Тема 5. Форма (источники) права
Одним из признаков права выступает его формальная определенность. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни. Без этого нормы права не смогут выполнить свои задачи по регулированию общественных отношений.
Понятия «форма», «источник» права и их соотношение. В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий «источник права» и «форма права»:
а) согласно первой - названные понятия тождественны;
б) согласно второй - понятие «источник права» более широкое, чем понятие «форма права».
Классификация форм права: нормативный правовой акт, правовой обычай, правовой прецедент, юридическая доктрина, нормативный договор и другие.
Характеристика основных форм права. Понятие судебного прецедента. Судебный прецедент и иные формы права. Судебная и арбитражная практика в нормативном регулировании. Административный прецедент.
Понятие обычая. Этот вид источника права является наиболее древним. Он возник одновременно с государством и на первых этапах социального развития был основным.Соотношение права и обычая. Правовой обычай. Обычное право. Обычай. Юридическая доктрина.
Доктрина и комментарии к юридическим текстам.
Договор нормативного содержания как универсальное средство саморегуляции. Типовой и примерный договор.
Международный договор. Акты референдума.
Нормативный правовой акт – важнейший источник права в Российском государстве, под которым, как правило, понимается правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Понятие нормативного правового акта в теории права и судебной практике (в частности в Постановлении ГД ФС РФ от 11.11.1996 N 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации», Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»). Признаки нормативного права акта. Классификация нормативных правовых актов в России (например, по юридической силе нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты).Характеристика муниципальных правовых актов и локальных нормативных правовых актов.
Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Принципы правотворчества. Виды правотворческой деятельности (по субъекту, по способу придания юридической силы, по наличию или отсутствию лоббирования).
Правотворчество и законотворчество. Понятие и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, подготовка и обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Проблемы совершенствования законодательного процесса.
Нормативный правовой акт – основной результат правотворчества и форма российского права. Понятие и структура нормативных правовых актов.
Законы в Российской Федерации: понятие, классификация, значение для формирования правового государства. Закон как приоритетная форма российского права. Конституция как Основной Закон Российского государства. Чрезвычайное законодательство Российского государства.
Подзаконные нормативные акты Российского государства. Акты Президента, акты Правительства, акты министров и руководителей других центральных органов государственного управления. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Совершенствование ведомственных нормативных правовых актов. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Локальные нормативные правовые акты (например, коллективный договор).
Понятие и значение юридической техники. Юридические конструкции. Правовые концепции. Юридические фикции. Правовые презумпции. Аксиомы права. Правовая символика.
Действие нормативных правовых актов во времени. Переживание (ультроактивность) закона и обратная сила (ретроактивность) закона. Действие нормативных правовых актов в пространстве и по кругу лиц. Правовой иммунитет.
Понятие систематизации. Учет нормативно-правовых актов. Понятие и виды инкорпорации. Хронологические и предметные собрания нормативных правовых актов. Свод законов государства. Консолидация законодательства. Кодификация, виды кодификационных актов.
Использование электронно-вычислительной техники для систематизации нормативных правовых актов.
Тема 6. Норма права
Понятие и признаки нормы права. Отличие нормы права от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Представительно-обязывающий характер юридических норм.
Логическая структура правовой нормы. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.
Нормы права и статьи нормативного правового акта: их соотношение. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания, по которым нормы права делятся на виды.
Понятие свойств норм права. Свойства норм права: ценность, эффективность, динамизм, истинность.