Тема 1. Право в системе социального регулирования.
Введение.
Дисциплина Основы права является общетеоретической юридической дисциплиной. При ее изучении вы узнаете о том, что такое право и какую роль оно играет в обществе, что представляет собой его элементарная частица – норма права и как на основе правовых норм в обществе между людьми возникают правовые отношения. Вы также получите представление об основных отраслях права, существующих в российской правовой системе и регулирующих важнейшие стороны общественной жизни. Сможете узнать об органах, осуществляющих государственную власть в России,- президенте, парламенте, правительстве, судах и др., порядке их формирования и деятельности.
Юридический язык, или, как его называют, язык закона, достаточно труден для восприятия обычного человека. Труден прежде всего потому, что в любом законе всегда найдется немало непонятных терминов, которые в самом тексте нормативно – правового акта не разъясняются. Изучение курса «Основы права» позволят научиться понимать этот язык, находить в законодательстве нормы права, необходимые для решения конкретных жизненных ситуаций, которые могут встретиться на вашем жизненном пути.
Вы познакомитесь с положениями конституции РФ, узнаете, какие права и свободы закреплены за вами как за гражданами России и какими юридическими средствами вы можете защитить свои права в случае их нарушения.
Курс дисциплины «Основы права» состоит из 2-х разделов:
1. Основы теории права
2. Личность, право, государство
Теоретический материал вам необходимо изучить, прежде чем переходить к решению задач, либо выполнению практической работы. Сложные юридические термины, встречающиеся в тексте специально разъясняются(их необходимо выделить). Эти термины вам необходимо запомнить - они понадобятся для того, чтобы успешно работать с текстом законодательства. Ряд теоретических положений будут проиллюстрированы схемами, назначение которых состоит в том, чтобы помочь из массы специфической информации выделить то, что является наиболее важным и определяющим в той или иной теме курса. Обратите на них внимание. К каждой теме прилагается словарь, в котором разъяснены незнакомые слова, встречающиеся в ее тексте.
После ознакомления с теоретическим материалом, ответьте на вопросы, следующие после словаря. Проверьте себя: все ли юридические термины вы запомнили, точно ли вы поняли, что именно они означают. Сформулируйте примерный план ответа на каждый из предложенных вопросов.
Практические работы содержат в себе задания, целью которых является работа с текстом того или иного законодательного акта, разрешение на его основе конкретной юридической ситуации. В ряде случаев вам будет предложено, опираясь на образцы, самостоятельно составить юридические документы: доверенность, жалобу, исковое заявление в суд. Выполнение таких заданий требует внимательности и точности. Вместе с тем в практических работах будут встречаться задания, которые не имеют однозначного решения. Выполняя эти задания, вы, прежде всего, должны постараться, аргументировано изложить и защитить именно свой ответ, свою точку зрения.
Надеюсь, дисциплина «Основы права» будет всем интересна и поможет разобраться во всем многообразии отношений, регулируемых правом, научит уважать законы и успешно бороться за свои права в самых жизненных ситуациях.
Функции права.
Право призвано быть стабилизирующим фактором общественного развития. В соответствии со своим предназначением правовые нормы выполняют в обществе следующие функции:
А) регулятивную, которая проявляется в способности воздействовать на поведение членов общества правовыми средствами;
Б) охранительную, заключающуюся в способности охранять положительные, общественно полезные и вытеснять вредные отношения;
В) гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникшие в обществе социальные противоречия и конфликты;
Г) воспитательную, отражающеюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию существующих в обществе социальные противоречия и конфликты;
Д) идеологическую, в рамках которой право способствует формированию в общественном создании представлений о необходимых и желательных принципах и правилах поведения.
Словарь
- Достоинство – самооценка личности, осознание ею своих качеств, способностей, мировоззрения, общественного значения.
- Менталитет – особенности образа мышления человека или группы.
- Неправомерный – нарушающий требования норм права.
- Правомерный – соответствующий требованиям правовых норм.
- Совесть – моральная категория, выражающая высшую форму способности личности к самоконтролю.
- Теократическое государство – это такое государство, в котором высшая политическая и духовная власть сосредоточена в руках духовенства, а глава церкви одновременно является и светским главой государства.
- Честь – моральная категория, включающая в себя моменты осознания индивидом своего общественного значения и признания этого значения.
Вопросы для самоконтроля
- 1. Что такое социальная норма?
- 2. Какие виды социальных норм вы знаете?
