Сущность и задачи уголовного процесса

Одним из важнейших средств борьбы с преступностью явля­ются уголовно-правовые меры, возникновение и развитие которых связано с реакцией общества и государства на преступления, т. е. правонарушения против личности, общества или государства, признаваемые государствен­ной властью наиболее опасными и запрещенными уголовным законом под угрозой наказания. Поэтому в уголовном законе даны не только общее нормативное понятие преступления, полный их (преступлений) перечень, но и признаки каждого из них. Уголовный кодекс Республики Беларусь (УК) определяет пределы должного и воз­можного применения мер уголовной ответственности, а при определенных осно­ваниях, указанных в уголовном законе, - освобождения от уго­ловной ответственности или уголовного наказания. Но нормы уголовного права не могут автоматически воздействовать на лиц, совершивших пре­ступление. Вот почему право государственной власти на применение уго­ловной ответственности обусловливает в каждом конкрет­ном случае осуществление специальной деятельности, направленной на ус­тановление оснований и условий применения норм уголовного права.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности и наказания виновных в государстве функционирует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. Деятельности суда предшествует расследование преступлений (предварительное расследование по уголовным делам), проводимое органами дознания и предварительного следствия под надзором или при участии прокурора.

Деятельность уголовной юстиции связана с применением мер государственного принуждения, в максимальной степени затрагивающих основные права и свободы человека, что необходимо для успешного раскрытия преступлений и обеспечения ответственности виновных. Поэтому она строго и детально регламентируется процессуальными нормами, создающими гарантии справедливого правосудия и гарантии прав личности. Эти нормы, в силу их важности, устанавливаются только законодательной властью. При этом ход процесса определяют не частные начала (как это имеет место в граж­данском процессе), а публичные, государственные интересы; решения по уголовному делу принимаются только государственными органами. В то же время указанные органы обязаны учитывать частные интересы, которые в отдельных случаях приобретают главенствующее по отношению к публичным интересам значение (например, по делам частного обвинения).

Деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законное производство по уголовному делу, законность принимаемых решений.

Резюмируя, можно дать следующее определение уголовного процесса. Уголовный процесс - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органов уголовного преследования и суда, содержанием которой является производство по материалам и уголовному делу.

Под производством по материалам и уголовному делу следует понимать:

- совокупность процессуальных действий и процессуальных решений, совершаемых и выносимых при принятии и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении и ускоренном производстве (производство по материалам);

- совокупность процессуальных действий и процессуальных решений, совершаемых и выносимых по конкретному уголовному делу (производство по уголовному делу);

Указанная выше деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного процесса. Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном качестве вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других - исполняют свои обязанности (свидетель дает показания, обвиняемый является по вызову следователя, суда и др.).

Задачи уголовного процесса закреплены в ст. 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (УПК). К ним относятся:

1. Защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства;

2. Обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;

3. Обеспечение законности и правопорядка;

4. Обеспечение предупреждения преступлений;

5. Обеспечение защиты от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина;

6. Обеспечение незамедлительной и полной реабилитации невиновного в случае его обвинения или осуждения.

Особо подчеркнем, что, в соответствии с указанной статьей, первая задача должна решаться путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных.

Быстрое и полное расследование преступлений и изобличение виновных предполагают в предусмотренные законом сроки установить обстоятельства происшедшего преступления, выявить лицо, его совершившее, собрать и проверить доказательства виновности обвиняемого и тем самым назначить виновному наказание, максимально приближенное по времени к моменту совершения преступления.