Понятие и особенности гражданского законодательства. Действие гражданско-правовых нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
Гражданское законодательство – совокупность НПА, содержащих нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве субъектов. Основными из них являются: Конституция РК, ГК РК, законы РК, указы Президента РК, имеющие силу закона, постановления Парламента и его палат, нормативные указы Президента РК и постановления Правительства, акты ЦИО, акты МИО, локальные акты. В основе гражданского законодательства находится Конституция РК как основной закон государства и все законодательство РК должно издаваться в соответствии с ней. В Конституции РК определены основные направления регулирования гражданских отношений. Согласно ст. 6 Конституции признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Ст. 14 гласит, что все равны перед законом и судом, а ст. 17 – достоинство человека неприкосновенно. ГК РК (самый большой законодательный акт РК, состоит из 1124 статей) является кодифицированным НПА, который охватывает и систематизирует все важные гражданско-правовые нормы во всех сферах общественных отношений, входящих в состав предмета гражданско-правового регулирования – как в части общих положений, так и в части особенностей отдельных институтов. Общая часть ГК РК была введена в действие с 1 марта 1995 года. Особенная часть – с 1 июля 1999 года. Остальные НПА, как законы («Об АО», «О защите прав потребителей», «О хозяйственных товариществах»), так и подзаконные нормативные акты призваны развивать, уточнять, дополнять нормативное обеспечение гражданских отношений, заложенное в ГК РК. Также гражданские отношения согласно ст. 3 ГК РК можно урегулировать обычаями делового оборота, т.е. правила, сложившиеся при осуществлении предпринимательской деятельности. Наиболее важными и распространенными обычаями являются правила «Инкотермс» - разработанные Международной торговой палатой международные правила толкования торговых терминов. Это по существу – обычаи делового оборота, распределяющие между поставщиком и покупателем обязанности по доставке товаров. Также в состав гражданского законодательства входят международные договоры (конвенции), ратифицированные РК, и они имеют приоритет перед казахстанским законодательством (Венские Конвенции о праве международных договоров). Гражданским законодательством регулируются товарно-денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане, юридические лица, государство, а также административно-территориальные единицы. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.Действие гражданского законодательства во времени сводится к нескольким принципиальным положениям: - если юридические акты, порождающие, изменяющие или прекращающие гражданские права и обязанности, новым законом определены иначе, нежели это было до возникновения правоотношения, то законность такого правоотношения оценивается по законодательству, действовавшему на день возникновения; - изменение законодательства не влечёт автоматического изменения гражданских правоотношений, и они сохраняются такими, какими были в момент законного возникновения; - если закон запрещает совершение каких-либо действий, ранее не запрещённых, то такие действия должны быть прекращены. Данные положения служат содержанием принципа «закон обратной силы не имеет». По общему правилу гражданско-правовые нормы распространяют свое действие на всех физических и юридических лиц, находящихся на той территории, на которых они действуют. Однако некоторые нормы распространяют свое действие либо только на граждан, либо только на предприятия, организации - юридических лиц. В ряде случаев нормы гражданского права применяются не ко всем гражданам и юридическим лицам, а лишь к определенным их группам. Поскольку гражданское законодательство находится в ведении Республики, гражданско-правовые нормативные акты распространяют свое действие на всей территории РК. Территорией РК охватываются в пределах государственной границы суша; водное и воздушное пространство; пограничные судоходные реки до середины главного фарватера или тальвега реки; пограничные озера до середины озера или до прямой линии, соединяющей выходы сухопутной границы к берегам озера. Под юрисдикцией РК находится пространство экономической зоны, а также территория гражданских морских, речных и воздушных судов, находящихся в нейтральных водах и воздушном пространстве. Территории посольств и консульств в иностранных государствах, хотя территорией РК и не являются, однако на них распространяется дипломатический иммунитет, а поэтому там действуют законы РК.
3. Понятие, содержание гражданских правоотношений. Элементы гражданских правоотношений. Основания возникновения гражданских правоотношений. Понятие правосубъектности.
Гражданские правоотношения – урегулированные нормами ГП общественные отношения. Особенности гражданского правоотношения обусловлены предметом и методом гражданско-правового регулирования. Важнейшим признаком гражданского правоотношения является юридическое равенство его участников. Субъекты гражданских правоотношений не находятся в отношениях власти и подчинения, они юридически независимы и связаны лишь взаимными правами и обязанностями. Гражданское правоотношение является волевым. Также гражданским правоотношениям присущ преимущественно имущественный характер. Гражданские правоотношения опосредуют, как правило, частные интересы своих участников. Различают также следующее виды правоотношений: По основанию возникновения они делятся на регулятивные и охранные. Регулятивные отношения - это правоотношения, посредством которых осуществляется регулирование нормальных экономических отношений и личных неимущественных отношений. В зависимости от круга обязанных лиц и степени их конкретизации: абсолютные, общерегулятивные и относительные правоотношения. В абсолютных гражданских правоотношениях определена только одна сторона - субъект права, т.е. уполномоченное лицо (например, автор произведений литературы, искусства). Общерегулятивные отношения отображают связь каждого с каждым. Например, гражданско-правовые отношения, связанные с осуществлением права на здоровье, на здоровую окружающую среду, являются общерегулятивными. В относительных правоотношениях конкретно определены обе стороны: уполномоченная и обязанная. Стороны в них вполне конкретны - кредитор и должник. Активные и пассивные гражданские правоотношения различаются по характеру поведения обязанной стороны. К активным правоотношениям относятся обязательственные отношения. В них должник обязан совершить в пользу уполномоченного лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и др. В пассивных правоотношениях содержанием субъективной обязанности является пассивное поведение: обязанная сторона должна воздерживаться от нарушения субъективного права уполномоченной стороны. Вещные и обязательственные отношения отличаются объектами правоотношений. Объектом вещных отношений являются вещи, имущество. В обязательственных отношениях объектом выступают действия. Элементами гражданских правоотношений выступают: субъекты, объекты, содержание, включающее субъективное право и субъективные обязанности.Содержание гражданского правоотношения составляют субъективные права и субъективные обязанности. Субъективное право – есть юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица. Оно выражается в возможности управомоченного лица действовать определенным образом самому либо требовать от обязанного лица совершить определенные действия. Субъективные права бывают личные (права, неразрывно связанные с их носителями – право считаться изобретателем определенного аппарата) и передаваемые (все другие правомочия). Субъективная обязанность – юридически обеспеченная мера должного поведения обязанного лица. Субъективные права и обязанности тесно взаимосвязаны, каждому субъективному праву корреспондирует соответствующая обязанность, и наоборот. Субъекты гражданско-правовых отношений - это лица, принимающие участие в гражданско-правовых отношениях. Субъект, которому принадлежит право, называется активным субъектом, или субъектом права. Субъект, на которого возложена обязанность, называется пассивным субъектом, или субъектом обязанности. Субъектами гражданских правоотношений могут быть: граждане РК, иностранные граждане, лица без гражданства, юр лица, государство, административно-территориальные единицы. Гражданам, юридическим лицам как субъектам гражданско-правовых отношений присущи такие общественно-юридические качества: гражданская правосубъектность, включающая гражданскую правоспособность и гражданскую дееспособность. Гражданская правосубъектность предполагает возможность участия лица в качестве управомоченного или обязанного в гражданских правоотношениях.Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и обязанности. Гражданская дееспособность - это способность субъекта своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.Объект гражданских правоотношений – это поведение его субъектов, направленное на материальное или нематериальное благо. Объекты гражданско-правовых отношений - это то, по поводу чего сложилось гражданское правоотношение; на что направлены субъективное право и субъективная обязанность с целью удовлетворения интересов граждан и организаций. Основные виды объектов гражданских прав перечислены в ст. 115 ГК РК, которая подразделяет их на имущественные и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам и правам относятся вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, собственно имущественные права. К личным неимущественным правам и благам относятся жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, на авторство, неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права.Основанием возникновения гражданских правоотношений являются различные договоры, иные сделки, предусмотренные законодательством, а также сделки, хотя и не предусмотренные им, но не противоречащие законодательству; административные акты, порождающие в силу законодательства гражданско-правовые последствия; судебные решения; создание или приобретение имущества по основаниям, не запрещенным законодательными актами; создание изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, произведений науки, литературы и искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности; причинение вреда другому лицу; иные действия граждан и юридических лиц; и, наконец, события, с которыми законодательство связывает наступление гражданско-правовых последствий.