Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу республики беларусь физическими лицами
Согласно пункту 1 статьи 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу.
Равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и ТС - Юридическое равенство признается за всеми лицами, перемещающими товары, независимо от того, являются ли они собственниками товаров, их покупателями, владельцами или выступают в ином качестве, достаточном для совершения с товарами действий. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь.
Правовое регулирование:Соглашение о порядкеперемещения ФЛ товаров для личного пользования через таможенную границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06. 2010 г. В развитие его положений нормы гл. 49 ТК ТС определяют способы перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу; совершаемые при этом таможенные операции и их документальное оформление; режимы ввоза-вывоза товаров для личного пользования и порядок уплаты таможенных пошлин. Более детально в Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых ФЛ через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утв. Решением Комиссии Таможенного союза N 311 от 18.06.2010.
КРОМЕ ТОГО ЕСТЬ УКАЗ
21 июля 2014 г. Президентом Беларуси был подписан Указ №360 «О перемещении через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь товаров для личного пользования» (далее – Указ № 360). Данный документ вступает в силу 25 октября 2014 года. В связи с этим Указ Президента Республики Беларусь 15 октября 2007 г. № 503 «О льготном перемещении через таможенную границу товаров для личного пользования» утрачивает силу.
Указ № 360 разработан на основании главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение), Закона РБ «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».
Указом установлены правоотношения, компетенция на урегулирование которых отдана на национальное законодательство государств - членов Таможенного союза Соглашением, а также правоотношения, не урегулированные ТК ТС и Соглашением. Основные положения, касающиеся порядка перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, по-прежнему содержатся в Соглашении.
ТОВАРАМИ личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд ФЛ, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Положениями Указа № 360 установлено, что в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива и неделимых товаров), пересылаемых в международных почтовых отправлениях в течение календарного месяца в адрес одного получателя, являющегося физическим лицом, находящимся на территории РБ, либо ввозимых на территорию РБ в течение календарного месяца в адрес одного получателя в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, не уплачиваются таможенные платежи, если таможенная стоимость таких товаров не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и общий вес не превышает 31 кг. То есть действующая в настоящее время стоимостная норма беспошлинного ввоза товаров для личного пользования увеличивается соответственно:
• в международных почтовых отправлениях - со 120 евро до 200 евро;
• в качестве товаров, доставляемых перевозчиком – с 10 евро до 200 евро.
При этом сохраняется установленная Соглашением весовая норма беспошлинного ввоза, эквивалентная 31 кг, которая будет применяться в отношении товаров:
• поступивших в течение календарного месяца
• в адрес одного получателя.
Таким образом, получатели почтовых отправлений и товаров, доставляемых перевозчиком, в том числе экспресс-грузов, должны учитывать не только стоимость почтовых отправлений и товаров, доставляемых перевозчиком в течение календарного месяца, а также и их весовые характеристики.
Норма беспошлинного ввоза личного имущества, ввозимого в багаже, составляет в стоимостном выражении 1500 евро (для авиа – 10000 евро), а в весовом – с 50 кг. В указанные нормы беспошлинного ввоза в соответствии с Соглашением включаются алкогольные напитки и пиво в количестве до 3 литров, а также 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов. Причем ввоз может осуществляться только ФЛ, достигшими 18 лет. Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения товаров с учетом всех обстоятельств поездки ФЛ и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу Республики Беларусь не в целях личного пользования или потребления ФЛ или членами его семьи. Перемещение товаров и транспортных средств ФЛ осуществляется в льготном порядке. Условия льгот: 1.Товар не должен быть предназначен для коммерческой деятельности. 2.Стоимость товара не должна превышать, установленных уровень общей стоимости. Виды льгот: 1.Полное освобождение от уплаты таможенных платежей и таможенного оформления - (личное имущество) 2.Ввоз товаров с проведением процедуры таможенного оформления, но с уплатой таможенных платежей по единой ставке.
Транспортные средства:
Соглашением к транспортным средствам для личного пользования относятся как авто,- мототранспортные средства, так и водные и воздушные суда. Вместе с тем, для различных категорий транспортных средств установленыны различные правила перемещения через таможенную границу. Транспортные средства, зарегистрированные на территории РБ, Республики Казахстан или РФ могут перемещаться через таможенную границу ТС без декларирования.
Установлена возможность временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных на территории ин.государств, лицами, постоянно проживающими на территории государствв - членов ТС – на срок до 6 мес. при условии внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а ин. лицами – на срок до 1 года c освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Там опер товар для ЛП перем через там границу совершаются в порядке определ там код и МД государств-уч ТС. Там операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способа перемещения в местах прибытия на там территорию или в местах убытия , либо в там органе госуддарства-участника там союза, на тер которого постоянно или временно проживает ФЛ имеющее право выступать в качестве декларантов таких товаров. При перемещении ТЛП ФЛ там органы предоставляют этим лицам возможность совершать там операции не покидая ТС. За исключением случаев, предусмотренных законодательством там союза.
При перемещении через ТГ ТЛП подлежат там декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС.
И выпуску для ЛП без помещения под там процедуру, предусмотренная ТК ТС.
Декларирование товаров, перемещаемых ФЛ осуществляется путем заполнения пассажирской там декларации. Там декларированию вписьмен форме подлежат:
1. Товары для личного пользования, перемещаемые вне сопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес ФЛ.
2. Товары для ЛП перемещаемые любым способом в отношении которых применяются запреты и ограничения кроме мер нетарифного и техничекого регулирования.
3. Товары для ЛП перемещаемые любым способом, в т.ч. временно ввозимые в стоимость и (или) количество которых перемещает нормы перемещения с освобождением от уплаты там платежей.
4. ТС для ЛП перемещаемые любым способом за исключением ТС для ЛП зарегистрированных на тер государств – членов ТС. Временно вывозимых с там территории ТС и обратно ввозимых на такую территорию.
5. Наличные ден средства и (или) денинструменты перемещаемые ФЛ черезх ТГ в случаях установленных ТЗ ТС
6. Культурные ценности
7. Товары для личного пользования, ввозимые в споровождаемом багаже, если перемещающее их ФЛ имеет несопровождаемый багаж.
8. Товары, указанные в п. 3-10 раздела1 прил 1 к соглашению от 18 июня 2010 г.
Декларирование товаров для Лп производится декларанотом или там представителем действующим от имени и по поручению декларанта.
Декларантом м.б. ФЛ члена там союза или Ин лицо:
1. Имеющее на момент пересечения ТГ право владения пользования или расоряжения в отношении товаров для ЛП, перемещ в спосровождаемом багаже??
2. Передавшее товары для личного пользования. В т.ч. транспортные средства, перемещаемые вне сопровождаемом багаже перевозчику для их фактического перемещения через там границу.
3. Выступающее отправителем товаров для ЛП, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
4. В адрес которого в качестве товара досталвемых перевозчиком поступили товары для личного пользования в том числе ТС. Либо которые отправляют за пределы там тер такие товары
5. Следующие на ТС для ЛП перемещаемом через ТГ, принадлежащие ему на праве владения, пользования или распоряжения
6. Приобретшее право владения, пользования или и распоряжения на ТС для ЛП, находна там тер там союза под там контролем, по решению суда, либо праву наследования
7. Обладающее правом владения пользования или распоряжения в отношении Т для ЛП, находящегося на там тер ТС под там контролем
8. Обладающее правом перемещать товары для ЛП с освобождением от уплаты там платежей в случаях предусмотренных в приложении 3 соглашения.
Обязанности декларанта в там кодексе там союза:
1. Представить там органу документы на основании которых заполнена там декларация, в т. ч подтверждающая уплату там платежей либо обеспечение уплаты там пошлин и налогов.
2. Предъявить декларируемые товары по требованию ДЛ там органа.
3. Уплатить причитающиеся там платежи или обеспечить их уплату
4. Выполнять иные требования, которые предусмотрены там законодательством.
Там пошлины и налоги уплачиваются ФЛ при там декларировании товаров для личного пользования по единым ставкам там пошлин и налогов или в виде совокупного там платежа, равного сумме там пошлин и налогов, исчисленный по ставкам там пошлин и налогов, применяемым в соответствии со ст. 77 ТК ТС.