Особенности проведения учебной практики в различных органах, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа производственной (преддипломной) практики[1] студентов общеюридического факультета[2] СибЮИ ФСКН России[3] разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации.

Программа определяет содержание и порядок организации практики студентов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция, специализация – уголовно-правовая. Продолжительность практики и время ее проведения установлены с учетом требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция, рабочими учебными планами и графиком учебного процесса для студентов соответствующих форм обучения.

Производственная (преддипломная) практика[4] является важнейшей составной частью основной образовательной программы по специальности 030501.65 Юриспруденция. При этом студенты закрепляют знания, полученные в ходе теоретического обучения, овладевают практическими навыками, необходимыми в будущей профессиональной деятельности, вырабатывают в себе соответствующие деловые качества.

Практическое обучение студентов строится на основе специализации профессиональной деятельности в сфере уголовного судопроизводства, поэтому производственная практика является продолжением таких учебных дисциплин как: «Уголовный процесс», «Прокурорский надзор», «Криминалистика», «Предварительное следствие».

По завершении практики руководством соответствующего органа (по месту ее прохождения) на каждого студента составляется заключение о выполнении программы практики и уровне его подготовленности к профессиональной деятельности по избранной специальности. Защита результатов практики проводится после представления на кафедру уголовного процесса отчета и заключения о выполнении программы практики. Защита результатов практики проводится в форме недифференцированного зачета.

Студентам заочной формы обучения, работающим по специальности, по решению кафедры практика может быть зачтена на основании промежуточной аттестации, в которой в обязательном порядке должны быть отражены конкретные результаты уголовно-процессуальной деятельности сотрудника и качество его работы. Данный порядок зачета практики распространяется на студентов заочной формы обучения, имеющих стаж работы (службы) не менее 6 месяцев в должности:

- следователя, дознавателя (включая сотрудников, на которых выполнение данной уголовно-процессуальной деятельности возложено на постоянной основе соответствующим приказом командира воинской части, начальника военного учреждения или гарнизона), помощника следователя, руководителя следственного органа или подразделения дознания;

- помощника прокурора (если в силу должностных обязанностей его деятельность непосредственно связана с осуществлением надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной деятельностью, поддержанием государственного обвинения в суде);

- секретаря судебного заседания;

- сотрудника оперативного подразделения органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы исполнения наказаний, инспектора государственного пожарного надзора Государственной противопожарной службы МЧС России, если в силу должностных обязанностей его деятельность непосредственно связана с проверкой и разрешением сообщений о преступлениях и производством неотложных следственных действий.

Организация практики

Студенты проходят практику в соответствии с уголовно-правовой специализацией института, методическое обеспечение и руководство практикой возложено на кафедру уголовного процесса[5].

По личной инициативе при наличии предварительного согласования с руководством соответствующих органов студенты вправе проходить практику:

- в федеральных судах общей юрисдикции, военных и мировых судах, подразделениях службы судебных приставов;

- органах прокуратуры, подразделениях Следственного комитета;

- органах предварительного следствия и подразделениях дознания.

Производственная (преддипломная) практика может проводиться по месту жительства выпускников с учетом их дальнейшего трудоустройства.

Направление студентов на практику осуществляется приказом по факультету и сопровождается письмом за подписью декана.

Прохождение практики осуществляется каждым обучаемым по индивидуальному плану, составленному на основании настоящей программы.

Общее руководство практикой осуществляется руководителем практики из числа профессорско-преподавательского состава кафедры. Непосредственное руководство по месту прохождения практики осуществляется наиболее опытными специалистами (старшими следователями, старшими дознавателями, помощниками прокуроров, судьями и т.д.), назначенными руководством соответствующего органа.

Деканат факультета:

1. Готовит приказ об организации практики студентов.

2. Организуют инструктаж студентов перед их убытием на практику.

3. Организуют защиту студентами результатов практики.

Кафедра уголовного процесса:

1. Определяет преподавателей для обеспечения методического и воспитательного руководства практикой.

2. Проводит инструктаж со студентами перед их убытием на практику и разъясняет им содержание настоящей программы.

3. Принимает в институте защиту результатов практики.

Руководитель органа (учреждения) – места прохождения практики:

1. Определяет конкретное подразделение для проведения практики и обеспечивает надлежащие условия для работы студентов-практикантов.

