Расширение привилегий дворянства в последней четверти XVIII века. «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства».

В системе мероприятий по укреплению господства дворянства большое значение имело "Грамота на права,вольности и преимущества благородного Российского дворянства."

21 апреля 1785 год.Грамота явилась систематичесим сводом дворянских привелегий.Она точно устанавливала права дворянства,а так же его господствующее положение в системе гос.управления и в системе судопроизводства.Главными целями правительства при издании грамот являлись:

1.Организовать дворянство как целостный корпус,как правящее сословие в гос-ве.

2.Максимально привлечь к местному управлению и к участию в суде.

Основными источниками послужили материалы Уложенной комиссии и наказы депутатам.

Личные права дворянства:

1.Дворяне освобождались от обязательной службы.

2.Дворянство освобождалось от плотежа подати.

3.Дворянство освобождалось от несения постойной повинности.

4.Дворянство освобождалось от телесных наказаний.

Имущественные права.

1.Право владеть поместьями.

2.Право владеть имуществом(недвижимым)в городах.

3.Право заниматся торговлей.

4.Право строить и эксплуатировать промышленные заведения.

Политические права.

1.Право организовывать дворянские общества в уездах и губерниях с целью формирования дворянского самоуправления.Правом учавствовать в выборах пользовались лишь неразорившиеся дворяне.

а)в дворянских собраниях могли учавствовать лишь лица,владевшие деревней и немоложе 25 лет.

б)для получения активного изберательного права дворянину было необходимо иметь обер-офицерский чин.Таким образом стимулировалось поступление дворян на государствнную и военную службу.Для получения пассивного избирательного права устанавливался имущественный ценз с выше 100 р.годового дохода.Правом созыва двор.собр.

обладали генерал-губернатор и губернатор.Они же утверждали итоги дворянских собраний и кандидатуру дворянского предводителя.Следовательно,организация двор. самоуправл.никак не ограничивала самодержавие.

Постепенно увеличивалась роль двор.предвод.

1.На него были возложениы все административные функции.В частности определение границ уездов,вопросы межевания,рекрутские наборы.

2.Он включался в составы губернской и уездной комиссий,где должен был представлять интересы местного дворянства.

Значение:

Жалованная грамота окончательно закрепила господствующе положение дворянства в стране.

13. «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» 1785 года: содержание и значение.

Одновременно с жалованой грамотой дворянству была опубликована"Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи".Материал в данном документе был скомпонован и представлен по образцу жалованной грамотой дворянства.

1.Посадская община по прежнему оставалась замкнутой,но придоставлялся доступ в состав городских обывателей.К ним относились"те,кто в том городе или старожилы,или родились,или поселились,или дома,или места,или землю имеющие,или в гильди или цеха записанны."Все жители города были внесены в состав городской обывательской

книги.Всё население в этой книге было поделено на 6 разрядов:

1)"настоящие городские обыватели"которые должны были иметь строние или землю в городе.К этому разряду относились дворяне,чиновники и духовенство.

2)"купци 3-х гильдий"1-капитал от 10-50 тыс.2-от 5-10 тыс.3-от 1-5 тыс.р.

3)"ремесленники,записанные в цеха".(мастера,подмастерья,ученики).

4)иностранци и иногородние,приехавшие работать в город.

5)"именитые граждане"-крупные капиталисты с доходом +50 тыс.банкиры с доходом от 100-200 тыс.оптовые торговци.лица,которые несут городскую службу(городской

голова,заседатели совестного суда или магистрата,учёные,художники,музыканты с университетским образованием).

6)"пассадские"-лица,занимавшиеся промыслом,мастерством и рукоделием.

Основная масса городского населения входила в состав 3-го и 6-го разрядов(мещане)

2.Составным компонентом жалованой грамоты городам являлось ремесленное положение,которое зафиксировало цеховое устройство.

а)запись в цеха для всех городских ремесленников была обязательной,а в нецеховое производство преследовалось.

б)каждый цех выбирал себе сташину,а во главе каждого города избирался от цехо ремесленный голова.

3.Новая система городского самоуправления согласно жалованной грамоте включала в свой состав след.органы:

а)собрание градского общества.Созывалось один раз в три года,присутствовать на нём могли все лица из состава городского населения,но активным и пассивным избир.

правом обладали лишь лица,достигшие 25летнего возроста и обладавшие капиталом не менее 5000 р.Таким образом,собрание градского общества включало в свой состав

представителей 2-й гильдии.Функции:

*избирала городского голову,бургомистров,заседателей магистрата и совестного суда.

*приём и искл.из состава городских обывателей,ведение городской обывательской книги.

*принимала постановление о городских нуждах.

б)общая градская дума.Выбор в её состав проходили от граждан всех 6 разрядов.Функции:

*занималась всеми общехозяйскими городскими вопросами

*организовывала выборы в шестигласную думу

Общая градская дума созывалась крайне редко.

в)шестигласная дума.В её состав входили городской голова и шесть гласных от всех разрядов населения.Это было постояннодействующая учреждение для текущего

управления.Функции:

*забота о материальном состоянии жителей города

*обеспечение города продовольствием

*наблюдение за состоянием городских зданий,учреждений,площадей,пристаней и т.д.

По прежнему в городах продолжали функционировать магистраты.Функции:административные,судебные,контроль за деятельностью городского самоуправления.