Направление деятельности МОТ
Можно еще раз продублировать задачи, а затем =>
В связи с переходом стран Восточной Европы к рыночным отношениям выделены новые приоритеты:
1) поддержка процесса демократии общества;
2) развитие трипартизма(система отношений работодателей, профсоюзов и государства в сфере трудовых отношений.);
3) продолжение борьбы с бедностью, в том числе путем увеличения занятости;
4) глобализация экономики, соц. аспект которой создает озабоченность всего общества.
Перечисленные задачи были и остаются главным во всей деятельности МОТ. В то же время в современных условиях возникла необходимость определить приоритеты ее деятельности. В программах деятельности МОТ последних лет эти приоритеты можно свести в основном к следующим:
1. поддержка процесса демократизации, с тем чтобы он способствовал развитию трипартизма, диалога между тремя названными партнерами в каждом государстве;
2.
продолжение борьбы с бедностью и, особенно, за счет увеличения занятости, в частности путем организации широкой переподготовки рабочей силы;
3.
защита трудовых и гражданских прав трудящихся во всех ее формах.
Организационная структура МОТ
Исходит из принципа трипартизма – все ее органы построены на трехсторонней основе. В них участвуют представители правительств, профсоюзов и предпринимателей.
Международная конференция труда (МКТ)
МКТ – высший орган МОТ. Конференция собирается ежегодно в начале июня в Женеве (на 19 дней). Каждое государство представлено на конференции четырьмя делегатами с правом решающего голоса: двумя от правительства и по одному от трудящихся и предпринимателей. В состав делегации входят советники. Их число у каждого члена делегации не более двух по каждому вопросу повестки дня Конференции.
Состав делегаций достигает 40-60 человек, а всего на сессии Конференции участвуют 1500-2000 представителей стран-членов МОТ. Многие делегаты от правительств – министры, отвечающие за вопросы труда в своих странах. Все делегаты пользуются равными правами и голосуют в соответствии со своими убеждениями.
МКТ определяет в целом направления работы МОТ, обсуждает проблемы социального положения в мире, условия труда и жизни трудящихся, разрабатывает и утверждает международные нормы труда в виде конвенций и рекомендаций, принимает резолюции по отдельным вопросам деятельности организации.
Каждые два года Конференция утверждает двухлетнюю программу работы МОТ и бюджет. Средства Организации формируются за счет членских взносов государств-членов.
Один раз в три года на Конференции проводятся выборы нового Административного совета.
2) Региональные конференции труда
Особенности развития регионов и трудовых проблем в них обусловили проведение региональных конференций МОТ.
Они являются представительными органами для региона. Но организуются они не регулярно и ограничены в правах. Время, место и официальный язык конференции определяются Административным советом. В повестку дня региональных конференций МОТ включаются три вопроса:
1. доклад генерального директора МБТ по общим проблемам региона и деятельности в нём МОТ;
2.,3. актуальные вопросы по проблемам социально-экономического развития стран-участниц конференции.
Решения региональной конференции принимаются простым большинством голосов делегатов в виде докладов, адресованных Административному совету, или резолюций. Часть этих решений становится основой для разработки соответствующих конвенций и рекомендаций.
Отраслевые комитеты
Отраслевая деятельность – одно из важных направлений работы МОТ.
Она сосредоточена на решении социально-экономических проблем труда в конкретных отраслях промышленности или сферы народного хозяйства и оказывает существенное влияние на нормотворческую деятельность организации, а также на формирование социально-трудовой политики в отдельных странах.
Программа отраслевой деятельности предусматривает:
- проведение трёх- или двухсторонних совещаний, на которых определяется круг наиболее актуальных проблем труда, и идут поиски решений на отраслевом уровне;
- разработка рекомендаций по специфическим отраслевым вопросам труда;
- осуществление технического сотрудничества в конкретных отраслях;
- принятие решений с целью улучшения социально-трудовых условий работников к конкретных отраслях и отдельных странах.
Отбор государств-членов для работы в комитетах проводится на основе списка государств-членов МОТ, выставивших свои кандидатуры с учётом:
1. объёма рабочей силы, занятых в данной отрасли или объёма продукции этой отрасли;
2. надлежащего географического положения;
3. любого фактора, придающего значимость этой проблеме.
На данный момент времени функционируют комитеты в следующих отраслях промышленности: угольной, металлургии, металлообрабатывающей, нефтяной, химической, текстильной, строительстве, внутреннем транспорте, гостиницы, рестораны и туризм, лесной пищевой.
Административный совет (АС)
Генеральный директор
АС – основной исполнительный орган МОТ. Он направляет её работу в период между конференциями, приводит в жизнь её решения, направляет деятельность международного бюро труда (МБТ), а также различных комитетов, создаваемых при Административном совете.
АС избирает на 5лет Генерального директора МБТ и контролирует его работу, рассматривает проект бюджета, представленный МБТ, а также финансовые сметы.
АС имеет трёхстороннее представительство и состоит из 56 членов: 28 представителей правительств, 14 трудящихся и 14 предпринимателей.
Из 28 мест для представителей правительств 10 являются постоянными (неизбираемых), выделенных для промышленно развитых стран (Великобритания, Германия, Индия, Италия, Канада, КНР, Россия, США, Франция, Япония).