- 3. Приведите примеры известных вам обычаев, которые активно применяются в современной жизни.
- 4. Какие нормы называют правовыми? Перечислите и раскройте признаки права.
- 5. Какие функции право выполняет в обществе?
- 6. Как правовые нормы взаимодействуют с другими видами социальных норм?
- 7. В чем заключается социальная ценность права для общества и для отдельного индивида?
Задания для самоконтроля
Задание 1.
Определите вид социальных норм, которые описаны ниже:
а) весной перед выгоном скотины в поле хозяева обходят свой двор с образом и ладаном, завершая это действо угощением пастухов.
б) мусульмане хоронят умерших в саване из белого полотна. Савва завязывается у головы и ног. Покойника слегка присаживают в нишу, которая вырыта в боковой стенке могилы, причем его лицо должно быть обязательно обращено к Мекке. Если умершего кладут в гроб, то последнего накрывают черным покрывалом и несут головой вперед.. Покойник в гробу тоже обязательно должен быть похоронен лицом к Мекке. Памятников на могиле мусульмане не ставят, ограничиваясь каменным надгробьем в виде круглого или четырехгранного столба (большинство арабов не ставит даже надгробия, соблюдая древнее бедуинское правило, согласно которому «могила должна быть сровнена с землей таким образом, чтобы, сделав семь шагов в сторону, ее нельзя было отличить от окружающей почвы»);
в)при знакомстве младшие всегда должны первыми представляться старшим. Женщина, вне зависимости от возраста, первой не представляется мужчине (правда, возможны и исключения, например, если эта женщина – студентка, а мужчина – пожилой профессор);
г)трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях;
д)распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
е)поступай днем так, чтобы твой сон был спокоен, а в молодости так, чтобы, твоя старость была спокойна.
Задание 2.
Древнеримские юристы говорили: «Обычай ведет за собой того, кто хочет, закон тащит за собой того, кто не хочет». Объясните, как вы понимаете это выражение.
Задание 3.
Обычай кровной мести существовал в Древней Руси достаточно долго. Сначала кровная месть исполнялась любым способным на это членом рода. Затем в Русской Правде возможность отомстить за убийство была ограничена – такое право предоставлялось только ближайшему кругу родственников убитого: «Если убьет свободный человек свободного, то (за него имеют право) мстить брат за брата, или сын за отца, или отец за сына, или сыновья брата и сестры; если кто не пожелает или не может мстить, то пусть получит 40 гривен за убитого….» Впоследствии Ярослав Мудрый запретил кровную месть и заменил ее исключительно денежной платой.
Как вы думаете, почему древнерусское государство сначала ограничило, а потом и запретило обычай кровной мести?
Задание 4.
Назовите существующие в наши дни обычаи, которые, по вашему мнению, государство должно запретить, и наоборот, те, которые следует закрепить законодательство.
Задание 5.
Изобразите в виде двух пересекающихся кругов соотношение норм права и норм морали. Может ли человек нарушить правовые нормы, не нарушая при этом нормы моральные, и наоборот? Приведите примеры.
Задание 6.
В конце прошлого века в штате Нью-Йорк суд рассматривал дело об убийстве: наследник по завещанию убил своего деда- наследодателя, чтобы скорее получить наследство. Убийство было раскрыто, а убийца приговорен к длительному сроку тюремного заключения. При этом вопрос о наследстве не рассматривался, и получилось, что убийца автоматически вступает в права наследника. Тогда другие родственники убитого заявили, что допущена несправедливость, поскольку убийца несмотря на то, что факт убийства установлен судом, все-таки достиг своей преступной цели. Верховный суд штата Нью-Йорк, рассмотрев жалобу, установил следующее. В штата Нью-Йорк действует закон о наследование, в котором содержится исчерпающий перечень обстоятельств, вследствие которых наследник по завещанию утрачивает право наследовать. Причем убийство наследником наследодателя в этом перечне не названо. Мнения судей разделились. Меньшинство решили, что убийца, хотя это и несправедливо, не утрачивает право наследовать. Большинство же заявило: «Мы судьи Верховного суда штата Нью-Йорк, придерживаемся тех же представлений о справедливости, которыми руководствовался законодатель, принимая закон о наследовании. Поэтому мы уверены, что если бы он предвидел дело, с которым нам пришлось столкнуться, то дополнил бы исчерпывающий перечень – с тем, чтобы убийца своего наследодателя не мог наследовать. Следовательно, по закону убийца утратил право на вступление во владение наследством».
