Формирования и функционирования

Структурный кризис России как страны во всех сферах ее жизнедеятельности тяжело отражается на нашей жизни. Он накладывает свой отпечаток и на функционировании труда в России, тяжелое состояние которого в свою очередь отягощает кризис общества. Экономические и социальные трудности, политические конфликты и общая нестабильность нашей жизни порождают множество проблем в сфере организации занятости населения, но именно так мы и живем.

Существуют различные подходы к решению проблемы обеспе­чения занятости населения и его социальной защиты. Они в основном решаются на макроуровне или во всяком случае пытаются решаться. В то же время в России надеяться на государство и власть по меньшей степени глупо, а по большей – преступно по отношению к себе и к своим близким. У нас торжествует принцип абсолютно свободного общества «Каждый сам за себя». Каждый в современной России спасается или в одиночку, или опираясь на узкий круг своих родных и близких. Соответственно, нас интересует не макроуровень , а микроуровень, т.е. реальная жизнь свободного россиянина.

Действующий рынок труда крайне неэффективен и несправедлив, как и многое другое. Но это данность. Она в ближайшее время не корректируется. Соответственно, наша задача – находить оптимальные модели поведения даже в этих ситуациях.

Важным инструментом, посредством которого можно найти не самое плохое место в этом мире, найти средства к своему существованию и к помощи своим близким - рациональное трудоустройство. Хорошая работа призвана оказать нам помощь в решении социального функциони­рования, осуществлении своих социальных прав, сохранении или достижении благоприятного социального самочувствия.

В первую очередь работа важна как источник средств к существованию молодежи, одной из самых социально незащищенных категорий граждан России.

Трудоустройство осуществляется на рынке труда - важнейшем элементе хозяйственного рынка. Это и обусловливает важность более подробного изучения основных закономерностей его формирования и функционирова­ния.

Существует множество определений рынка труда. По мнению доктора экономических наук А. Котляра, «рынок труда представ­ляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, ко­торая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечи­вает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, де­мографическом и профессионально-квалификационных разрезах. На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых - в заработной плате» [13].

Его функционирование определяется: во-1-ых, совокупностью экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда; во-2-ых, местом пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; в-3-их, взаимоотношением сотрудников, т.е. потенци­альных или фактических работников предприятия.

Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается, что заработная плата есть плата за труд. В качестве основных субъектов купли-продажи выступают работодатель-по­купатель труда, а также юридически свободный и юридически защищенный собственник - продавец ресурса труда. Последний является носителем и собственником своей рабочей силы, т. е. всей совокупности своих потребностей к определенным видам трудо­вой деятельности.

Цена труда на рынке труда выступает в форме ставки - зара­ботной платы, указываемой в договоре, заключаемом между работодателем и нанимающимся на работу. Рынок труда имеет ряд особенностей, накладывающих опечаток на его функционирование.

1.Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабо­чей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

2.Наличие действия неденежных аспектов сделки. Это, прежде всего, условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы про­движения по службе и профессионального роста.

3. Наличие большого числа институциональных структур осо­бого рода. К их числу относятся: система трудового законодатель­ства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

4. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отли­чается от другого и предъявляет к претендентам свои специфи­ческие требования.

Главными частями рынка труда являются совокуп­ное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

Рынок труда состоит из двух элементов:

- открытого рынка труда- это экономически активное населе­ние, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподго­товке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах эко­номики;

- скрытого рынка труда - это лица, которые формально заня­ты в экономике, но в то же время в связи с сокращением произ­водства или же с изменением его структуры могут быть высво­бождены.

Исходя из определения и характеристики рынка труда можно установить основные его элементы: субъект рынка труда; право­вые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктуру рынка; службы занятости населения; инфра­структуру рынка труда; систему социальной защиты и др.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель - наниматель, который может быть представ­лен разными лицами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими являются: наше родное государство с его структурами и пред­приятиями, включая официально государственную, а неофициально и муниципальную службы, а также акционерные общества, ча­стные предприятия и т. п.

Наемные работники - это свободные трудоспособные гражда­не, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимо­сти от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнитель­ности, дисциплинированности и др.).

Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда - это го­сударственные учреждения, негосударственные структуры содей­ствия занятости, кадровые службы фирм, обще­ственные организации и фонды, обеспечивающие наиболее эф­фективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником, связанные с ценой рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав ра­ботодателей и наемных работников на рынке труда.

