Юридические гарантии административно-правового статуса граждан.
Гарантии административно-правового статуса граждан — комплекс организационных, экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления.
Виды гарантий административно-правового статуса граждан:
1) экономические;
2) политические;
3) идеологические (культурно-нравственные);
4) специальные юридические.
Экономические гарантии — состояние развития экономической сферы общества, возможность экономического (материально-финансового) обеспечения реализации прав и обязанностей граждан, характеризующиеся:
- уровнем экономического развития общества;
- признанием и защитой равным образом частной, государственной, муниципальной и иной форм собственности;
- запретами принудительного внесудебного отторжения собственности;
- обеспечением условий для свободного перемещения товаров, услуг;
- поддержкой государством добросовестной конкуренции и ограничение монополизации и др.
Политические гарантии – состояние развития сферы общества, состояние государственной власти, развитие институтов демократии, характеризующиеся:
- уровнем политической стабильности в обществе;
- эффективностью деятельности органов государственной власти;
- созданием условии для реализации народом власти непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления;
- социализацией государственной власти, ее ориентирование на создание достойных условий жизни граждан;
- наличием многопартийности;
- наличием общественных объединений, в том числе профессиональных союзов и религиозных объединений;
- поддержанием (стимулирование) политической активности граждан и др.
Идеологические, (культурно-нравственные) гарантии — определяются состоянием духовно-нравственной сферы общества, уровнем политической и правовой культуры, характеризуются:
- уровнем общественного, в том числе правового, сознания граждан, их убежденности следовать действующим социальным нормам;
- состоянием социальных норм в обществе, их качеством;
- уровнем общественного порядка и др.
Специальные юридические гарантии — закрепленные в законодательстве средства, а также система государственных органов, обеспечивающих реализацию прав, обязанностей и ответственность граждан в сфере государственного управления.
Виды специальных юридических гарантий:
1) нормативно-правовое закрепление прав, свобод и обязанностей граждан в сфере государственного управления;
2) ответственность органов государственного управления, местного самоуправления и их должностных лиц за нарушение и свобод граждан;
3) наличие юридических процедур;
4) право граждан на обжалование незаконных действий (решений) органов управления и их должностных лиц;
5) право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления и их должностными лицами;
6) контрольно-надзорная деятельность органов и должностных лиц государственных органов и местного самоуправления;
7) прокурорский надзор;
8) обращения граждан.
Виды обращений граждан:
• предложение — обращение граждан в письменной или устной форме, направленное на привлечение внимания к несовершенству регулирования, организации или деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в той или иной сфере управленческой деятельности с указанием на пути их устранения;
• заявление — обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу реализации принадлежащих ему прав, свобод или законного интереса, либо информирующее о факте нарушения законности (совершения правонарушения);
• жалоба — обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу нарушения принадлежащих ему прав и свобод действиями или решениями органов государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и их должностными лицами;
• ходатайство — письменное обращение граждан в орган государственной власти, местного самоуправления, учреждения и предприятия о признании за ним определенного статуса, прав, гарантий, льгот с предоставлением соответствующего документа.