Руководствуясь какими нормами – правовыми или моральными – суд вынес данное решение? Согласны ли вы с ним? Обоснуйте свой ответ.
Понятие и виды форм права
Правовые нормы имеют строго определенные формы своего выражения и существования, называемые источниками (формами) права.
Источники (формы) права – это официальны способы выражения и закрепления правовых норм, придания правилам поведения общеобязательного, юридического значения. Все источники права так или иначе связаны с деятельностью государства. Эта деятельность может выражаться в разработке и издании государством юридических норм, выражающих его волю (правотворчество), и придании юридической силы иным социальным нормам, сложившимся вне государства (санкционирование).
В правовых системах разных государств на протяжении истории сложилось несколько разновидностей источников права, основными из которых являются правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор, правовая доктрина, религиозные тексты и нормативно-правовой акт.
|
|
| ||||||
Правовой обычай
Исторически первым источником права является правовой обычай. Правовой обычай – это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением. Как правило, государство санкционирует только прогрессивные обычаи, которые отвечают его интересам, и запрещает обычаи реакционные (обычай кровной мести, умыкание невесты и т. д).
На ранних этапах человеческой истории обычай играл важную роль в процессе регулирования общественных отношений. Существовавшие в первобытном обществе обычаи не только выражали интересы всех членов, но и закрепляли их равенство между собой. Очевидно, что при этом уровне развития человечества обычаи нигде не фиксировались и сохранялись лишь в памяти людей. Однако устная форма обычая порождала известные трудности при доказывании факта его существования. Поэтому со временем некоторым важнейшим обычаям государство начало придавать письменную форму. При формулировании правовых систем европейских стран обычаи часто записывались в юридические документы под названием «Правда» - Русская правда, Салическая правда, Саксонская правда и др.
В настоящее время правовые обычаи занимают незначительное место в системе форм (источников) права большинства стран. Однако существуют страны, в которых роль обычаев еще велика: это развивающиеся страны Азии, не относящиеся к мусульманской, китайской или японской правовой системе (Непал), а также мусульманские страны Африки и Океании. Недооценивать значение обычая как источника (формы) права не стоит, когда речь идет об обычаях, действующих в масштабе крупных регионов и даже целых стран, например, обычаи морских портов.
В РФ правовой обычай признается источником права: Гражданский кодекс РФ устанавливает, что некоторые имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота. Обычаем делового оборота называется сложившееся и широко применяемое в какой–либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком – либо документе или нет. В последнем случае существование такого обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения.
Правовые обычаи существуют и в сфере управленческой деятельности. Он связаны со спонтанно сложившейся практикой работы с документами, их оформлением. Такие обычаи называются деловыми обычаями, или деловым обыкновением. Зачастую они оформляются инструкцией по делопроизводству, становясь нормативно-правовым актом.
Судебный прецедент
Судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел. Прецедент как источник права известен еще со времен Древнего Рима. Он также широко использовался в качестве источника права и в Средние века. Прецедентное право первоначально сложилось в Англии, где роль суда всегда была традиционно высокой, и в последствии распространилось на большинство англоязычных стран. В настоящее время прецедент является одним из основных источников права в Австралии, Канаде, США и многих других стран.
Формирование прецедента в качестве источника права связано с тем, что законы и иные нормативно-правовые акты регулируют общественные отношения в обобщенной, абстрактной форме. Однако жизнь всегда богаче, сложнее любых формальных правил. Поэтому, применяя закон, суд зачастую не находит правовой нормы для решения конкретного дела. Отказаться от рассмотрения спора на этом основании суд не может, поэтому он своим решением фактически создает новую правовую норму, которая, получая обязательную силу, применяется впоследствии другими судами. Например, если за кражу компьютера судом был наложен штраф определенного размера, то в случае рассмотрения судом о краже точно такого компьютера и при условии, что обстоятельства последующего дела совпадают с обстоятельствами дела предыдущего, суд назначит преступнику точно такое же наказание.
Т. о., рассматривая дело, судья той страны, где прецедент является источником права сначала должен признать обстоятельства решаемого дела сходными с каким-либо делом, по которому уже было вынесено решение. От этого зависит применение или неприменение им прецедентной нормы. Если обстоятельства признаются аналогичными, действует прецедент. Если нет – судья сам создает новую правовую норму, то есть становится законодателем.
В российской системе права судебный прецедент источником права не признается, и при рассмотрении уголовных или гражданских дел российские суды на него опираться не могут
.