Пока трудно говорить, что сформировался современный цивилизованный рынок труда. Пока зачастую отсутствуют нормаль­ные условия купли-продажи рабочей силы, еще не сложи­лось цивилизованное рыночное трудовое законодательство, а если и сложилось, то грубо нарушается, когда система регулирования рынка труда не способна обеспечивать его нормальное функцио­нирование, когда отсутствует социальная защита работников и населения в целом и т.п.

Нужно иметь в виду еще одно важное обстоятельство, на которое мало обращается внимания, когда го­ворят о рынке труда. Хозяйство предпринимателя, который яв­ляется работодателем, объединяет труд многих работников так, что каждый из них закреплен за определенным рабочим местом, а все рабочие места связаны технологией и внутрифирменной кооперацией. Поэтому предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь, работник, продавая свою рабо­чую силу, предъявляет спрос на определенное рабочее место. И сделка купли-продажи состоится лишь в том случае, если работ­ник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам ра­ботника.

Еще бытующее у нас представление о том, что рынок труда есть лишь рынок живого труда опрокидывается требовани­ями рыночных трудовых отношений, которые не­мыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. Существо купли-продажи труда заключается как раз в соеди­нении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.

Обратим внимание не только на органическое единство этих двух рынков, но и на их существенное различие, которое мы видим прежде всего в отношениях собственности. Собственником рабочей силы, соответственно ее продавцом на рынке труда является работник, а покупателем - работодатель (предприниматель). Собственником рабочих мест и соответственно их продавцом является работодатель (предприниматель), а поку­пателем - работник.

Следовательно, рабочая сила и рабочее место являются в сис­теме рыночных отношений товарами, но товарами особого рода. Поэтому рынок труда нужно воспринимать как особое подразде­ление товарного рынка, отличающееся от всех других рынков.

В жизни человеческого общества труд занимает совершенно особое место. Под трудом понимают целенаправленную деятель­ность людей по видоизменению веществ и сил природы и при­способлению их для удовлетворения человеческих потребностей.

Рассмотрим особенности и свойства труда в современном обществе.

Первая особенность труда состоит в том, что труд человека в отличие от того, что делают некоторые животные, пти­цы, насекомые, является целесообразной деятельностью, т.е. в процессе труда человек осуществляет заранее поставленную цель.

Вторая особенность труда человека коренится в его уникальной способности создавать средства труда и орудия про­изводства, бесконечно усиливающие, расширяющие и усложня­ющие рабочую силу, т. е. труд человека содержит творческую, со­зидательную силу, не имеющую границ.

Отсюда вытекает третья особенность труда человека: труд является важнейшим фактором исторического развития че­ловечества и общественного прогресса. Есть основания считать, что труд создал самого человека, являясь са­мой существенной частью его жизнедеятельности.

Также многообразны свойства труда, но среди них можно вы­делить три основных: продолжительность, интенсивность, про­изводительность.

Продолжительность труда человека, как его неотъемлемое свой­ство, определяется многообразными историческим, социально-политическими, экономико-демографическими и иными факторами играющими колоссальную роль в жизни общества и являю­щимися объектом серьезных социальных катаклизмов. Достаточно напомнить, какую роль в истории рыночной капиталистической экономики сыграла борьба трудящихся за сокращение продолжи­тельности рабочего дня, которая стала общественной мерой про­должительности труда. Продолжительность рабочего дня измеря­ется в часах рабочего времени, т.е. в часах труда.

Сам по себе рабочий день - величина неопределенная, он мо­жет быть длинным или коротким в зависимости от ряда обстоятельств. Однако у него есть максимальная граница, дик­туемая физическими возможностями организма и моральными факторами, суть которых состоит в необходимости иметь время не только для труда, но и для семьи, а также для удовлетворения социальных потребностей человека, опреде­ляемых принятыми нормами в данном обществе. Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю в России в соответствии с Трудовым Кодексом 40 часов.

Но в то же время продолжительность труда не может сократить­ся до того минимума, который необходим для поддержания соб­ственного существования работника и его семьи, потому что кро­ме этого не менее необходимо затратить так называемый прибавоч­ный труддля созданий условий развития общества, содержания нетрудоспособных и социально незащищенных и т. д.

Под интенсивностью труда мы понимаем плотность, напря­женность труда, измеряемую количеством труда, затраченного в единицу рабочего времени. В этом случае рост количества произво­димых изделий в единицу времени пропорционален росту коли­чества затраченного на них труда за это же время. С этой точки зрения интенсивность труда – это его продолжительность.

Однако рост интенсивности труда тоже имеет свои границы в пределах одной и той же продолжительности рабочего дня. В изве­стный момент рост интенсивности труда потребует сокращения его продолжительности. Есть основания считать, что рост интенсивно­сти труда обратно пропорционален росту его продолжительности. В отличие от продолжительности и интенсивности труда, ко­торые имеют определенные границы, сдерживая таким образом общественный прогресс, производительность труда есть совершен­но феноменальное свойство труда в том смысле, что ее рост без­граничен и бесконечен. Объяснение этого феномена коренится в том, что по своему существу рост производительности труда оз­начает присоединение к силам труда сил природы, масштабы ко­торых практически бесконечны, и велики возможности человека овладевать этими силами, направляя их на удовлетворение по­требностей общественно-экономического прогресса.

Производительность труда есть его плодотворность, результа­тивность; она измеряется количеством изделий, производимых в еди­ницу рабочего времени, либо количеством труда, затраченного на единицу изделий.

Следовательно, собственно процесс труда включает в себя сле­дующие простые элементы: труд человека; предметы труда; сред­ства труда.

Предметами труда называется все то, на что человек воздей­ствует в процессе труда. Средства труда - это то, при помощи чего человек обрабатывает предметы труда.

В процессе труда человек реализует свою способность к целе­направленной деятельности, т. е. свою рабочую силу. Именно труд человекаделает возможным само производство, или процесс изготовления материальных благ.

И соответственно мы предлагаем данный труд на конкретном рынке труда – рынке труда Российской Федерации.

Рынок же труда в современной России отличается целым рядов негативных особенностей, и это прежде всего демографические и организационные характеристики.

Если говорить об организационных, то отмечу прежде всего неэффективную модель организации социального субъекта под названием «Россия» - это суперпрезидентская республика со встроенными в нее коррупционными и бюрократическими компонентами.

К сожалению реальность говорит о моральной и профессиональной слабости ее элиты (ряд авторов даже употребляет термин – «псевдоэлита»). Во второй половине ХХ века, и в особенности на рубеже ХХ-ХХI веков был совершен целый ряд стратегических ошибок прежним руководством страны, приведшим к развалу исторической России - Советского Союза, гражданским войнам конца ХХ века, разгулу терроризма, нравственной и физиологической деградации населения страны.

Можно отметить еще достаточно много. Однако это не исправит ситуацию, остается голый факт – мы на грани полного хаоса и развала и в этом виновата не только власть, но и мы тоже. Население страны виновно своей аморфностью, чрезмерной терпимостью, неумением подбирать лидеров.

Если же говорить о демографическом характеристиках страны, то мы выходим на понятие население, под которым понимается совокупность людей, проживаю­щих в пределах определенной территории: страны, ее части.

Воспроизводство населения - это процесс возоб­новления поколений людей в результате трех видов движения на­селения: 1) естественного (вследствие взаимодействия рождаемости и смерт­ности); 2) механического, или миграции (вследствие передвижения лю­дей между территориями); 3) социального (вследствие переходов людей из одних социальных групп в другие).

По отношению к экономике страны население выступает од­новременно и как производитель, и как потребитель материаль­ных благ. Такая двусторонняя зависимость обусловливает слож­ность связей населения и экономики.

Наиболее существенное влияние на развитие национального хозяй­ства оказывают такие структуры населения, как: 1) половозрастная; 2) образовательная; 3) профессионально-квалификационная. Вместе они определяют количество и качество трудовых ресур­сов страны и их размещение.

Трудовые ресурсы выступают как часть населения, следователь­но, изменение состава и численности населения отражается на состоянии трудовых ресурсов. Но изменения в естественном дви­жении населения и трудовых ресурсов не совпадают. Изменения уровня рождаемости, детской смертности сказываются на состоя­нии трудовых ресурсов только через определенный промежуток времени. Изменение в уровне смертности, особенно в рабочем возрасте, отражается на изменении численности трудовых ресур­сов практически сразу же. При неизменной численности населения трудовые ресурсы общества могут быть больше или меньше в зависимости от половозрастной структуры населения. В целом режим воспроизводства населения обусловлен пара­метрами рождаемости и смертности.

В России сложился в основном единый тип смертности для населения всей страны. Он характеризуется преобладанием среди причин смертности сердечно-сосудистых заболеваний, злокаче­ственных образований, травм и некоторых заболеваний социаль­ного характера. Такая структура причин смерти присуща населе­нию всех стран т.н. «Севера», имеющему высокую среднюю продолжительность жизни. У нас, в отличие от Германии, Франции, Канады и других стран «Севера» при высокой смертности нет высокой продолжительности жизни. Среди неблагоприятных тенденций смертности в России нужно отме­тить наличие весьма существенной разницы в величине средней продолжительности жизни мужчин и женщин. Женщины живут в среднем 72-73 года, мужчина на 10-12 лет меньше.

