Поведения сотрудников и работников
Органов внутренних дел
Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
специализация – уголовно-правовая, узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел;
Квалификация выпускника: юрист
Санкт-Петербург
| Рабочая программа учебной дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования с учетом требований Приказа Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры» для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел), для курсантов (слушателей) очной и заочной формы обучения, в том числе для иностранных специалистов. – СПб.: СПбУ МВД России, 2015. – 34 с. | |||||
| Рабочая программа подготовлена: | В.Б. Клишковым, начальником кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидатом юридических наук, доцентом, полковником полиции; Е.В. Стебеневой, доцентом кафедры криминологии Санкт-Петербургский университет МВД России, кандидатом юридических наук, подполковником полиции | ||||
| Рецензенты: | А.А. Харламова, доцент кафедры уголовного права Уральского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, майор полиции; Т.Н. Тимина, заместитель начальника кафедры уголовного права Санкт-Петербургский университет МВД России, кандидат юридических наук, подполковник полиции. | ||||
Настоящая рабочая программа обсуждена и одобрена:
на заседании кафедры криминологии
протокол № 11 от 1.12.2015;
на заседании методического совета Университета
протокол № 3 от 21.12. 2015;
на заседании Ученого совета Университета
протокол № 9 от 25.12.2015).
© Санкт-Петербургский университет МВД России, 2015
1. Цели и задачи дисциплины
Цельизучения дисциплины«Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел» – подготовить обучающихся для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности к формированию установки на предупреждение коррупции в органах внутренних дел и соблюдение стандартов антикоррупционного поведения у сотрудников (работников) органов внутренних дел.
Задачи дисциплины:
– получение и закрепление знаний о проводимой в Российской Федерации антикоррупционной политике;
– ознакомить с особенностями детерминации коррупции в России;
– привитие курсантам, слушателям навыков анализа преступлений коррупционного характера: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп и др.;
– овладение знаниями правовых основ и мер по противодействию коррупции;
– воспитать негативное отношение к любым проявлениям коррупции;
– сформировать умения по применению мер антикоррупционной защиты (предотвращение и преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий);
– выработка навыков и умений антикоррупционного стандарта поведения сотрудниками и работниками органов внутренних дел в процессе осуществления правоохранительной деятельности.
2. Перечень планируемых результатов обучения по
дисциплине
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
1) общекультурные компетенции:
- способностью понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы, вопросы ценностно-мотивационной ориентации; значение гуманистических ценностей, свободы и демократии (ОК-2);
- способностью понимать социальную значимость своей будущей профессии, цель и смысл государственной службы, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5);
- способностью проявлять непримиримость к коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и правовой культуры (ОК-6);
2) профессиональные компетенции:
а) в области правотворческой деятельности:
– способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК- 6);
– способностью разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-7);
б) в области экспертно-консультационной деятельности:
– способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8);
в) в области правоохранительной деятельности:
– способностью осуществлять профилактику, предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-16);
г)в области организационно-управленческой деятельности:
– способностью выявлять и содействовать пресечению коррупционных проявлений в служебном коллективе (ПК-25).
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
знать:
- сущность и содержание коррупции как социально-правового явления (ОК-2, ОК-5);
- детерминанты коррупции в целом, а также особенности их проявления в механизме индивидуального преступного поведения (ОК-5, ПК-16);
- систему субъектов борьбы с коррупцией, место органов внутренних дел в системе субъектов профилактической деятельности (ОК-6, ПК-16, ПК-25);
- особенности ответственности за коррупционные правонарушения по отечественному законодательству (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
- правовые, организационные и тактические основы предупреждения коррупции в органах внутренних дел (ПК-16, ПК-25);
- технологию анализа информации, полученной в процессе выявления коррупционных преступлений (ОК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
- особенности выдвижения и разработки версий при раскрытии коррупционных преступлений (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
уметь:
- анализировать положения законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих противодействие коррупции, правильно квалифицировать коррупционные преступления, отграничивая их от смежных деяний (ОК-2, ПК-6, ПК-7, ПК-8);
- осуществлять криминологический анализ и оценку преступлений коррупционной направленности (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
- использовать в практической деятельности навыки антикоррупционного поведения (ПК-16, ПК-25);
владеть:
- навыками антикоррупционного поведения, основанного на нравственных ценностях и нормах, обязательствах и принципах службы в органах внутренних дел, определенных профессионально-этических требованиях к служебному и внеслужебному поведению (ПК-16, ПК-25);
- навыками работы с законодательными и иными нормативными актами, регламентирующими противодействие коррупции (ПК-6, ПК-7, ПК-8, ПК-16, ПК-25);
- навыками профилактических действий, сознательно применяемыми сотрудниками и работниками органов внутренних дел в целях противодействия коррупции (ОК-5, ПК-16, ПК-25).
3. Место дисциплины в структуре образовательной
Программы
Дисциплина «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутренних дел» включена в вариативную часть (С.3.2) профессионального цикла (С.3). для специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация – дознание в органах внутренних дел), изучается на пятом курсах (в десятом семестре) по очной форме обучения; на пятом курсе по заочной форме обучения и относится к завершающим процесс формирования специалиста.
Для изучения данной учебной дисциплины необходимо предшествующее изучение таких дисциплин, как «Философия», «Теория государства и права», «Правоохранительные органы», «Административное право», «Уголовное право», «Уголовно-процессуальное право», «Криминалистика», «Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел», «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел». Это предполагает следующие требования к входным знаниям и умениям, необходимым для изучения дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел»:
знать:
– основные положения отраслевых юридических наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в отдельных отраслях материального и процессуального права;
– законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;
– правоприменительную практику;
– уголовно-правовую, криминалистическую, криминологическую характеристику отдельных видов преступлений;
– технико-криминалистические средства и методы, тактику производства отдельных следственных действий;
– формы и методы организации раскрытия и расследования преступлений;
– методику раскрытия и расследования преступлений отдельных видов и групп;
– природу преступности и её основные характеристики и детерминанты, особенности лиц, совершивших преступления;
– механизм индивидуального преступного поведения;
– виктимологию, криминологическую характеристику отдельных видов преступности; организационно-правовые средства предупреждения и профилактики правонарушений;
– основные направления и особенности правоохранительной деятельности и ее роль и место в укреплении законности и правопорядка;
– установленный порядок организации документирования и документооборота;
– основные правила и порядок подготовки, оформления, учета и хранения служебных документов;
– понятие государственной тайны и иных охраняемых законом тайн, сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
– организацию системы управления и обеспечения управленческой деятельности;
– методы управленческой деятельности; порядок подготовки и принятия управленческих решений, организация их исполнения;
– международные стандарты в области прав и свобод человека;
– систему гарантий прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации и механизм их обеспечения, в том числе в условиях чрезвычайного положения и в период вооруженных конфликтов;
– правовые основания ограничения прав человека в деятельности правоохранительных органов;
– психологические основы производства следственных действий;
– содержание и психологические особенности ведения переговорного процесса;
– причины и психологические основы предупреждения и разрешения конфликтов в профессиональной деятельности;
уметь:
– оперировать юридическими понятиями и категориями;
– анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;
– анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
– правильно составлять и оформлять юридические документы;
– осуществлять предварительную проверку сообщений о преступлениях, анализ и оценку информации, а также исходных следственных ситуаций;
– устанавливать, исходя из материальной обстановки на месте происшествия, способ действий преступника и сведения о его личности;
– выдвигать и проверять версии по делу;
– применять технико-криминалистические средства и методы;
– правильно ставить вопросы, подлежащие разрешению, при назначении судебных экспертиз и предварительных исследований, анализировать и правильно интерпретировать содержание заключений эксперта (специалиста);
– распознавать психические отклонения в поведении отдельных лиц;
– использовать в процессе раскрытия и расследования преступлений оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и иные формы учетов;
– планировать и производить раскрытие и расследование преступлений;
– использовать тактические приемы при производстве следственных действий и тактических операций;
– использовать формы организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений;
– выявлять обстоятельства, способствующие преступности, планировать и осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений;
– противодействовать коррупционным проявлениям в служебной деятельности;