Нормативный договор.
Нормативным договором называют соглашение двух или более субъектов права, которому государство придает обязательный характер. Нормативный договор является компромиссом договаривающихся сторон. В нормативных договорах может быть выражена согласованная воля нескольких государств (международные договоры) или нескольких организаций внутри государства (внутригосударственные договоры). К последним относятся так называемые типовые договоры, которые представляют собой форму участия государства в регулировании различного рода отношений (в основном гражданско-правовых и семейных). В типовом договоре, имеющем обязательную юридическую силу и поэтому выступающем в качестве формы права, устанавливается непременные основные условия тех или иных соглашений.
Правовая доктрина
Этот источник права представляет собой мнения ученых-юристов по вопросам права. Сложность, высокая степень обобщения и абстрактность права требует частого привлечения ученых-юристов к разъяснению тех или иных правовых норм. Еще в Древнем Риме формулы и суждения известных юристов Ульпиана, Гая, Павла, Модестина, Пипиана и других по поводу спорных или неясных проблем права включались в различные сборники законов и даже были составной частью нормативно-правовых актов. Впоследствии в Восточной Римской империи (Византии) сочинения римских юристов легли в основу знаменитого кодекса Юстиниана. Этот кодекс в свою очередь лег в основу Гражданского кодекса Наполеона Бонапарта 1804 год, а в последний послужил образцом гражданских кодексов большинства современных европейских стран, в том числе и ГКРФ.
Сегодня правовая доктрина как источник права широко используется в мусульманских странах, где она служит основой для разрешения имущественных, брачно-семейных споров. Мнения мусульманских юристов (улемов) по поводу толкования положений священных мусульманских книг – Корана и Сунны – признаются в странах мусульманской правовой системы источником права. Нередко обосновывают свои решения ссылками на труды ученых английские судьи.
В российской правовой системе правовая доктрина источником права не признается.
Религиозные тексты
Коран – священная книга ислама. По мусульманским поверьям считается, что Коран – это речь самого бога, с которой он обратился к пророку Мухаммаду на чистейшем арабском языке. Сунна – сборник преданий (хадисов) о жизни пророка Мухаммада. В случае, если предписания Корана или Сунны оказываются слишком общими или в них существует пробел относительно правил поведения в данной конкретной ситуации, то поиск Священные книги как источник права прежде всего имеют широкое распространение в мусульманских странах, многие из которых представляют собой теократические государства. Главными источниками мусульманского права считаются Коран и Сунна.
таких правил осуществляется с помощью толкования Корана или Сунны. Такое толкование имеют право давать только специальные мусульманские правоведы. Как и мнения, ученых-юристов религиозные тексты в российской правовой системе источником права не являются.
Нормативно-правовой акт
Нормативно-правовой акт – это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером, имеющим официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно- правовые акты издаются только компетентными органами с соблюдением в установленном законе порядком и обладают юридической Силой. Под юридической силой понимаются степень подчиненности данного правового акта другим нормативно-правовым актам. Юридическая сила показывает место нормативно-правового акта в правовой системе государства и зависит от того, какое место в системе государственных органов занимает орган, издавший данный нормативно-правовой акт.
Признаки закона
Законы характеризуются следующими признаками:
1) принимаются только высшими представительными органами государственной власти – Федеральным Собранием РФ или парламентами субъектов РФ, в особом порядке, предусмотренном КРФ, конституцией или уставом субъекта РФ и регламентом соответствующего парламента. Действующая КРФ была принята на референдуме;
2) регулирует наиболее значимые сферы общественных отношений;
3) обладает высшей юридической силой: любой иной правовой акт, изданный не на основании и не во исполнении закона, а тем более не соответствующий или противоречащий закону, отменяется в установленном порядке;
4) имеют особую структуру, состоят из определенного набора элементов, называемых реквизитами. Основными реквизитами законодательного акта являются:
- название органа, принявшего закон;
- название закона
- номер и дата принятия закона
- преамбула, т. е. вступительная часть, в которой указываются мотивы, цели и задачи принятия закона;
- нормативно-правовое содержание закона;
- указание на вступление закона в юридическую силу и отмену иных нормативно-правовых актов, ранее регулировавших данные общественные отношения;
- подпись соответствующего должностного лица.
Каждый закон состоит из отдельных утверждений, называемых статьями. В статье могут содержаться либо одна, либо несколько норм права или части норм права. Статьи имеют порядковый номер.
