Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
Общее основание освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности по ст. 77 УК можно определить как нецелесообразность привлечения к ней в изменившейся обстановке, в которой либо совершенное лицом уголовно наказуемое деяние, либо само это лицо перестало быть общественно опасным. В комментируемой статье УК сформулированы два самостоятельных, хотя и весьма сходных основания освобождения от уголовной ответственности: отпадение общественной опасности совершенного деяния, вследствие изменения обстановки или утраты общественной опасности лицом, совершившим это деяние, также вследствие изменения обстановки.
Применительно к утрате общественной опасности совершенного деяния изменение обстановки означает крупные перемены в социально-экономических, политических и духовных условиях жизни общества в масштабе всей страны или значительного ее региона. Эти перемены влияют на общественное правосознание, которое в новых условиях не воспринимает как общественно опасное деяние, совершенное в иной обстановке и представляющее значительную опасность для общества в момент совершения. Изменение обстановки должно быть настолько существенным, что под его влиянием отпадает общественная опасность не какого-то конкретного деяния, а всех преступлений данного вида. Так, после отмены в стране или отдельных местностях военного или чрезвычайного положения теряют общественную опасность деяния, признанные преступными в условиях вышеуказанных. Не может считаться общественно опасным лов рыбы в запрещенных местах, если чрезмерно возросшее поголовье в условиях недостатка кормов находится на грани массовой гибели и если с учетом этих обстоятельств отлов рыбы в этих местах вскоре после этого был разрешен официально.
Утрата общественной опасности деяния вовсе не означает отсутствия оснований уголовной ответственности. В момент совершения деяние содержало состав преступления и служило основанием уголовной ответственности. И это основание сохраняется, поскольку уголовный закон не изменился и деяние продолжает формально оставаться противоправным. Поэтому для применения ст.77 УК необходимо установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло утрату общественной опасности совершенного деяния.
При утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, изменение обстановки понимается более узко: оно касается условий жизни и деятельности лица в момент совершения им преступления. Нередко об утрате лицом, совершившим преступление, общественной опасности свидетельствуют не только объективные условия его жизни, но и его деятельное раскаяние после совершения преступления, а также его примерное поведение и честное отношение к исполнению своих профессиональных и общественных обязанностей. Характер изменений, произошедших в обстановке, в которой находится лицо, совершившее преступление, может быть различным, но во всех случаях они должны разрывать ту совокупность причин и условий, в которой было совершено преступление, и исключать возможность совершения данным лицом новых преступлений в дальнейшем. Подобные изменения могут состоять, например:
в увольнении виновного от должности, с использованием которой было совершено преступление;
в призыве на действительную военную службу и разрыве связей с криминальной средой, под влиянием которой было совершено преступление;
в прекращении супружеских отношений, осложнение которых послужило психологической причиной преступления;
в законопослушном и добропорядочном поведении в течение длительного времени и т.п.
Возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки законодатель связывает с двумя дополнительными условиями:
совершение данным лицом преступления впервые;
совершенное преступление относится к категории небольшой (ч.2 ст.15 УК) или средней (ч.3 ст.15 УК) тяжести.
Только при наличии этих двух условий может быть поставлен вопрос об утрате общественной опасности совершенного деяния либо лица, его совершившего, вследствие изменения обстановки. Действующий УК не указывает, на какой момент следует устанавливать утрату общественной опасности деяния либо лица, его совершившего. Однако это представляется очевидным: она должна быть установлена ко времени расследования или рассмотрения дела в суде.
Рассматриваемый вид освобождения является факультативным, окончательным и безусловным.
По основаниям, указанным в ст.77 УК, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с согласия прокурора, а также прокурором или судьей (судом).
3.2.4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности.
Материально-правовым основанием применения института давности служит значительное уменьшение общественной опасности совершенного преступления по истечении продолжительного времени и утрата общественной опасности лица, которое длительным правопослушным поведением после совершения преступления доказало свое исправление.
Для применения давности необходимо наличие двух предусмотренных законом условий:
а) истечение установленных законом сроков;
б) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.
Продолжительность сроков давности по действующему законодательству поставлена в зависимость не от срока наказания, предусмотренного законом за совершенное преступление, а от категории этого преступления. Согласно ст.78 УК лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Действующий УК определенно устанавливает, что "сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу". Следовательно, никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности.
Давность уголовного преследования нужно исчислять с момента фактического прекращения длящегося преступления как по воле виновного, так и по независящим от его воли причинам. При совершении продолжаемогопреступления срок давности начинает течь с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном продолжаемого преступления. Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение срока давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.
Истечение срока давности исключает уголовную ответственность только при условии, что течение давности не было нарушено. Сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч.2 ст.78 УК).
Лицом, уклоняющимся от следствия и суда, следует считать не только обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления, но и лицо, вызванное, но не явившееся для допроса в связи с совершением им преступления. Не может признаваться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, о котором правоохранительным органам еще не известно, а также лицо, причастность которого к совершенному преступлению еще не установлена.
В случае совершения лицом нескольких одновременно преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно.
Истечение срока давности является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это не относится к преступлениям, за которые законом предусмотрена возможность назначения смертной казни или пожизненного лишения свободы. Согласно ч.4 ст.78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом.
В соответствии с ч.5 ст.78 УК сроки давности вообще не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст.ст 353, 356, 357 и 358 УК. Несмотря на то, что в УК РСФСР это правило не получило четкого закрепления, для российского уголовного законодательства его нельзя считать новым. Еще Указом Президиума ВС СССР от 4 марта 1965 года "О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступления" (см. Ведомости ВС СССР, 1965, № 10, ст.123) было предусмотрено, что нацистские преступники, виновные в тягчайших злодеяниях против мира и человечества и в военных преступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшего после совершения преступления. Постановление Президиума ВС СССР от 3 сентября 1965 года было разъяснено, что Указ от 4 марта 1965 года распространяется также и на тех советских граждан, которые в период Великой Отечественной войны проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в истязании советских людей.
3.2.5. Освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии и несовершеннолетних.
Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта амнистии (ст.84 УК) означает прощение государством виновного, а не его преступления.
Актом об амнистии могут быть освобождены от уголовной ответственности (ч.1 ст.84 УК) лица, совершившие преступления.
В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный закон устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает и желает доказать свою невиновность. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Это означает, что следователь обязан довести уголовное дело до составления обвинительного заключения и через прокурора направить его в суд, а суд обязан рассмотреть его. Тем самым обвиняемый получает законную возможность добиваться своего публичного оправдания. Если же суд все же признает его виновным в совершения преступления, от наказания осужденный все же огражден актом амнистии: в этом случае суд доводит разбирательство до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
Также хотелось бы рассмотреть вопрос об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних. В соответствии со ст.90 УК несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление можно достичь путём применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие меры воспитательного воздействия (ч.2 ст.90 УК):
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причинённый вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Согласно ч.3 ст.90 УК несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия эта мера по предоставлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч.4 ст.90 УК).
Так как статьи 84 и 90 УК не входят в главу 11 УК " Освобождение от уголовной ответственности ", но, тем не менее, они также имеют прямое отношение к данной теме.