Понятие и признаки вещных прав. Система вещных прав в действующем законодательстве.
В общественных явлениях есть категории, которые носят фундаментальный, непреходящий характер. В континентальной системе права к таковым отнесены вещные права – они имеют ключевое значение для любого общества и каждого индивида.
Гражданский оборот немыслим без удовлетворения людьми своих потребностей посредством вещей. С учетом выполняемых функций вещные права – это субъективные права, оформляющие фактически сложившееся в обществе отношения принадлежности вещей одним лицам и отчужденность этих же вещей от всех иных лиц, т.е. разделение вещей на «свои» и «чужие». Право собственности как вещное право закрепляет принадлежность вещи собственнику, имеющему в силу закона максимальные возможности по ее использованию. Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое передано субъектам этих ограниченных вещных прав и в определенных законом рамках вправе одновременно использоваться данными субъектами.
С этих позиций все субъективные права, фактически используемые для оформления отношений принадлежности материальных благ одним лицам и их отчужденности от других суть вещные права. По мнению В.А. Белова, именно правомочие владения вещью определяет принадлежность права к числу вещных: если в составе любого абсолютного субъективного права на вещь присутствует правомочие владения, это субъективное право вещное. Вопрос о том, какие еще правомочия включает данное субъективное право, – это вопрос его видовой, а не родовой принадлежности. Правомочие владения присутствует в составе всех прав, прямо отнесенных к числу вещных в ст. 216 ГК. Не являются исключением и сервитуты, так как ряд видов пользования чужим земельным участком невозможен без определенного, хотя и сильно ограниченного фактического господства над участком, т.е. владения земельным участком.
Право собственности как вещное право появилось в рамках товарного хозяйства: одни лица присваивали вещи, относясь к ним как к своим собственным, для всех других лиц эти вещи становились чужими. Поскольку именно гражданское право закрепляет принадлежность (присвоенность) вещей субъектам, фактические (т.е. экономические) отношения присвоения стали рассматривать как отношения собственности; затем с помощью имущественных прав они получили юридическое оформление, став правоотношениями.
Чем развитее общество, тем сложнее система связей между лицом и окружающими его вещами. С развитием и усложнением товарного хозяйства в европейском континентальном праве в 18-19 вв. право собственности на вещь стало основным, центральным вещным правом, так как возобладала теория ограниченных вещных прав. Ее приверженцы исходили из того, что собственность едина и неделима, а экономически необходимое участие в праве собственности другого лица может быть достигнуто с помощью иных вещных прав: одним правом собственности, по словам И.А. Покровского, мог удовлетвориться только примитивный экономический быт.
В английском и американском праве, напротив, появились юридические конструкции, признающие многообразие "прав собственности".Речь идет о конструкции так называемой «доверительной собственности» (трасте) и «расщепленной собственности», обычно насчитывающей в своем содержании 10-12 правомочий, что, по мнению исследователей, позволяет наделять этими правомочиями в разных сочетаниях нескольких собственников на одно и то же имущество. В период разработки ГК РФ были попытки ввести конструкцию расщепленной собственности для квалификации прав на объекты государственной собственности, закрепляемые за государственными предприятиями, а также ввести институт доверительной собственности (траста), но они не были восприняты законодателем.
В доктрине наиболее важными свойствами вещных прав признаны право следования (вещное право выглядит как бы "прикрепленным" к вещи и следует за ней вне зависимости от того, кто является ее собственником), и право абсолютной защиты. Поскольку вещные права устанавливают непосредственное господство их субъектов над вещью, спецификувещного права составляет его абсолютный характер – оно определяет связи управомоченного лица не с конкретным обязанным лицом, а со всеми другими (третьими) лицами. Именно поэтому абсолютный характер вещных прав требует их гражданско-правовой защиты с помощью особых вещно-правовых исков, которые могут быть направлены против любых лиц, поскольку любое лицо может стать нарушителем вещного права.
Основополагающие признаки классических вещных прав – их "принудительная типизация" (Typenzwang) и "принудительная фиксация" (Typenfixierung). Означают установление законом закрытого перечня (numerus clausus) этих прав и исчерпывающей характеристики их содержания, что исключает возможность их изменения соглашением сторон. Поскольку вещные права носят абсолютныйхарактер, их содержание важно знать всем третьим лицам, а потому оно должно быть заранее определено законом. Итак, состав и содержание образующих вещные права правомочий, равно как и перечень самих вещных прав, определяются исключительно законом, что позволяет отличать вещные права от прав обязательственных, содержание которых основано на договоре и им определено.
Тем не менее, общие признаки вещных прав отражены в российском законодательстве в качестве особого правового режима вещных прав:
1.Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (т.е. материальных, телесных объектов имущественного оборота) их субъектам – статикугражданских имущественных отношений. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников к другим (динамику имущественных отношений, т.е. гражданский оборот), и от исключительных прав, имеющих объектом нематериальные результаты творческой деятельности либо средства индивидуализации товаров.
При этом имущественный комплекс (в виде вещей, прав и обязанностей) рассматривается в качестве единого объекта только в гражданском обороте – в договорных обязательствах (купли-продажи, аренды, залога), либо при универсальном правопреемстве (наследовании после смерти граждан или в случаях реорганизации юридических лиц), т.е. в динамике имущественных отношений. В статике имущественных отношений, т.е. в состоянии принадлежности материальных и иных благ (юридически оформляемом вещными правами), такой "имущественный комплекс" распадается на составные части с особым гражданско-правовым режимом (вещных, обязательственных или иных прав), что отражено в балансовом (бухгалтерском) учете.
2. Сущность и назначение вещных прав, как отмечал А.В. Венедиктов, состоит в юридически прочном обеспечении экономически необходимого участия одного лица в праве собственности другого. Такая экономическая необходимость возникает в отношении земельных участков и др. природных ресурсов, поскольку их число ограничено, а их использование необходимо для осуществления любой хозяйственной деятельности. Именно поэтому ограниченные вещные права традиционно оформляют использование чужих объектов недвижимости; для использования чужих движимых вещей они не требуются и не применяются. Объектом вещных прав могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее. Их объектом не могут быть вещи, определенные родовыми признаками, ибо осуществление хозяйственного господства невозможно в отношении неиндивидуализированного,абстрактно представляемого имущества
3. Любое вещное право обеспечивает удовлетворение интереса управомоченного лица в извлечении благ из вещей, закрепляя границы непосредственного господства субъекта права над вещью. Каждое вещное право характеризуется своим объемом господства над вещью, что и составляет его содержание. Поскольку объем господства фиксируется через совокупность правомочий владения, пользования и распоряженияимуществом, охарактеризовать любое вещное право можно через эти правомочия.
Вещные права неоднородны по содержанию, объединяет их общий признак – производность любого ограниченного вещного права от права собственности: вещные права всегда ограничены по содержанию по сравнению с правомочиями собственника. Право собственности как право полное и неограниченное объединяет правомочия владения, пользования и распоряжения. Ограниченные вещные права как права на чужую вещь по содержанию основаны на отдельных правомочиях или их комбинациях с теми или иными установленными законом ограничениями. Соответственно, этих правомочий максимальное количество в праве собственности; напротив, правомочия минимальны в сервитутном праве, но всегда интерес субъекта вещного права удовлетворяется владением и пользованием вещами или распоряжением ими в пределах и на условиях, установленных законом.
4. Абсолютный характер вещного права проявляется в том, что оно определяет связи управомоченного лица со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом. При этом вещные права исключают для любых лиц возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь без его разрешения. Именно поэтому абсолютный характер вещных прав требует их гражданско-правовой защиты с помощью вещно-правовых исков, которые могут быть направлены против любых лиц, поскольку любое лицо может стать нарушителем вещного права.
Принцип следования права за вещью в ГК закреплен в п. 3 ст. 216 ГК и в ст. 300 ГК, однако он действует не только в сфере вещных правоотношений. Так, правом следования наделен и арендатор (п.1 ст. 617 ГК), хотя право аренды вещным не является; статья 586 ГК наделяет правом следования получателей ренты и пожизненного содержания с иждивением.
Возможность собственным иском защищать от нарушений владение вещью также дана не только субъектам вещных прав, перечисленных в ст. 216 ГК, но и лицам, осуществляющим владение в обязательственных правоотношениях, – арендаторам, ссудополучателям, хранителям, подрядчикам.
