Предмет правовой информатики и кибернетики.
Основные черты правового регулирования информации.
Информационные отношения регулируются большим количеством разнообразных актов.
Специализация правового регулирования - ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
На основе Закона можно выделить три основные группы отношений в этой области:
а) в ч.2 ст.1 Закона закреплено, что он не распространяется на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации. Т.о., имущественная составляющая права на информацию законодатель вынес за скобки общего информационного законодательства и полностью отдал в руки гражданско-правового законодательства.
б) согласно ч.2 ст.4 Закона, правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью СМИ осуществляется в соответствии с законодательством о СМИ.
в) законодательство об архивном деле: ч.3 ст.4 – специальному регулированию подлежат отношения, связанные с архивным делом.
Законодательство детализирует предмет регулирования непосредственно информационных отношений.
В ФЗ провозглашается приоритет законодательного регулирования в области данных отношений.
Законодатель провозглашает приоритет законодательного регулирования; укрепляется и расширяется принцип императивности в регулировании информационных отношений, по крайней мере, в их публичной части. Это связано с указанием в законе на то, что гражданско-правовые отношения не могут противоречить тем принципам, которые установлены в Законе; а в ст.3 перечислены принципы
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
Статья 8. Право на доступ к информации
4. Не может быть ограничен доступ к:
1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;
2) информации о состоянии окружающей среды;
3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
Иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.
Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
8. Предоставляется бесплатно информация:
1) о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;
2) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;
3) иная установленная законом информация.
3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
Недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
Укрепляется и расширяется принцип императивности в регулировании информационных отношений. Статья 5. Информация как объект правовых отношений
1. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Окончательно устанавливается, что информация является объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений (ч.1 ст.5 Закона). Вместе с положениями ст.128 ГК РФ и соответствующими статьями УК это положение окончательно легализует понятие информации и возможное ее использование в юридической деятельности.
Когда мы говорим, что информация является объектом гражданско-правовых отношений, и на нее распространяется право собственности.
Сейчас согласно ст. 128 ГК информация непосредственно относится к объектам гражданских прав.
С 1 января 2008 года исчезнет информация из ст. 128 ГК, но будет в составе объектов интеллектуальной собственности.
Существует ряд законов, в которых признается право собственности на информацию.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ
Статья 11. Право собственности на имущество и информацию
2. Вся первичная геологическая, геофизическая, геохимическая и иная информация, данные по ее интерпретации и производные данные, а также образцы горных пород, в том числе керн, пластовые жидкости, полученные инвестором в результате выполнения работ по соглашению, принадлежат на праве собственности государству. При соблюдении условий конфиденциальности, предусмотренных соглашением, инвестор имеет право свободно и безвозмездно пользоваться указанными информацией, данными и образцами в целях выполнения работ по соглашению. Порядок пользования указанными информацией, данными и образцами, а также порядок их вывоза за пределы Российской Федерации определяются соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ЗАКОН О НЕДРАХ от 21 февраля 1992 года N 2395-1
Статья 27. Геологическая информация о недрах
Информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах, может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр.
Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств, является государственной собственностью и представляется пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, осуществляющие ее хранение и систематизацию. Порядок и условия использования указанной информации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, если ГП отнесет информацию к результатам интеллектуальной деятельности, то в других актах останется возможность признания информации объектом гражданских прав.
Право собственности на материальный носитель может признаваться как ГК, так и другими законодательными актами.
Правовой режим информации сильно зависит от категории информации.
Классификация информации:
- технико-технологические
1) в зависимости от формы сигнала/представления
(алфавит, электромагнитное излучение)
2) в зависимости от материального носителя
(бумага, микрофильмы)
Технико-технологические основания имеют значение при ограничении доступа, защите, представлению потребителю.
Особых требований нет, но есть например такое, что информация должна быть предоставлена в читабельном виде.