Статья может быть разделена на части, а части иногда делятся на пункты и абзацы. В большинстве вновь принимаемых кодексов, ФКЗ и ФЗ части стать обозначаются порядковыми номерами, а пункты буквами. Абзацы номеров не имеют и отсчитываются от начала пункта, части или статьи. Для удобства пользования законом его статьи объединяют в главы, главы в параграфы, а параграфы в разделы.
Законы регулируют только важнейшие, основополагающие и общественные отношения. Однако в обществе постоянно возникает множество других отношений, которые также нуждаются в правовой регламентации. Да и сами законы носят наиболее общий характер, требуют своего развития и конкретизации. Этими обстоятельствами обусловлена потребность в издании другого вида нормативно-правовых актов – подзаконных.
Подзаконные акты
Подзаконные акты – это правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к жизненным различным ситуациям.
Во главе системы подзаконных актов РФ стоят указы президента РФ. Президент РФ является главой российского государства, однако и он, как гражданин и как должностное лицо, обязан соблюдать Конституцию и законы РФ.
Указом Президента РФ не должны противоречить постановления Правительства России, ведомственные акты, а также акты местных органов исполнительной власти.
Наряду с перечисленными выше существуют и подзаконные акты, издаваемые внутри отдельных организаций.
Вопросы для самоконтроля.
- Дайте определение формы (источника) права. Какие виды источников (форм) права вы знаете?
- Какой обычай называется правовым? Что такое деловое обыкновение? В какой сфере общественных отношений оно складывается?
- Какие существующие в других странах формы (источники) права официально не признаются таковыми в РФ.
- Что такой нормативно-правовой акт? Какие виды нормативно-правовых актов вам известны?
- Какие виды законов существуют в РФ?
- Перечислите основные признаки закона?
- Опишите систему подзаконных актов, сложивщуюся в РФ.
- Раскройте правила действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Задания для самоконтроля:
Задание 1.
Прочитайте отрывки из приведенных ниже нормативно-правовых актов и заполните таблицу:
| Вид нормативно – правового акта | Срок вступления в силу |
| Федеральные законы, федеральные конституционные законы | |
| Законы о поправках к Конституции РФ | |
| Нормативно – правовые акты Президента РФ | |
| Нормативно – правовые акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций | |
| Иные нормативно – правовые акты Правительства РФ | |
| Нормативно – правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
а) Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"
Статья 1. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы...
Статья 3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации...
Статья 4. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламенской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации"...
Статья 6. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу ...
б) Федеральный закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим законом не установлена иная дата вступления в силу.
в) Указ Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
(...)
5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания…
6. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу со дня их подписания.
7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления в силу.
8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти). Прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера…
10. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров…
12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступают в силу со дня государственной регистрации и присвоения номера, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
Задание 2. Прокомментируйте высказывание Наполеона Бонапарта: «Легче составлять законы, чем исполнять их». Согласны ли вы с мнением французского императора? Обоснуйте ответ.
Задание 3.
Используя приведенный ниже Перечень сведений конфиденциального характера, определите, на какие категории лиц распространяет он свое действие. Как вы думаете, почему перечисленные в Перечне сведения называются конфиденциальными? Сформулируйте определение понятия «конфиденциальные сведения». Какие еще сведения, по вашему мнению, следовало бы добавить в данный Перечень?
Перечень сведений конфиденциального характера.
1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.
3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений и так далее)
5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.
Задание 4.
Расположите перечисленные ниже источники права по степени убывания их юридической силы:
А) Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»;
Б) Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации»;
В) Конституция РФ;
Г) Закон Московской области «О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области»;
Д) Постановление Правительства РФ № 1575 «О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия судьям»;
Ж) Уголовный кодекс РФ.
Задание 5.
Опираясь на текст ст. 56, 65, 66, 70, 84, 88, 103, 114, 118, 128, 135 и 137 Конституции РФ, составьте перечень вопросов, по которым Конституцией РФ предусмотрено принятие федеральных конституционных законов.
Задание 6.
Прочитайте отрывки из статей законов, действующих в Российской Федерации. Определите в них части, пункты и абзацы:
А) Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»
Статья 8. Участие граждан в осуществлении правосудия.
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.
3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.
4. За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.
б) Трудовой кодекс РФ
Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна и попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
в) Гражданский кодекс РФ
Статья 233. Клад.
1. Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или иные ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
При обнаружении клада лицом, производившем раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имуществ, где был обнаружен клад.
2. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют