Окружные (флотские) военные суды.

УПК.

Те же уголовные дела, что подсудны ВСС, только в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

ГПК и КоАП.

Гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

42 вопрос: Судебные инстанции в деятельности федеральных судов РФ

Судебная инстанция – вид судебной деятельности при осуществлении правосудия, выполняемый определенным судом или его структурным подразделением.

Апелляция – вид деятельности суда (судьи) по проверке и пересмотру судебных актов, не вступивших в законную силу, по правилам производства в суде 1-ой инстанции (по существу).

Решение (приговор) суда вступает в законную силу по истечении установленного в законе срока на его обжалование. В случае подачи жалобы (представления) в апелляционном порядке судебный акт вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного на новое судебное разбирательство или с передачей уголовного дела прокурору.

В гражданском и арбитражном процессах установлен месячный срок обжалования решения суда, в уголовном процессе – в течение 10 суток со дня провозглашения приговора.

Апелляция представляет собой полноценное повторное разбирательство дела, которое осуществляет вышестоящий суд.

Кассация – процессуальная деятельность, выражающаяся в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности решений, принятых судами низших инстанций и вступивших в законную силу.

В отличие от апелляции не касается существа дела, проводится на основании документов, письменных материалов дела.

АПК – 2 мес., ГПК – 6 мес., УПК – 1 год.

Надзорная инстанция – пересмотр решений, приговоров, определений, постановлений судов 1-ой инстанции, вступивших в законную силу, а также кассационных определений, которыми эти акты остались без изменений или отмены.

АПК – 3 мес., УПК- 1 год, ГПК – 3 мес.

43 вопрос: Система органов прокуратуры РФ

В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась как структурно и функционально самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.

Решая возложенные на нее законом задачи обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прокуратура осуществляет:
надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти отраслевой компетенции, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
уголовное преследование;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

В соответствии с процессуальным законодательством прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами, в том числе поддерживают государственное обвинение в уголовном судопроизводстве.

Прокуратура принимает участие в правотворческой деятельности на федеральном, региональном и местном уровне, осуществляет по широкому кругу вопросов международное сотрудничество в правовой сфере.

Суть преобразований в системе прокуратуры в условиях нынешней российской государственности состоит в обеспечении ее статуса основного блюстителя законов на исторически важном этапе экономических, политических, социальных реформ, в ходе становления и развития правового государства.

Уже в первом российском Законе о прокуратуре (1992 г.) были упразднены тотальный надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность. Совсем иным стало содержание прокурорского надзора, который ныне осуществляется за исполнением принципиально нового законодательства, регулирующего кардинально изменившиеся общественные отношения. Утвердился и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Существенные изменения претерпело положение прокурора в уголовном и гражданском судопроизводстве. Прокуратура из органа надзора за законностью рассмотрения дел в судах стала одной из сторон, участвующих в судопроизводстве. Качественно обновился кадровый состав органов прокуратуры. Произошли в соответствии с духом времени, новыми экономическими, политическими, социальными реалиями другие перемены в статусе органов прокуратуры, их компетенции и круге полномочий, содержании и формах деятельности.

Исходя из интересов укрепления законности, в органах прокуратуры произведены существенные внутрисистемные преобразования: расширены полномочия прокуратур субъектов Российской Федерации, которым переподчинены большинство специализированных прокуратур; созданы подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах; образованы управление по расследованию преступлений в сфере федеральной безопасности и межнациональных отношений на Северном Кавказе и управление по надзору за исполнением законодательства в сфере оборота наркотиков. Организационные перемены коснулись также деятельности прокуратуры по обеспечению законности в экономической и социальной сферах, на транспорте, на досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства, в гражданском и арбитражном процессе и других направлениях.

К настоящему времени в основном сформирована прочная правовая база многогранной деятельности органов прокуратуры как инструмента утверждения идей правового государства, обеспечения верховенства права и законности.

В соответствии с федеральным законом прокуратура осуществляет полномочия независимо от органов государственной власти (как федерального, так и регионального уровней), органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами. В законе специально оговорена недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры, воздействия в любой форме на прокурора и следователя с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствовать их деятельности. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных законом, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Закон предусматривает конкретные правовые гарантии обеспечения независимости прокурорских работников. В частности, прокуроры и следователи не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность таких объединений, их структур в органах и учреждениях прокуратуры не допускается. Прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.

