Отличие прав человека от прав гражданина.

· Отличаются своим происхождением. Права человека являются естественными и принадлежат ему по рождению.

· Права человека неотчуждаемы.

· Права человека охраняются и защищаются не только государством, но и всем мировым сообществом.

· В случае нарушения прав человека могут применяться международно-правовые санкции.

Государствам, в которых нарушаются права человека, не предоставляется режим наибольшего благоприятствования. Экспорт и импорт товаров для таких государств облагается повышенными пошлинами, а также вводится запрет на импорт многих важных товаров и технологий. Государствам, в которых нарушаются права человека, не предоставляется гуманитарная международная помощь. Против таких государств устанавливается эмбарго на экспорт и импорт товаров; может быть применена блокада и применены силовые методы давления.

Исходя из вышесказанного, можно сформулировать определения понятиям «права и свободы человека» и «обязанности человека».

Под правами и свободами человека следует понимать естественные, неотчуждаемые, признаваемые, соблюдаемые, охраняемые и защищаемые государством и мировым сообществом его возможности свободно, осознанно и ответственно избирать вид и меру своего поведения.

Основные обязанности человека – это установленные государством и закрепленные в Конституции РФ виды и мера должного поведения граждан (соблюдение Конституции РФ, других законов, охрана природы, защита отечества, уплата налогов, воспитание детей и пр.).

Значение конституционных прав и обязанностей:

1.Конституционные права и обязанности обладают верховенством, т.е. ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое бы противоречило Конституции РФ.

2. Конституционные права и обязанности действуют на всей территории РФ, в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства

3. Конституционные права и обязанности имеют постоянно действующий,непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны однократным применением.

4. Конституционные права и обязанности имеют повышенную правовую защиту государства.

5. Конституционные права и обязанности служат юридической базойдля всех других прав, свобод и обязанностей.

6. Для каждого гражданина РФ одинаков круг прав, свобод и обязанностей.

7. Основные права и свободы могут быть ограничены федеральным законом, но только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны.

Российское гражданство (глава 10 Конституции РФ).

Гражданство –это правовая принадлежность лица к определенному государству, устойчивая правовая связь между государством и находящимся под его властью человеком независимо от того, находится гражданин в пределах государства или вне его.

Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Гражданство юридически оформляется (т.е. оформляется документом, подтверждающим гражданство-это паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ, указывающий на гражданство).

Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства.

Устойчивостьотношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся обычно от рождения до смерти гражданина, для них установлен особый порядок прекращения, не допускающий расторжения в одностороннем порядке. Прекращение отношений гражданства требует согласия государства и оформляется соответствующим актом уполномоченного на то органа. По инициативе государства отношения гражданства не могут быть расторгнуты (ч.3 ст.6 Конституции РФ).

Принципы гражданства (т.е. те общие основы, которые определяют содержание отношений гражданства):

1/. Гражданство РФ является единым(на всей территории РФ).

В силу федеративного устройства РФ этот принцип закреплен в Конституции РФ (ч.1 ст.6) и раскрывается в ст.2 ФЗ РФ «О гражданстве РФ»: «граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, являются одновременно гражданами этой республики».

2/. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения (по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и пр.). Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.

3/. Гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Это выражается в том, что в РФ каждый человек имеет право на гражданство (ст.1 ФЗ РФ «О гражданстве РФ»); Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими другого гражданства.

В ст.17 ФЗ РФ «О гражданстве РФ» установлено, что ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является ее гражданином. Свободный характер гражданства выражается и в праве гражданина изменить гражданство.

4/. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства (ч.3 ст.6 Конституции РФ).

Запрет лишения гражданства вытекает из права человека на гражданство, двухстороннего характера связи между человеком и государством, что предполагает расторжение этой связи только по взаимному согласию.

5/. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) – ч.1 ст.62 Конституции РФ.

Граждане РФ, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства РФ.

6/. Российское законодательство исходит из принципа сохранения гражданства РФ лицами, проживающими за ее пределами.

Этот принцип вытекает из естественного права человека избирать место своего жительства, свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться в РФ (ст.27 Конституции РФ).

7/. Гражданство РФ основано на отрицании автоматического его изменения при заключении или расторжении брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к ее гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. Подобная норма исходит из равноправия мужа и жены в браке, не допускающим чтобы жена (муж) безусловно следовала гражданству мужа (жены).

8/. РФ гарантирует своимгражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Этот принцип закреплен в ст.61 Конституции РФ и в ст.5 ФЗ РФ «О гражданстве РФ». В них предусмотрено, что государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, их должностные лица обязаны защищать их права и охраняемые законом интересы.

9/. ФЗ РФ «О гражданстве РФ» введен институт почетного гражданства.

Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ.