка :ЗУ1

№ п/п

Наименование характеристик земельного участка

Значение характеристики

Адрес земельного участка или его местоположение

Новосибирская область, Тогучинский район, п. Нечаевский, пер. Весенний №1

Категория земель

Земли населенных пунктов

	Лист № 6
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Сведения об образуемых земельных участках и их частях
4. Общие сведения об образуемых земельных участках
Обозначение земельного участка :ЗУ1
	Вид разрешенного использования	Строительство жилого дома
	Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р±∆Р), м²	1200±24
	Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка(Рмин и Рмакс), м²	500-1500
	Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке	¾
	Иные сведения	¾
5. Общие сведения о частях образуемых земельных участков
Обозначение земельного участка :ЗУ1
№ п/п	Учетный номер или обозначение части	Площадь (Р), м²	±∆Р, м²	Характеристика части

	-	-	-	¾

	Лист№ 7
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененными земельными участками

№ п/п	Кадастровый номер или обозначение земельного участка, для которого обеспечивается доступ	Кадастровый номер или обозначение земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ

	:ЗУ1	земли общего пользования

	Лист №8
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Схема геодезических построений
Масштаб 1:1000 Условные обозначения: - точка стояния - точка ориентирования

	Лист№ 9
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Схема расположения земельных участков
Условные обозначения: ─ - участок границы, имеющиеся сведения о котором достаточны для определения его происхождения на местности --- - участок границы, имеющиеся сведения о котором не достаточны для определения его происхождения на местности ○ – точка границы, имеющиеся сведения о которой не позволяют однозначно определить её положение на местности ● – точка границы, имеющиеся сведения о которой позволяют однозначно определить её положение на местности 53 – номер точки границ 2 – номер точки границ, расположений за пределами внутренний рамки :27 – номер учтенного земельного участка :27/2 – номер учтенной части земельного участка :ЗУ1 – обозначение образуемого земельного участка
	Лист№ 10
МЕЖЕВОЙ ПЛАН
Чертеж земельных участков и их частей
н2 н3 н1 :ЗУ1 н4 н6 н5 Масштаб 1: 1000 Условные обозначения: ● – точка границы, имеющиеся сведения о которой позволяют однозначно определить её положение на местности н1 – вновь образованная точка границы ○ – точка границы, имеющиеся сведения о которой не позволяют однозначно определить её положение на местности ─ - участок границы, имеющиеся сведения о котором достаточны для определения его происхождения на местности --- - участок границы, имеющиеся сведения о котором не достаточны для определения его происхождения на местности :ЗУ1 – обозначение образуемого земельного участка