2. Закрепляет за студентами конкретных сотрудников – руководителей практики (не более трех студентов на одного сотрудника).

3. Утверждает индивидуальные планы прохождения практики каждого студента, осуществляет систематический контроль его выполнения.

4. Проводит инструктаж студентов перед началом практики и знакомит их с задачами и функциями конкретного органа, его структурой и внутренним распорядком, правилами охраны труда.

5. Устанавливает студентам-практикантам режим работы и контролирует соблюдение трудовой дисциплины.

6. Утверждает заключение о выполнении студентами программы практики.

Преподаватель – руководитель практики:

1. Взаимодействует с руководством соответствующего органа по вопросам организации практического обучения студентов.

2. Оказывает методическую помощь студентами при выполнении ими индивидуального плана практики, обеспечивает их необходимой учебно-методической документацией, направляет ее образцы в органы, являющиеся местом прохождения практики.

3. Контролирует использование практикантов по назначению в процессе практики, выполнение ими индивидуальных планов практики и соблюдение сроков ее проведения.

4. Консультирует практикантов и их наставников по вопросам, касающимся прохождения практики.

5. Оценивает результаты выполнения студентами программы практики.

Руководитель практики по месту ее прохождения:

1. Разъясняет прибывшему на практику студенту его правовое положение, режим работы органа (учреждения, подразделения), знакомит с требованиями внутреннего распорядка, служебной дисциплины, характером и особенностями выполняемой работы по соответствующей должности, помогает составить на основе настоящей программы индивидуальный план прохождения практики.

2. Дает студенту конкретные задания и проверяет их исполнение; оказывает ему повседневную методическую и организационную помощь.

3. Проверяет правильность принимаемых студентом решений, оценивает проекты процессуальных и иных документов, самостоятельно подготовленных практикантом.

4. Контролирует качество выполняемой студентом работы, ведение и правильность заполнения дневника практики, заверяет записи в дневнике своей подписью.

5. По окончании практики составляет заключение о выполнении студентом программы практики, включающее в себя характеристику практиканта, в которой отражаются: отношение к прохождению практики, умение правильно применять теоретические знания в практической деятельности, качество выполнения программы и индивидуального плана, степень подготовленности практиканта к выполнению служебных обязанностей на конкретном рабочем месте, знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе; наличие навыков составления процессуальных и служебных документов, дисциплинированность, исполнительность, общий и культурный уровень развития, предлагаемая оценка за практику.

Права и обязанности студента-практиканта.

1. Во время прохождения практики студенты-практиканты находятся в подчинении руководителя соответствующего органа (учреждения) и на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в данном учреждении, с которыми они должны быть ознакомлены в установленном порядке.

2. Продолжительность рабочего дня при прохождении практики составляет не более 40 часов в неделю (ст. 91 Трудового кодекса РФ).

3. Студент имеет право:

- знакомиться с нормативными актами, служебными документами, находящимися в производстве соответствующего органа, а также архивными уголовными делами и другими материалами в объеме заданий, определенных настоящей программой и индивидуальным планом практики (за исключением документов ограниченного доступа);

- вносить предложения руководству органа – места проведения практики и руководству института по совершенствованию организации и проведения практики.

4. На студента возлагаются обязанности:

- составить индивидуальный план прохождения практики в соответствии с настоящей программой (приложение 1);

- выполнить в полном объеме и качественно все задания, предусмотренные программой практики;

- соблюдать внутренний распорядок, установленный в учреждении (органе) по месту проведения практики;

- соблюдать законность и правила вежливого и внимательного обращения с гражданами;

- отчитываться перед руководителем практики о проделанной работе;

- заполнять ежедневно и аккуратно дневник (приложение 2), отражая в нем вид и объем выполненной работы;

- составить по результатам прохождения практики отчет (приложение 3), который утверждается руководителем органа – места проведения практики.

5. Запрещается привлекать практикантов для выполнения заданий, не предусмотренных программой.

Методические рекомендации

- руководителю практики от предприятия (учреждения, организации)

Для успешного повседневного руководства работой студентов-практикантов необходимо внимательно ознакомиться с содержанием программы практики и оказать каждому студенту методическую помощь в составлении индивидуального плана прохождения практики. Важно, чтобы за период практики каждый студент научился выполнять все виды работ, предусмотренные программой практики: рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, производство различных процессуальных действий; систематизация материалов уголовных дел; оценка доказательств; подготовка проектов уголовно-процессуальных документов и т.д.

