Регистрация юридического лица. Лицензирование деятельности.
Субъекты фармацевтического рынка (предприятия-производители, дистрибьюторы, аптечные организации) ведут предпринимательскую деятельность.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2. ГК РФ).
Объектом предпринимательства является осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства (земля, капитал, труд) с целью максимизации дохода.
Субъектами предпринимательской деятельности являются: 1) юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации; 2) граждане-предприниматели, осуществляющие такую деятельность без образования юридического лица.
Юридические лица.Юридическое лицо — это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ГК РФ). Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо действует на основании устава или учредительного договора (учредительные документы). В учредительных документах определяется наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью и другие сведения, предусмотренные законом.
Юридические лица могут иметь свои представительства и филиалы, которые сами не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом и действуют на основании утвержденных юридическим лицом положений. Представительство — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиал — это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016). Государственная регистрация осуществляется посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании. Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа (например, директора, генерального директора и т.п.). В случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
При государственной регистрации в регистрирующий орган должны быть представлены следующие документы: заявление по установленной форме; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа; учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя; документ об уплате государственной пошлины.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. В случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в государственный реестр запись о прекращении деятельности таких юридических лиц.
При государственной регистрации в регистрирующий орган должны быть представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица (в заявлении должно быть отмечено, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о факте реорганизации); учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально заверенные копии); решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии или присоединении; передаточный акт или разделительный баланс; документ об уплате государственной пошлины.
Реорганизация юридического лица. По решению его учредителей юридическое лицо может быть реорганизовано. Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Слияние— это возникновение нового юридического лица путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких юридических лиц с прекращением последних.
Присоединение — это прекращение одного или нескольких юридических лиц с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.
Разделение — это прекращение юридического лица с передачей всех его прав и обязанностей другому юридическому лицу.
Выделение — это создание одного или нескольких юридических лиц с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего.
Преобразование — это форма реорганизации, в результате которой юридическое лицо одной организационно-правовой формы преобразуется в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, при этом к вновь образованному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного.
В настоящее время розничная аптечная сеть претерпевает большие изменения, связанные с преобразованием государственных аптечных организаций.
Предприниматель без образования юридического лица.На фармацевтическом рынке присутствуют аптечные организации (например, аптечные пункты), учрежденные индивидуальными предпринимателями, поэтому остановимся на правовых аспектах их деятельности.
В соответствии с ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом к деятельности граждан применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Регистрация индивидуального предпринимателя состоит из следующих этапов:
регистрация в органах местной администрации и получение документа о государственной регистрации;
постановка на учет в налоговых органах;
регистрация в качестве плательщика страховых взносов во внебюджетные фонды (обязательно);
открытие счета в банке (добровольно).
Для прохождения государственной регистрации предпринимателю необходимо написать заявление, в нем указываются все виды деятельности, которыми он будет заниматься. Если на осуществление какого-то вида деятельности (например, фармацевтической) необходима лицензия, то вначале предприниматель проходит государственную регистрацию, а потом получает лицензию. Однако важно помнить, что ведение лицензируемой деятельности до получения лицензии является незаконным и влечет административную, а в ряде случаев и уголовную ответственность. В соответствии со ст. 52 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» физические лица для занятия фармацевтической деятельностью должны иметь высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
С 1 сентября 1996 г. органы Госналогслужбы начали присваивать налогоплательщикам — физическим лицам и индивидуальным предпринимателям индивидуальные номера налогоплательщиков (ИНН). Индивидуальный предприниматель может использовать наемный труд, т. е. привлекать наемных работников. Если при этом заключается трудовой договор, то работодатель принимает на себя исполнение всех норм трудового законодательства (продолжительность рабочего дня и отпуска, льготы и компенсации, охрана труда и т.д.). Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредитора (кредитных, налоговых и других организаций), связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества. Выплата денежных сумм кредиторам производится в установленном порядке.
Однако в большинстве случаев фармацевтические организации являются юридическими лицами.
Малый бизнес.Очень часто понятие предпринимательской деятельности связывают с малым бизнесом. Правовой основой малого бизнеса в России является Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Стимулирование развития малого бизнеса в нашей стране заключается в упрощенной системе государственной регистрации таких предприятий, применении в их отношении налоговых и других льгот.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые должны отвечать следующим условиям:
доля участия в их уставном капитале Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и прочих организаций не должна превышать 25 %;
доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами МП, не должна превышать 25 %;
средняя численность работников за отчетный период не более следующих предельных уровней: от 101 до 250 чел. включительно для средних предприятий; до 100 чел. включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до 15 чел.;
выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации. Следует отметить, что и аптечные организации могут быть зарегистрированы как малые предприятия.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, т.е. граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Для регулирования отношений, возникающих между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, принят специальный Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 27.10.2015). – см.лекцию 3.
2. Понятие договора. Форма договоров. Порядок оформления и заключения: договоров розничной купли-продажи; договора аренды; договора поставки; договора оказания услуг.