- правовые основания классификации информации:
1) по категориям доступа:
ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ – ч. 2 ст. 5
Статья 5. Информация как объект правовых отношений
2. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступнуюинформацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
Информация ограниченного доступа:
- связанная с государственной тайной
- связанная с коммерческой тайной
- связанная со служебной или профессиональной тайной (врачебная, адвокатская)
2) по порядку предоставления и распространения
ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ – ч. 3 ст. 5
1) информация, свободно распространяемая;
2) информация, предоставляемая по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;
3) информация, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; например, информация о федеральном бюджете.
4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ – ст. 9 – критерии ограничения доступа к информации
Статья 9. Ограничение доступа к информации
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Компьютерная информация.
Компьютерная информация – один из видов информации, имеет свое содержание и материальный носитель. Форма ее представления – двоичная форма информации. Одна из ее особенностей – ее содержание достаточно легко отделяется от материального носителя. При изготовлении новой информации достаточно трудно установить, какой из документов является оригиналом, а какой изготовлен позже – если мы не использовали специальные процедуры. Все это обуславливает многие юридические проблемы, связанные с легализацией компьютерной информации и введении ее в оборот. Для обозначения компьютерной информации используются термины: данные (в Законе – синоним информации; а в некоторых актах – как информация, которая доступна для обработки ЭВМ); сообщение (также воспринимается как часть информации, которая существует в процессе передачи от одного адресата к другому); знание – формализованная информация, на которую ссылаются или которую используются в процессе логического вывода.
Было введено в ст. 272 УК РФ 1996 г.: информация на машинном носителе в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
Термины:
Данные – сведения, информация, которые доступны для обработки ЭВМ.
Сообщения – сводные данные в процессе передачи от одного адресата к другому.
Электронные сообщения – информация, передаваемая или получаемая пользователями информационных или коммуникационных сетей.
Знания – формализованная информация информация, на которую ссылаются или которую используют в процессе логического вывода.
Файл – ограниченный объем данных, который существующей физически в ЭВМ, системе ЭВМ или сетях ЭВМ.
Организация информации – ее хранение в ЭВТ – осуществляется при помощи файловой системы. Файл – ограниченный объем информации, существующий физически в ЭВМ или устройствах приема-передачи информации.
Свойства файла.
а) стандартные:
тип информации (текстовая, числовая, графическая и т.п.),
местонахождение информации (описание местоположения на временном или постоянном носителе и указание типа носителя),
наименование (имя) файла (состоит из двух частей – имя и расширение),
размер (объем) хранимой информации,
время создания и время изменения,
атрибуты информации (для чего она предназначена – для архива, скрытая, системная, только для чтения и т.п.);
б) факультативные свойства файлов – те свойства, которые пользователь может указывать по своему желанию: тема, автор или авторы, создавший или изменивший информацию, организация, где была создана такая информация, группа, в которую включен файл, ключевые слова (описывающие информацию, содержащуюся в файле), заметки автора или редактора.
Позволяет определить местонахождение среди других файлов.
Можно провести идентификацию информации, которая содержится в файле.
Идентификация – установление единственного материального объекта по его следам.
В праве идентифицировать:
- чтобы выделить объект в группе однородных, определить его свойства;
Идентификация определяет устройства, которые позволяют отнести его к группе однородных.
Аутентификация – это определение того, с какого программного средства поступила информация.
Идентификация файла.
Можно выделить файл, установить его свойства.
Свойства, не связаны с содержащейся информацией.
Идентифицировать информацию, которая находится в файле, по основным и факультативным свойствам, нельзя. Таким образом можно только выделить файл среди других. Свойства файла имеют значение для решения диагностических и классификационных задач, имеют также определенное значение установочных задач.
Файлы объединяются в каталоги или директории.
Файлы хранятся в каталогах. Каталоги – это место на машинном носителе, в котором хранятся имена файлов, атрибуты.
Каталог – это тоже объем информации, но больше, чем файл, в котором хранятся имена файлов, сведения о размере файлов, времени их последнего обновления, атрибуты, свойства.
Из числа каталогов для нас интересны текущие каталоги и корневые каталоги.
Корневой каталог
1 уровень
2 уровень
И. т.д.
На каждом магнитном диске находится один корневой каталог, затем идут подкаталоги первого уровня, второго и третьего и т.д. Текущий каталог – тот каталог, в которой находится пользователь, работающий с файлом. Чем хороша древовидная структура? – тем, что ее достаточно трудно разрушить + информация позволяет определить каталоги предыдущего уровня и последующего уровня. Т.о., следы действий злоумышленников можно искать на разных уровнях каталогов.
Директория – это физический объем информации на диске, в котором хранятся файлы.
Чем важны свойства файла – при неправомерном доступе свойства файла изменяются, причем часть свойств изменяется независимо от желания лица, изменяющего файл. Эти свойства файла фиксируются в операционной системе, по ним мы можем судить, осуществлялся ли доступ к информации, какие операции проводились с ней.
Такой вид машинной информации, как программы.
Программа – это представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования…, включая подготовительные материалы и аудиовизуальные изображения.
Программа – это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Физически программа существует в двух видах: в виде исходного текста (описанный с помощью языков программирования алгоритм обработки данных или управления ими) и объектного кода (исходный текст, но компилированный, переведенный в набор машинных символов). Также к программе относят подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы, и порождаемые ею аудио и видео изображения.
Программа – это сложный информационный объект:
- совокупность данных и команд;
- подготовительные материалы;
- аудиовизуальное изображение, которое порождается программой.
Программы, предназначенные для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств
Противоречие между УК и ГК.
УК: ЭВМ, сети и системы ЭВМ
ГК: понятие компьютерных устройств
Какие программы существуют?
1) программы предназначенные для автоматизации расчетов – 1С-бухгалтерия
2) программы, предназначенные для решения текстовых задач – NotePad, Word
3) программы, предназначенные для автоматизации поиска – различные СПС
4) программы, осуществляющие логическую обработку информации; она проводится и при информационном поиске.
Задачи, для которых используются программы:
вычислительная;
обработки текста (ввод текстов, редактирование, форматирование и распознавание);
обработки изображения (ввод изображения, изменение цвета, яркости, контрастности, вырисовка деталей, изменение масштаба изображений и подобные операции);
задача средств связи и коммуникации;
задача информационного поиска;
задача оптимизации процессов управления;
задачи в области технических систем.
Программные средства и языки программирования.
Классификация программных средств.
По назначению:
1) средства – языки программирования;
Самый популярный язык БЕЙСИК, по мнению Ткачева. Реально это не так. Пишут на Delphi, C++, Java, Assembler
2) средства обработки текстов и изображений;
3) программы, поддерживающие работу технических устройств между собой – драйвера;
4) операционные системы (поддерживают работу ЭВМ и осуществляют связь с периферийными устройствами ЭВТ);
5) специальные программы (переводчики, преобразования графиков в тексты и наоборот)
- игровые программы,
- вредоносные программы – в ст.273 УК РФ установлено, что вредоносной программой является процесс создания программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Компьютерная информация ничем не отличается от любой другой.
Машинный или электронный носитель информации – 3 позиции:
1) Машинный носитель информации – это некий предмет, изготовленный из материала с определенными физическими свойствами, которые могут быть использованы для хранения информации и обеспечивать совместимость с устройствами записи и считывания данных. Сама ЭВМ + периферийные устройства
2) Любой носитель информации, на котором может храниться компьютерная информация (ключевое слово - любой) Другая точка зрения – определяет через перечисление устройств, которые являются машинными носителями информации (магнитные диски и т.д.)
3) ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ от 21 июля 1993 года N 5485-1. Один из носителей информации согласно ему – электромагнитные поля. Третьи понимают машинные носители как мобильные устройства накопления информации, обеспечивающие взаимодействие ЭВМ с окружающей средой (съемные магнитные носители). Сама по себе информация – физическое поле, магнитный сигнал. Например, дискета является носителем физического поля, в котором находится уже информация.
Сообщения – этот вид компьютерной информации не упоминается.
Нельзя выделить физически предметы, на которых находятся сообщения.
Подделка документов
Как к ней относится, если придерживаться такой точки зрения.
Физический носитель, находящийся в электромагнитном поле:
1) можно защитить сообщение в информационной и телекоммуникационной сетях
2) но там сложно представить носитель без конкретной материальной формы
Законодательство оперирует термином «сообщения», это более крупное понятие, чем то, что выражено в понятии «материальный носитель»
Информационные процессы.
Как наше законодательство рассматривает регулирование наиболее важных информационных процессов:
- поиск
- получение
- передача
- распространение
ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
процессы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации.
Не упоминается термин «создание информации»
«Лицо, создавшее информацию.»
Основные виды процессов:
- создание
- изготовление
- поиск или сбор
- хранение
- обработка
- предоставление или распространение => разделяются по определенным критериям.
Создание информации (изготовление) – это предоставление результатов анализа полученных сведений в объективной форме и подготовка их к дальнейшей передаче.
Оставляет после себя ряд следов: как материальных, так и идеальных.
Этапы:
- постановка задачи к определенной цели
- сбор средств и методов создания информации
- непосредственное создание информации
- проверка соответствия созданной информации поставленной задаче и объективно существующим условиям
- корректировка информации
Черновой вариант создания программы, например.
Подготовка литературы
Показания свидетелей.
Каждый из вышеперечисленных этапов может быть доказан.
Создание информации:
1) правомерной
2) дефектной – создание поддельных документов, заведомо ложной рекламы, ложное свидетельское показание
Создание информации – (термин обработка шире) – это вербализация результатов анализа природы полученных сигналов и подготовка информации к дальнейшей передаче. В отношении компьютерной информации – такой закон, как об охране программ, закон об авторском праве, закон об информации и т.п. Это сложный процесс, который проходит несколько этапов. На примере создания программ: постановка задачи, определения среды существования и цели; далее – выбор средств и языков реализации программы; написание непосредственного текста программы; отладка программы. Что касается неправомерных способов создания информации – с точки зрения УК запрещено создание вредоносных программ. Есть определенные сложности, связанные с изменением и модификацией информации. Внесение любых изменений – внесение любых изменений в программу, отождествляется с модификацией программы; из понятия изменения или модификации исключается понятие адаптации, которая является правомерным действием. В УП иногда возникает проблема, когда программа после модификации не несет в себе тех вредных последствий, которые перечислены в УК, но, тем не менее, изменяет условия работы информации. В этом случае, если изменения не повлекли последствий, указанных в УК, то изменения нельзя рассматривать в рамках ст.293. Речь может идти о нарушении гражданско-правовых обязательств.
Сбор и поиск информации.
Сбор и поиск информации – целенаправленная активная деятельность, обеспечивающая получение необходимых индивидууму сведений.
Закон регламентирует, если это осуществляется в рамках профессиональной деятельности:
- ОРД
- Нотариальная
- журналистская
- врачебная
+ если информация отнесена к конфиденциальной
Фактически:
Получение сведений путем допросов, расспросов и опросов
сбор образцов,
наблюдение,
осмотр предметов, участков местности и других объектов
изучение документов, литературных источников и иных подобных источников,
обследование транспортных средств,
проведение экспериментальных действий
использование специальных знаний
и ряд других способов.
Можно использовать технические средства при сборе информации, если:
1) она недоступна для органов чувств
2) она скрыта
Средства наблюдения:
- бинокли
- телескопы
- электронно-оптический преобразователь
Их используют при большом расстоянии или плохой видимости. Они не влияют на восприятие информации, их можно использовать при осмотре, обыске, оперативно-розыскных мероприятиях, наблюдении.
Приборы, которые могут изменить информацию на технических устройствах, на которых они хранятся:
=> перехват электромагнитных импульсов
Есть правомерная форма.
А есть промышленный шпионаж.
Приборы для фиксации акустических сигналов.
Технические средства, позволяющие контролировать почтовые отправления.
Технические средства для исследования предметов и документов.
Технические средства, позволяющие контролировать перемещение транспортных средств, людей и иных предметов.
Свобода поиска информации – принцип правового регулирования в сфере информации. Такая свобода ограничивается в тех случаях, когда затрагиваются интересы безопасности государства и общества, когда речь идет о нравственном здоровье общества, когда осуществляется сбор и поиск персональных данных, когда деятельность такая осуществляется в целях осуществления правосудия и оперативно-розыскной деятельности. Одним из видов получения специальных знаний является использование специальных средств для получения информации в трех случаях:
когда информации изначально не доступна для человека в силу психо-физических его свойств;
когда специально скрыта от изучения с помощью обычных свойств человека;
когда информация специально создается в такой форме, которая позволяет скрывать ее от третьих лиц.
Основные группы таких средств:
а) технические средства или приборы, которые позволяют осуществлять визуальное наблюдение и документировать результаты такого наблюдения;
б) технические средства, позволяющие прослушивать и фиксировать информацию в виде акустических сигналов;
в) технические средства, позволяющие перехватывать и регистрировать информацию, поступающую с технических каналов связи (телефоны, пейджеры и т.п.);
г) технические средства, позволяющие контролировать почтовые сообщения и отправления (рентгеновские аппараты, аппараты для обнаружения наркотических веществ и т.п.);
д) технические средства, позволяющие получать, а иногда - изменять информацию на технических устройствах и материальных носителях (те же программы, которые позволяют считывать чужую информацию, хранящуюся на ЭВМ и т.п.).
Что касается неправомерных действий – два основные способа совершения таких преступлений: неправомерный доступ к компьютерной информации и создание вредоносных программ для ЭВМ. Неправомерный доступ может осуществляться и не только путем создания вредоносных программ. Когда компьютерная информации представляет собой защищенную тайну, то неправомерный доступ к этой информации предусмотрен соответствующими статьями УК (например, 183, 285, 286 и т.д.).
Хранение информации –
ФЗ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ
ФЗ О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ
Хранение информации осуществляется в зависимости от ее вида, вида носителя информации и …
Закон об обязательном экземпляре документа, закон о библиотечном деле 1994 г., ФЗ об архивном деле в РФ, в основном все эти законы связывают хранение информации с хранением материального носителя информации. В последнее время – новая область – хранение специальных видов информации; например, в ФЗ о персональных данных предусмотрено, что хранение биометрических средств персональных данных – ч.4 ст.19
Распространение и предоставление информации.
Под предоставлением информации подразумеваются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.
Распространение информации – то же самое, но здесь круг лиц не ограничен, здесь информация предоставляется неопределенному кругу лиц.
Распространение информации: информация находится в свободном доступе и может быть предоставлена любому лицу.
Закон использует понятие «неопределенный круг лиц». В ФЗ о персональных данных используется лишь термин «распространение». Распространение и предоставление информации осуществляется свободно, если ограничение не является необходимым для защиты прав человека, охраны интересов государства, информация относится к персональным данным, составляет тайну. Как правило, дефектная информация запрещена законом, в т.ч., запрещено ее хранение и распространение. Противоречия – пример: последние изменения к закону об авторских правах – п.2 ст.19 – допускается предоставление во временное безвозмездное пользование библиотеками произведений, введенных законным путем. А потом дополнение по поводу экземпляров в цифровой форме (такое предоставление возможно только в помещениях библиотек при условия невозможности создания цифровых копий). В то же время содержится ряд положений в ст.19 закона о библиотечном деле, в котором закрепляется, что государство будет поощрять предоставление пользовательских услуг по доступу к информации в библиотеке и т.д. Законодатель предусмотрел меры ответственности за непредоставление информации в тех случаях (например, отказ от дачи показаний – ст.308 УК, сокрытие информации при банкротстве и т.д.). Как правило, дефектная информация запрещена к использованию, но есть и исключения, например: в тех случаях, когда собственник информационных ресурсов проводит исследования по созданию защиты от вредоносных программ (такая деятельность не подлежит уголовному наказанию).