С целью выработки у студентов интереса к избранной профессии и конкретных практических навыков рекомендуется при выполнении каждого процессуального действия предлагать студенту составлять собственный вариант уголовно-процессуальных и служебных документов, после чего проводить детальный разбор их достоинств и недостатков.

На завершающей стадии практики сотрудник – руководитель практики просматривает и визирует отчетные документы, подготовленные студентами в период практики, а за 2 дня до ее окончания составляет в отношении каждого студента заключение о выполнении программы практики (приложение 4), которое представляет на утверждение руководителю органа.

При подготовке заключения рекомендуется отразить в нем качество выполнения студентом программы практики и индивидуального плана; содержание работ, выполненных практикантом самостоятельно либо под руководством руководителя; указать службы и подразделения, с организацией работы которых ознакомился практикант; оценить качество знаний уголовного и уголовно-процессуального законов, подзаконных нормативно-правовых актов и умение пользоваться ими; деловые качества практиканта (был ли активен, любознателен, творчески ли подходил к решению различных вопросов или проявлял пассивность, невнимание и пр.); способность практиканта к установлению корректных взаимоотношений с сотрудниками и гражданами; степень дисциплинированности и исполнительности студента в период прохождения практики; общий и культурный уровень развития студента. Кроме этого, необходимо указать: достаточными ли оказались знания студента для выполнения программы практики; в решении каких вопросов он обнаружил незнание или непонимание; какие личные качества и морально-психологические особенности студента способствовали или препятствовали успешному выполнению программы практики, а также полностью ли выполнена программа практики (если не полностью, то в какой именно части и причины невыполнения).

СОДЕРЖАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

(ПРЕДДИПЛОМНОЙ) практикИ

Практика проводится после освоения студентами теоретического и практического обучения, непосредственно перед итоговой государственной аттестацией.

Ее целью является углубление и закрепление знаний, полученных в процессе обучения, а также сбор материалов по теме выпускной квалификационной (дипломной) работы.

Задачи производственной практики:

- выработка умения анализировать и оценивать содержание первичной информации о преступлении, приобретение навыков решения вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел в типичных ситуациях;

- выработка умения составлять уголовно-процессуальные и иные служебные документы по уголовным делам;

- приобретение первичных навыков производства и оформления отдельных процессуальных действий;

- выработка умения анализировать материалы уголовного дела, оценивать собранные доказательства и принимать процессуальные решения, а также оценивать законность и обоснованность принимаемых процессуальных решений и выполняемых процессуальных действий.

Индивидуальным планом преддипломной практики должны быть предусмотрены следующие виды деятельности:

1. Самостоятельное выполнение отдельных функциональных обязанностей участника уголовного процесса (следователя, дознавателя, помощника прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания).

2. Самостоятельное составление по поручению руководителя практики отдельных процессуальных документов по уголовным делам, находящимся у него в производстве.

3. Анализ материалов уголовных дел, оценка собранных доказательств и процессуальных решений. За период преддипломной практики студенту необходимо проанализировать не менее 3-х уголовных дел:

а) прекращенных производством (по любому основанию);

б) подлежащих направлению в суд (поступивших к прокурору или в суд) с обвинительным заключением (обвинительным актом);

в) находящихся в производстве или приостановленных производством (по любому основанию).

По каждому делу составляется отдельная аналитическая справка, в которой указывается:

- № уголовного дела, дата возбуждения, фабула преступления и квалификация на момент возбуждения;

- повод и основания для возбуждения уголовного дела;

- наличие в деле материалов доследственной проверки, сроки ее проведения, использованные формы (методы) проверочной деятельности;

- виды доказательств, имеющиеся в уголовном деле (в соответствии с ч. 1 ст. 74 УПК РФ);

- основания приобретения подозреваемым или обвиняемым своего процессуального статуса;

- основания примененных мер процессуального принуждения;

- обоснованность и мотивированность процессуального документа, отражающего итоговое процессуальное решение, принятое по уголовному делу (обвинительного заключения (обвинительного акта), постановления о прекращении, приостановлении производства по делу или продлении срока расследования, постановления о назначении судебного заседания или предварительного слушания, постановления о возвращении дела для дополнительного расследования и т.д.). Копия данного документа прилагается к справке.

4. Сбор материалов правоприменительной практики по теме выпускной квалификационной (дипломной) работы.

ПОДГОТОВКА ОТЧЕТА И ЗАЩИТА ПРАКТИКИ

Ежедневная работа, выполняемая студентом в период практики, отражается в дневнике прохождения практики, который ведется студентом в течение всего срока практики. Дневник ведется в тетрадипо форме, представленной в приложении 2.

Заполняя дневник, практикант должен исходить из того, что полнота и своевременность записей о прохождении практики существенно облегчит составление письменного отчета.

За три дня до окончания практики каждый студент готовит отчет о выполненной работе (приложение 3). В нем необходимо изложить: сведения о месте прохождения практики, о проделанной работе, а также внести предложения по совершенствованию практики.

К отчету прилагаются: индивидуальный план (приложение 1), дневник практики (приложение 2), копии уголовно-процессуальных и иных документов, которые составлялись с его участием, проекты процессуальных и служебных документов, составленные студентом самостоятельно, аналитические справки об изучении уголовных дел (для преддипломной практики). Не допускается прилагать к отчету копии подлинных процессуальных документов из уголовных дел, если они не составлены непосредственно студентом.

Отчет о работе и приложения к нему студент-практикант представляет сотруднику правоохранительного органа - руководителю практики для просмотра и согласования.

Сотрудник правоохранительного органа – руководитель практики, ознакомившись с отчетами студентов, подготавливает на каждого студента–практиканта заключение о выполнении им программы практики (приложение 4).

В случае неудовлетворительной оценки работы студента-практиканта в заключении о невыполнении программы практики следует указать ее причины.

Заключение о выполнении студентом программы практики подписывается сотрудником правоохранительного органа - руководителем практики и утверждается руководителем органа. Подпись руководителя подразделения удостоверяется гербовой печатью.

Отчет о работе на практике, приложения к нему и заключение о выполнении программы практики студент в трехдневный срок со дня окончания практики сдает на кафедру, где они регистрируются в специальном журнале и передаются преподавателю – руководителю практики для изучения и оценки. Дата защиты отчета о практике определяется деканатом факультета по согласованию с начальником кафедры.

Все перечисленные материалы должны быть пронумерованы, подшиты аналогично уголовному делу, с обложкой и описью. Подшитые отчетные документы рекомендуется располагать в деле в следующей последовательности:

- опись;

- индивидуальный план практики;

- заключение о выполнении программы практики;

- отчет студента о выполнении программы практики,

- приложения к отчету.

На защите заслушивается доклад студента о результатах его работы на практике, преподаватели знакомятся с его отчетом и заключением о выполнении им программы практики. Студенту могут быть заданы вопросы по существу выполненных им работ и знанию им нормативно-правовых актов, регламентирующих уголовно-процессуальную деятельность органа, в котором проводилась практика.

Итоговая оценка выставляется на основании отчетных материалов, представленных студентом, заключения руководителя практики и защиты ее результатов.

Зачет по практике приравнивается к оценкам (зачетам) по теоретическому обучению и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов.

Студент, не выполнивший программу практики по уважительной причине, направляется на практику вторично в свободное от учебы время. Студент, не выполнивший программу практики без уважительной причины или получивший неудовлетворительную оценку, может быть отчислен из института как имеющий академическую задолженность в порядке, предусмотренном Уставом института и Положением о факультете.

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

________________________________ (должность, специальное звание (классный чин), ф.и.о. и подпись руководителя органа (учреждения))

_________________________________

«____» ______________ 20___ г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН

прохождения __________________________________практики

( производственной)

студентом ___ курса (группа № ___) общеюридического факультета

Приложение 2.

Дневник практики[6]

№ п/п	Дата	Выполняемая работа	Примечание**	Подпись руководителя практики***

Приложение 3

ОТЧЕТ

Студент-практикант

_______________________________ ________________ _________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

Сотрудник правоохранительного органа - руководитель практики

_____________________________________ _________________________________

(должность, специальное звание (классный чин)) (подпись) (инициалы и фамилия)

Приложение 4

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________

«____» ______________ 20_ г.

(гербовая печать)

З А К Л Ю Ч Е Н И Е