Вопрос 5. Значение судебной практики для развития гражданского права.
Под судебной практикой обычно понимают те положения (решения) судов, которые разрабатываются судами при рассмотрении определенной категории дел (например, по установлению отцовства, возмещение морального вреда, возмещение вреда, причиненный источником повышенной опасности, и тому подобное).
Решение суда по конкретному делу имеют обязательную силу только для субъектов этого дела и не является источником права. В литературе высказываются и противоположные мнения. Отдельные авторы считают, что сегодня есть все основания считать источником права судебный прецедент.
Источником права не могут считаться и обобщения судебной практики по определенным категориям дел, позиции коллегии по гражданским делам Верховного Суда Украины.
Вместе с тем судебная практика тесно связана с источниками права и имеет важное значение в гражданском законодательстве.
Во-первых, именно с помощью судебной практики устанавливается такое понимание и толкование закона, которое раскрывает его содержание и развивает его положения.
Во-вторых, именно гражданская практика является исходной базой для гражданского законодательства. Благодаря судебной практике в нормативном порядке урегулируются отношения, что до этого гражданским законодательством не регламентировались. Так, ГК Украины 1963 г. не содержал положений о возмещении расходов, которые лицо понесло при ведении чужого дела без поручения. Но на практике такие дела возникали, и суды вынуждены были их решать. Поэтому, в ГК Украины в главе "Договорные обязательства" появился отдельный раздел "Совершение действий в имущественных интересах другого лица без ее поручения".
В-третьих, применение гражданско-правовых норм на практике позволяет выяснить, насколько эффективной и полной является действующая норма, выявить пробелы, неточности, противоречия, заложенные в ней, устранить их и тем самым усовершенствовать норму права.
Согласно ст. 147 Конституции Украины право официального толкования законов предоставлено Конституционному Суду Украины.
Вопрос относительно правовой природы постановлений Пленума Верховного Суда было достаточно дискуссионным в юридической литературе. Если одни авторы рассматривали разъяснения высших судебных органов как источник права, поскольку толкование закона в них имело официальный характер и было составной частью правовой нормы, которая разъяснялась, то сторонники другой точки зрения считали, что постановления Пленума не создают нормы права, а лишь разъясняют существующие законы, поскольку общеобязательность акта сама по себе не свидетельствует о нормативность его содержания.
Проведение судебной реформы обусловило определенные изменения в компетенции Верховного Суда Украины и высших специализированных судов.
Согласно ст. 55 Закона Украины "О судоустройстве Украины" от 7 февраля 2002 г. Пленум Верховного Суда Украины давал разъяснения судам общей юрисдикции по вопросам применения законодательства, в случае необходимости признавал недействующими соответствующие разъяснения высших специализированных судов. Кроме того, согласно ст. 44 этого же закона пленум высшего специализированного суда имел право предоставлять разъяснения по вопросам применения специализированными судами законодательства при решении дел соответствующей судебной юрисдикции.
Анализируя приведенные нормы, специалисты пришли к однозначному выводу, что разъяснения Пленума ВСУ, пленумов высших специализированных судов Украины не являются обязательными для применения при рассмотрении дел соответствующими судами низшего уровня.
В ст. 32 Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" прямо указано, что Высший специализированный суд "дает специализированным судам низшего уровня рекомендательные разъяснения по вопросам применения законодательства относительно решения дел соответствующей судебной юрисдикции". Таким образом, разъяснения высших специализированных судов носят рекомендательный характер.
Большинство цивилистов считают, что эти разъяснения необходимо рассматривать как форму толковании действующего законодательства, применяемого судами.
Правовая норма и ее толкование - разные явления. Если толкование признавать частью той нормы, которая подлежит толкованию, то тем самым открывается возможность изменения нормы путем ее толкования.
Важные вопросы рассматривались в таких постановлениях Пленума Верховного Суда Украины.
Постановления Пленума Верховного Суда публикуются в отдельных сборниках и в периодических юридических изданиях ("Вестник Верховного Суда Украины", "Право", "Юридический вестник" и др.).
Следовательно, судебная практика имеет важное значение в толковании, усовершенствовании и применении гражданского законодательства.