5. Установление, изменение, переход или прекращение вещных прав на недвижимость подлежат обязательной государственной (т.е. "публичной")регистрации в соответствии с положениями ст. ст. 131 ГК РФ и нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2015)
Таким образом, вещное право может быть определено как защищаемое специальными гражданско-правовыми исками абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над вещью и отстранения от вещи всех других лиц.
По замыслу разработчиков Концепции и Проекта ГК, вещные права как субъективные гражданские права должны возникать по основаниям, предусмотренным в ГК, их перечень и содержание должны определяться исключительно ГК; осуществляться же они должны в порядке, установленным ГК и изданными в соответствии с ним законами.
В определяющей понятие вещного права статье 221 Проекта ГК предусмотрено, что вещное право предоставляет лицу непосредственное господство над вещью и является основанием осуществления вместе или по отдельности правомочий владения, пользования и распоряжения вещью в пределах, установленных ГК. Утрата владения вещью не прекращает вещного права на нее. Вещное право непосредственно обременяет вещь и следует за вещью, оно бессрочно, если иное не установлено ГК, защищается от его нарушения любым лицом. Субъекты, объекты и содержание вещных прав, основания их возникновения и прекращения, а также правила защиты определены в ГК. Осуществление вещных прав регулируется ГК, а в предусмотренных им случаях – также иными законами, при этом изменение по соглашению сторон установленных правил об их осуществлении допускается только в предусмотренных ГК случаях.
Виды вещных прав:
1) Право собственности
2) Ограниченное вещное право- это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли). Ст. 216 ГК РФ к ним относит:
a. право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
b. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
c. сервитуты (статьи 274, 277);
d. право хозяйственного ведения имуществом (статья 294);
e. право оперативного управления имуществом (статья 296).
48.Право собственности как субъективное гражданское право: понятие и содержание. Бремя собственности. Риск случайной гибели имущества
В субъективном смысле право собственности - это закрепление определенной меры юридической власти за конкретным собственником имущества (субъектом), т.е. возможность и обеспеченность определенного поведения данного лица.
Субъективное право собственности – основанное на законе наиболее полное вещное право, позволяющее собственнику по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащей ему вещи любые не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц действия, а также устранять любое незаконное воздействие иных лиц на эту вещь. Собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения вещью.
Правомочие владения – возможность фактического обладания вещью. При этом если пользоваться и распоряжаться можно любым объектом гражданских прав, то владеть в буквальном смысле слова можно только вещью как материальным, пространственно локализованным предметом внешнего мира.
Правомочие владения – основанная на законе возможность иметь имущество у себя, в своем хозяйстве, то есть фактически и физически им обладать (если собственник – физическое лицо), числить имущество на своем балансе или в смете (применительно к собственнику – юридическому лицу), пообъектно отражать имущество в соответствующем реестре – для РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Владение – юридически обеспеченная возможность волевого фактического непосредственного господства лица над вещью.
Основанием классификации владения на титульное и беститульное является наличие или отсутствие права на фактическое обладание вещью.
Титульное владение имеет место при наличии:
1) фактической, физической власти над вещью (владение)
2) правового основания владеть (титул).
Поскольку титульное владение опирается на правовоеоснование, т.е. на прямое указание закона или договора, титульным владельцемследует признать субъекта, владеющего вещью на основании вещных (права собственности, иного ограниченного вещного права) или обязательственных прав.
Незаконноевладение– фактическое (беститульное) обладание вещью, не основанное на праве. Беститульное владение в свою очередь может быть добросовестными недобросовестным.
Разграничениедобросовестногоинедобросовестного владения базируетсяна субъективном признаке– отношении лица, приобретающего имущество, к способу приобретения (приобретение должно осуществляться с соблюдением требований закона) и оценке им условий приобретения (знание или незнание обстоятельств, препятствующих приобретению). Возможность знать – критерий субъективный.
Незаконное владение сроком и условиями не ограничено, а при определенных обстоятельствах может привести к приобретению собственностипосредствоммеханизмаприобретательной давности; до этого момента незаконное владение является не правом, а фактической позицией.
Незаконный владелец – это лицо, владеющее вещью против воли собственника, тогда как законный владелец обладает вещью по воле собственника.
Правомочие пользования – основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность эксплуатации, хозяйственного или иного непосредственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств в процессе личного или производственного потребления.
Оно тесно связано с правомочием владения: по общему правилу можно пользоваться имуществом, только владея им.