Копирование информации как способ распространения информации.
Копирование – это изготовление копий какого-либо объекта.
Формы копирования:
1) мысленное копирование – копирование это или нет
2) машина, осуществляющая автоматическое копирование части баз данных
Надо ли получать специальное разрешение.
Ст. 1270 ГК: является правомерной запись, если она произведена на электронный носитель, если она является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение произведения до всеобщего сведения;
Распространение информации может ограничиваться и экономическими причинами. Информация в электронном виде в общественных библиотеках: правомерно использовать только в самой библиотеке, иначе будет считаться воспроизведением, на которое требуется согласие автора.
При практической деятельности возникают некоторые проблемы, связанные с определением такого копирования. Одни юристы полагают, что это изготовление второго и последующих экземпляров объекта компьютерной информации. Вторая точка зрения – повторение и устойчивое закрепление ее на материальном носителе. И др. точки зрения. Закон об информации – ст.16 – защита от несанкционированного копирования информации. Можно ли считать копированием мысленное запечатление информации? Что касается государственной тайны – это будет способ совершения преступления. А вот в отношении компьютерной информации (гл. 28 УК) – мысленное копирование как таковое не может служить основанием для привлечения по статьям, связанным с незаконным использованием информации. Гражданское регулирование – в законе об авторском праве и об охране программ. Легальное копирование – если лицо, легально владеющее информацией и т.п., осуществляет легальное копирование, связанное с функционирование программы и т.п. Далее – возможно легальное копирование для архивного хранения. В иных случаях – либо гражданско-правовая, либо уголовно-правовая ответственность.
Обработка информации.
- сбор, модификация, накопление, уничтожение информации
Модификация информации – это изменение объекта, не затрагивающее его сущности.
Ст. 1280 ГК – декомпиляция – это один из видов модификации
Статья 1280. Свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных. Декомпилирование программ для ЭВМ
3. Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении следующих условий:
1) информация, необходимая для достижения способности к взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;
2) указанные действия осуществляются в отношении только тех частей декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения способности к взаимодействию;
3) информация, полученная в результате декомпилирования, может использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для осуществления другого действия, нарушающего исключительное право на программу для ЭВМ.
Правомерность декомпиляции: надо адаптировать программу под нужды конкретного технического устройства.
При перемене исходного кода меняется сама программа.
Возможна модификация при исследовании программы.
Если мы хотим установить установить как функционирует та или иная программа, мы можем ее исследовать.
Microsoft должны раскрывать принципы работы своих программ.
Модификация в иных случаях может рассматриваться как неправомерное воздействие.
Она может затрагивать как само содержание, так и методы обработки информации, ее передачи:
- изменение пути прохождения информации
- изменение самой информации
Изменение или модификация информации – закон об информации – ст.16, информация должна быть защищена от несанкционированной модификации. Модификация – внесение любых изменений в информацию, которые обуславливают ее отличие от той, которую включил в систему и владеет обладатель информационного ресурса. Т.о., в этом случае под модификацией информации будет пониматься как изменение ее содержания, так и изменение логической и физической формы ее представления (скажем, изменение файловой структуры, расположения каталогов и т.п.). Сюда же можно включать и изменение маршрутов предоставления информации в информационных сетях, т.е. вместо одного адресата информация поступает другому адресату и т.п. Правомерная модификация – модификация в виде исправления явных ошибок, модификация в виде внесения изменений в программы и базы данных, связанных с их функционированием на технических средствах пользователей, и модификация в виде частичной декомпиляции программы для достижения способности взаимодействия с другими программами.
Уничтожение информации
1)Информация – это ресурс ограниченного использования: =>
Утрата доступа
Физическое удаление с носителей
Это узкий подход.
2) широкий подход: если утрачены свойства информации, делая ее непригодной для использования по назначению, блокирование информации
Может быть правомерным и неправомерным.
В определенных случаях информа