Права и обязанности нотариуса
По содержанию все обязанности нотариуса модно разделить на 5 видов:
1) обязанности, связанные с соблюдением правил нотариального производства:
· соблюдать правила нотариального производства, установленные правовыми актами,
· иметь нотариальный архив и обеспечивать его обработку, безопасность и доступность для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из архива,
· страховать риск профессиональной ответственности
· осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с установленными правилами (1976 г.:)
· вести производство на языке, предусмотренном законодательством РФ,
· иметь личную печать с изображением государственного герба РФ, указание фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки.
2) обязанности в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий:
· направленные на защиту прав лиц, обратившихся к нотариусу:
o оказывать ФЛ и ЮЛ содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов,
o разъяснять им права и обязанности,
o предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред,
o хранить ставшие известными нотариусу в связи с осуществлением профессиональной деятельности сведения,
· обязанности, направленные на реализацию публичного интереса,
o обязанность отказать в совершении нотариального действия, в случае его несоответствия законодательству РФ или МД, а при наличии просьбы гражданина также изложить причины отказа в письменной форме, разъяснить порядок обжалования отказа и не позднее чем в 10дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия вынести постановление об отказе. Данная обязанность не возникает в случае, если совершение нотариального действия противоречит региональному законодательству.
o Обязанность представления (выдачи) сведений (документов) о совершённых нотариальных действиях лицам, от имени и по поручению которых эти действия совершались,
3) Обязанности, связанные с членством нотариуса в нотариальной палате:
· Являться членом нотариальной палаты субъекта федерации, на территории которого состоялось его назначение
· Исполнять обязанности, вытекающие из членства в НП по уплате взносов, по участию в решении общепрофессиональных вопросов
· Представлять сведения о совершённых нотариальных действиях, иные документы, касающиеся фин.хоз.деятельности, в т.ч. личные объяснения, включая вопросы соблюдения либо несоблюдения профессиональной этики.
4) обязанности, связанные с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной деятельности:
· Соблюдать в отношении персонала нотариальной конторы действующее трудовое законодательство, платить заработную плату, охрана труда, распорядок работы и т.д.
· Вести надлежащий учёт результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством,
· Уплачивать коммунальные платежи
5) обязанности в отношении государственных органов:
· Уплачивать законно установленные налоги и сборы
· Сообщать в пределах, установленных основами, информацию, отнесённую к нотариальной тайне, в частности представлять и выдавать по требованию органов следствия и судебных органов справки о совершённых нотариальных действиях и сами документы, находящимися у нотариуса в связи с находящимися в производстве уголовными и гражданскими делами при условии оставления в материалах нотариальной конторы заверенной копии документа и копии протокола выемки.
· До 1 января 2006г. нотариусам вменялось в обязанность в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ представлять не позднее 15дневного срока с момента удостоверения сделки в нотариальной конторе в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Однако ФЗ от 1.07.2005 №78-ФЗ налог с такого имущества был отменён, а ч.4 ст.16 Основ признана утратившей силу.
По функциональной направленности различаются:
· общие функциональные права, принадлежащие нотариусу как и любому другому субъекту гражданского оборота, который занимается определённым видом деятельности – например,
· открывать в любом банке расчётный и другие счета, в т.ч. валютный,
· иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности,
· нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом,
· выступать в суде от своего имени,
· пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ,
· совершать другие действия в соответствии с законодательством.
· Специальные права – отражают специфику нотариальной деятельности и профессии нотариуса:
o иметь контору (согласно ст.12 Основ нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Как видно из этой формулировки, о конторе прямо Основы не говорят. По-видимому, такой формулировкой законодатель, с одной стороны, хотел подчеркнуть, что нотариус может выступать арендатором нежилого помещения, а с другой стороны, что нотариус может использовать своё жилое помещение для ведения своей деятельности при условии надлежащего оснащения такого помещения. Иными словами, обязательным с точки зрения ст.13 является лишь наличие рабочего места, где нотариус должен осуществлять приём граждан. Каких-либо формальных требований к этому рабочему месту закон не предъявляет).
o Также сюда относятся: совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или МД (исключительная территориальная компетенция нотариуса);
o составлять проекты сделок и других документов; изготавливать копии документов и выписки из них;
o давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
o истребовать от ФЛ и ЮЛ сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
o сложить полномочия по собственному желанию для частнопрактикующих нотариусов
o приостановить или отложить совершение нотариального действия
законодательством СРФ нотариусу могут быть предоставлены и иные права, однако обычно региональные законы о нотариате ничего не говорят о правах нотариуса.
По субъектному признаку:
· права, присущие как государственному, так и частно практикующему нотариусу. К ним относятся все права ст.15 Основ
· права, присущие только частно практикующему нотариусу. К их числу относятся все общефункциональные права (смотри выше), а также право иметь контору, в закреплённом управлением юстиции и нотариальной палатой нотариальном округе на территории соответствующего субъекта РФ, сложить полномочия по собственному желанию, передавать свои полномочия на период временного отсутствия лицу, замещающему временно отсутствующего нотариуса на основании соглашения с этим лицом