Понятие и признаки нор прав акта.
НОРМАТИВНЫЙ АКТ– это официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы.
Формы (источники) права – это способы объективации (официального выражения, закрепления) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.
В различные исторические периоды в одних странах преобладающую роль в качестве источников права играли судебные прецеденты, В других – нормативно-правовые акты или обычаи,
ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – это сложившееся исторически и вошедшее в привычку правило поведения, одобренное и санкционированное государством в качестве нормы права. Правовой обычай является господствующим источником права в рабовладельческом, феодальном обществах. Система правовых норм, формируются. на основе обычаев, получила В юридической науке название обычного права. В качестве примеров обычного права можно назвать такие известные исторические памятники, как Законы 12 таблиц Закон Драконта, Саллическая правда, Русская правда.
Нормативно-правовой акт – это официальный документ, в котором содержатся общеобязательные правила поведения, обращенные к относительно неопределенному кругу субъектов (например, граждане, сотрудники ОВД, лица проживающие в зоне радиационного контроля), который действует постоянно, до его окончательной отмены.
СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ как источник права используется не во всех странах. Но как уже упоминалось, он является преобладающим источником права в странах с англосаксонской правовой системой /Англия, СШA, Канада/. Суть судебного прецедента как источника права состоит в том, что решению государственного органа ( в первую очередь суда) по конкретному делу придается значение общей нормы и становится обязательным образом для разрешения аналогичных дел. В качестве одной из форм права выступает договор с нормативным содержанием. Нормативный договор – это соглашение между различными субъектами права, вкоторой содержатся нормы права. Этот источник права известен давно. Нормативные договоры заключались между Феодалами в средние века. В настоящее время нормативные договоры как источник права применяется во всех национальных правовых системах мира. Они широко используются в международном праве.
Юридические доктрины также выступали в качестве источников права. Например, научные труды наиболее авторитетных римских юристов /Папиниани, Павла, Ульпиана, Гая, Модестина/ имели силу источников права. Их тексты, даваемые разъяснения использовались судами.
Религиозные писания. Церковные нормы занимали значительное место среди норм феодального права ,и в значительной части распространялись на всех членов общества.
В Республике Беларусь используются три вида форм права: нормативно-правовой акт, нормативный договор, правовой обычаи. Причем основное, доминирующее положение занимает нормативно-правовой акт. Другие известные -источники права, такие как религиозные писания, юридические доктрины, не входят В систему источников белорусского права. Все нормативно-правовые акты подразделяются на две крупные группы:
- законы
- подзаконные акты
законы занимают ведущее место В иерархии всех нормативно-правовых актов.
Виды нормативных актов.
Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ субъектов правотворчества, содержащий правовые нормы, акт правотворческой деятельности компетентных государственных органов, по их поручению негосудартсвенных организаций или непосредственно народа (при референдумах), который устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.
В нем содержатся общеобязательные правила поведения, обращенные к относительно неопределенному кругу субъектов, который действует постоянно до его отмены.
Нормативно правовые акты подразделяют по юридической силе на законы и подзаконные акты.
По источнику формирования на акты референдума, акты издаваемые, или санкционируемые государством.
По сфере действия – акты внешнего действия, акты внутреннего действия.
Виды НПА: Конституция Республики Беларусь, Программный закон, Кодекс, Закон, Декрет, Указ, Постановления палат парламента, Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики, Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики, Регламент, Инструкция, Правила, Устав (Положение), Приказ, Решения органов местного управления и самоуправления.