Уровень смертности определяется в Российской Федерации в основном четырьмя груп­пами факторов:

1) уровнем жизни населения (условия труда и быта; уровень доходов; качество жилья, сферы обслуживания; ка­чество продуктов питания);

2) состоянием окружающей среды (степень загрязнения атмо­сферы, питьевой воды; уровень шумов);

3) качеством здравоохранения (доступность качественной ме­дицинской помощи, уровень обеспеченности медикаментами);

4)санитарной культурой населения (отношение населения к своему здоровью, соблюдение гигиены в труде и быту, степень распространенности различных вредных привычек).

Второй компонентой, определяющей естественное движение населения, является рождаемость. Естественный прирост населе­ния является основным источником расширенного воспроизвод­ства трудовых ресурсов страны. Воспроизводство населения может быть простым, расширенным или суженным. Простое воспроиз­водство осуществляется при численном равенстве родительского и детского поколений. Оно возможно при современных уровнях продолжительности жизни, если на каждые 100 женщин приходит­ся 230 - 240 рождений. Количество рождений больше данного чис­ла означает расширенное воспроизводство населения, а меньшее число рождений - суженное. У нас суженное, так как в среднем по России на 100 женщин приходится 140 детей, а среди русских и других славянских этносов и того меньше.

Проблема рождаемости состоит не в том, что она снижается, а в том, что снижается до слишком низкого уровня, ниже необхо­димого для обеспечения воспроизводства населения. Коэффици­ент ниже границы простого воспроизводства населения свидетель­ствует о том, что оно не обеспечивает даже простого воспроиз­водства и является стареющим.

Практически все меры социальной политики государства оказались неэффективны в демографической части в силу своей недостаточности. В стране можно выделить три направления данной политики:

- экономическое (денежные пособия на детей; учет числа детей при налогообложении, при определении возраста и стажа работы для начисления пенсии женщине-матери; льготы для отцов семей при призыве на военную службу), по своим масштабам мизерное;

- административно-юридическое (определение минимального воз­раста невесты и жениха при вступлении в брак, определение иму­щественных прав матери и детей в случае развода);

- социально-психологическое или культурно-воспитательное, направленные на формирование демографических идеалов, отвечающих интере­сам демографического развития страны; пожалуй это ведущее направление.

В области рождаемости необходимо формирование идеалов среднедетной (3-4 ребенка) семьи; в области снижения смертности - воспитание основ самосохранительного поведения, от которого в значительной мере зависит сохранение здоровья людей и увели­чение продолжительности жизни; в области семейно-брачных от­ношений - всемерное упрочение семьи как одной из важнейших жизненных ценностей человека.

Сегодня сложившаяся в России социально-демографическая ситуация критическая. Она характеризуется сокращением популяции т.н. «российского народа», ухудшение состояния его здоровья. Ввиду понижения детской смертности, самого по себе благородного процесса, имеет место увеличение числа физиологических отклонений о рождающихся детей, массовое понижение их иммунитета и устойчивости к проблемам этого мира..

Неблагоприятные тенденции в воспроизводстве населения са­мым негативным образом сказываются на его возрастной структу­ре. Резко снижаются численность и удельный вес населения в воз­расте моложе трудоспособного, которое является основным ис­точником пополнения трудовых ресурсов страны. Эта численность уменьшилась с 35 млн. человек в 1993 г. до 21 млн. в 2005 г. Сейчас эта тенденция продолжается.

Старение населения неблагоприятно влияет на состав трудовых ресурсов, их мобиль­ность, в том числе профессиональную: оно определяет необходимость изменения структуры услуг социальной сферы и здравоох­ранения. Увеличивается доля одиноких пожилых людей, главным образом женщин. По расчетам демографов, каждая четвертая мать един­ственного сына и каждая восьмая мать единственной дочери рис­куют пережить своих детей.

Ус­ловием позитивных перемен в демографической ситуации являет­ся восстановление нравственного здоровья нации и повышение уровня развития социально-экономической сферы, причем первое первично. Только это может способствовать изменению образа жизни и цен­ностных ориентации как в отношении значимости семьи и рож­дения детей, так и в плане повышения самоценности здоровья и самой жизни.

Для молодежи и зрелого населения в свете этого актуальной становится первая заповедь Господа Бога – «Плодитесь и размножайтесь».

Однако для этого также нужна хорошая материальная база семьи, которая достигается в случае приобретения хорошего места работы. В настоящем пособии нами даются рекомендации как раз по нахождению такого места.