– разграничивать функции и сферы деятельности различных правоохранительных органов;
– разрабатывать управленческую документацию; принимать оптимальные управленческие решения;
– организовывать работу подчиненных, применять в повседневной работе основные положения научной организации труда;
– пользоваться приемами саморегуляции психических состояний в процессе профессиональной деятельности, в том числе в экстремальных условиях;
владеть:
– юридической терминологией;
– приемами юридической техники;
–навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами;
– навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;
– навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики;
– навыками разрешения правовых проблем и коллизий, реализации норм материального и процессуального права;
– методикой квалификации и разграничения различных видов правонарушений;
– навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;
– навыками применения технико-криминалистических средств и методов обнаружения, фиксации и изъятия следов и вещественных доказательств, исследования, оценки и использования доказательств, применения тактики и методики раскрытия и расследования преступлений;
– навыками применения средств предупреждения и профилактики правонарушений;
– планирования, проведения, учета и оценки результатов прикладных криминологических и статистических исследований;
– навыками выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в служебном коллективе;
– навыками обеспечения защиты государственной тайны и соблюдения режима секретности в процессе служебной деятельности;
– навыками принятия необходимых мер по защите и обеспечению прав человека в процессе служебной деятельности;
– навыками реализации организационно-управленческих функций в рамках малых коллективов;
– навыками использования психологических методов и приемов в целях эффективного решения служебных задач.
Знания и навыки, полученные при изучении дисциплины «Предупреждение коррупции в органах внутренних дел и формирование антикоррупционного поведения сотрудников и работников органов внутерннних дел», являются основой для успешного прохождения обучающимися учебной и производственной практики, подготовки к сдаче государственных экзаменов и защите выпускной квалификационной работы.
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел; узкая специализация –
дознание в органах внутренних дел)
по очной форме обучения
| Вид учебной работы | Всего часов / зачетных единиц | Семестры |
| Контактная работа (аудиторные занятия (всего) | ||
| В том числе: | ||
| Лекции (Л) | ||
| Семинары (С) | - | - |
| Практические занятия (ПЗ) | ||
| Самостоятельная работа (всего) | ||
| Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям: | ||
| Подготовка к семинарским (практическим) занятиям | ||
| Другие виды самостоятельной работы | ||
| Подготовка к промежуточной аттестации: зачет | ||
| Промежуточная аттестация зачет | ||
| Общая трудоемкость часы | ||
| зачетные единицы |
Для специальности
40.05.01 (030901.65) – Правовое обеспечение национальной безопасности
Специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел)
по заочной форме обучения
| Вид учебной работы | Всего часов / зачетных единиц | Курс | |
| уст. | итог | ||
| Контактная работа (аудиторные занятия (всего) | |||
| В том числе: | |||
| Лекции (Л) | - | ||
| Семинары (С) | - | - | - |
| Практические занятия (ПЗ) | |||
| Самостоятельная работа (всего) | |||
| Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям: | - | ||
| Подготовка к практическим занятиям | - | ||
| Другие виды самостоятельной работы | |||
| Контрольная работа | |||
| Подготовка к промежуточной аттестации: зачет | - | ||
| Промежуточная аттестация зачет | - | ||
| Общая трудоемкость часы | |||
| зачетные единицы |
Для специальности
40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности, специализация: уголовно-правовая (узкая специализация – предварительное следствие в органах внутренних дел (иностранные специалисты)
| Вид учебной работы | Всего часов / зачетных единиц | Семестры |
| Контактная работа (аудиторные занятия (всего) | ||
| В том числе: | ||
| Лекции (Л) | ||
| Семинары (С) | ||
| Практические занятия (ПЗ) | ||
| Самостоятельная работа (всего) | ||
| Самостоятельная работа, обеспечивающая подготовку к аудиторным занятиям: | ||
| Подготовка к семинарским (практическим) занятиям | ||
| Другие виды самостоятельной работы | ||
| Подготовка к промежуточной аттестации: зачет | ||
| Промежуточная аттестация зачет | ||
| Общая трудоемкость часы | ||
| зачетные единицы |
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов и тем дисциплины