Правомочие распоряжения – возможность совершения с вещью юридически значимых (распорядительных) действий, чаще сделок.
Их результатом является юридическое отношение собственника к вещи, при этом меняется "юридическая судьба" вещи.
Только собственник вещи осуществляет принадлежащие ему правомочия по своему усмотрению и в полной мере.
Российский законодатель в ст. 209 ГК не ограничивается триадой правомочий собственника и признает, что право собственности не есть сумма отдельных правомочий. Право собственности – возможность наиболее полного господства, которая включает любые действия по усмотрению собственника, если они не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом права и интересы других лиц.
Определение Щенниковой: право собственности – это основанное на законе, гарантированное от принуждения к уступке наиболее полное вещное право, предоставляющее обладателю возможность совершать в отношении вещи любые действия, при этом руководствуясь требованиями закона, частными (других лиц) и публичными интересами, направленными на развитие экономики страны, обеспечение ее безопасности, сохранения историко-культурного наследия и экологической среды.
При осуществлении правомочий собственник как субъект гражданских правоотношений должен действовать в пределахосуществления гражданских прав. (ст. 10, 209 ГК) – т.е. не допускать осуществления права собственности исключительно с намерением причинить вред другому лицу, не действовать в обход закона с противоправной целью, не допускать иного заведомо недобросовестного осуществления права собственности (злоупотребления правом), не использовать право собственности в целях ограничения конкуренции и злоупотребления доминирующим положением на рынке.
Бремя собственности.Собственность – не только благо обладания имуществом и получения доходов от его использования, но и бремя несения расходов по содержанию имущества.
Несение бремени содержания имущества может предусматривать обеспечение его сохранности (охрана, хранение в условиях, соответствующих свойствам и особенностям имущества, страхование и т.п.), несение расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений и т.п.), уплата налогов, сборов, иных платежей, связанных с обладанием имуществом, соблюдение в отношении имущества норм и правил пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и т.п.
Конкретные особенности несения бремени содержания имущества зависят от вида и характеристик принадлежащего лицу имущества.
Поскольку на основании ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, при виндикации вещи ее собственник возмещает фактическому владельцу произведенные тем за период фактического владения затраты (ст.303); в случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, которое их содержало, имеет право на возмещение расходов по их содержанию (ст. 232); при страховании заложенного имущества залогодатель как собственник несет эти расходы (п. 1 ст. 342).
Риск случайной гибели имущества. Понятие бремени содержания имущества охватывает и несение субъектом права собственности риска случайной гибели или порчи имущества от причин, за которые никто не отвечает (в частности, при стихийных бедствиях, неумелом или нерациональном ведении дел).
Согласно ст. 211 ГК риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором, так как обычно не определены лица, на которых возлагалась бы договорная или внедоговорная ответственность за случай.
Риск собственника наступает тогда, когда нет оснований для возложения ответственности за гибель или повреждение имущества на третьих лиц (ст. ст. 393 и 401 ГК).
Стороны могут в договоре установить иное, т.е. указать, какая из сторон и при каких обстоятельствах несет риск случайной гибели предмета обязательства. Последнее может быть установлено законом (ст. 696 ГК – риск случайной гибели предмета договора ссуды).
Риск может быть перенесен собственником на другое лицо – например, при просрочке должника в исполнении обязательства (п. 1 ст. 405), а также в случаях, когда по договору купли-продажи риск случайной гибели или повреждения имущества переходит от продавца к покупателю до перехода к последнему права собственности.
Риск – категория многогранная. Выделяют три теории риска:
1. субъективная (В.А. Ойгензихт, С.Н. Братусь, В.А. Плотников и др.) - психическое отношение субъекта права к возможным отрицательным имущественным последствиям собственных действий, действий третьих лиц или к случаю. Допущение невыгодных последствий и означает принятие соответствующего риска;
2. объективная теория (А.И. Омельченко, Б.Л. Хескельберг, О.А. Красавчиков, А.А. Собчак) - основана на понимании риска как объективно существующей опасности наступления неблагоприятных для субъекта права имущественных последствий;
3. смешанная теория - риск есть вероятный вред, при этом предвидение риска понимается как субъективная категория, в то время как сам риск представляет собой объективную реальность. Эта теория объединяет две предыдущие и более соответствует всестороннему пониманию категории риска