Не допускается задержание, привод, досмотр прокурора и следователя (их вещей, транспорта), за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при совершении преступления. Возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда они застигнуты при совершении преступления), производство расследования является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Процессуальное положение прокурора, его полномочия, правовые средства их реализации в различных судебных инстанциях при рассмотрении уголовных, гражданских, арбитражных дел, дел об административных правонарушениях регламентируются соответственно Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Особенности прокурорского надзора в сфере таможенных отношений регламентируются Таможенным кодексом Российской Федерации. Отдельные нормы, преимущественно определяющие задачи и надзорную функцию прокуроров в соответствующих сферах правовых отношений, содержатся в Трудовом кодексе Российской Федерации, некоторых других кодифицированных законодательных актах.

Нормы, касающиеся прокурорского надзора, имеются также во многих федеральных законах, регулирующих различные сферы и комплексы правовых отношений.

К правовым основам деятельности прокуратуры относятся также международно-правовые акты, имплементированные (включенные) в правовую систему Российской Федерации. В частности, к ведению прокуратуры в сфере международного сотрудничества по борьбе с преступностью относятся вопросы экстрадиции (выдачи) преступников и некоторые другие.

Отдельные аспекты деятельности прокуратуры регулируются указами Президента Российской Федерации, например, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

В своей работе по обеспечению законности органы прокуратуры также руководствуются постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" Генеральный прокурор Российской Федерации издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

Специфическим моментом ведомственного нормотворчества, осуществляемого Генеральным прокурором Российской Федерации, является в некоторых случаях обязательность для исполнения издаваемых им правовых актов за пределами системы органов прокуратуры. Это относится к указаниям Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования.
Наряду с независимостью и подчиненностью только закону организация деятельности системы прокуратуры Российской Федерации базируется на ряде других принципов.

Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории Российской Федерации, составляют единую систему. Создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускается.
В соответствии с данным принципом прокуроры всех уровней обладают едиными полномочиями и средствами их реализации в виде таких актов прокурорского реагирования, как протесты, представления, постановления, предостережения о недопустимости нарушений законов, обращения с заявлениями в суды и др.

Централизация системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, им же освобождаются от должности без каких-либо согласований.

Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, средств массовой информации. Посредством реализации этого принципа общество осуществляет контроль за деятельностью органов прокуратуры.

Прокуроры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, о государственной и иной специально охраняемой законом тайне (например, тайне следствия).

Одним из проявлений принципа гласности является ежегодное представление Генеральным прокурором Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации доклада о состоянии законности и правопорядка и о проделанной работе по их укреплению. Нижестоящие прокуроры представляют такую информацию органам власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.

Генеральный прокурор Российской Федерации обязал своим приказом органы прокуратуры систематически информировать население через СМИ о принимаемых прокуратурой и другими правоохранительными органами мерах, по борьбе с преступностью, пресечению деятельности организованных преступных групп; оперативно сообщать в СМИ о возбужденных уголовных делах по преступлениям, вызывающим повышенный общественный интерес, ходе и результатах их расследования, судебном рассмотрении и вынесенных приговорах, а также о прокурорских проверках, в процессе которых вскрыты грубые нарушения законности, о возмещенном прокуратурой ущербе, причиненном как государственным интересам, так и отдельным гражданам.

В целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина на основе широкой гласности организовано взаимодействие органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями.

Принцип законности - важнейшее общеправовое начало деятельности всех субъектов правоприменения и правоохраны. Для прокуратуры, являющейся, по словам известного российского юриста А.Ф. Кони, живым напоминанием закона, данный принцип выступает главенствующим в ее деятельности, поскольку она подчинена интересам обеспечения исполнения законов как сердцевины законности. Это главная цель прокуратуры - обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности.

Ключевой правовой категорией, которая раскрывает и объясняет содержание, структуру и пределы деятельности прокуратуры, являются ее функции, которые предопределяются социальным предназначением прокуратуры, выраженным в ее задачах, характеризуются определенным предметом ведения, направлены на решение этих задач и требуют использования присущих ей полномочий и правовых средств.

Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов. В зависимости от сфер правовых отношений, в которых осуществляется деятельность прокуратуры (сферы исполнительно-распорядительной деятельности органов управления, органов предварительного следствия, исполнения судебных решений и др.), надзор подразделяется на отрасли (направления), которые находятся в системной взаимосвязи.

Велика роль прокуратуры в обеспечении единого правового пространства. Только за период с 2000 по 2002 год прокурорами было оспорено около 10 тысяч незаконных актов представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, около 80 тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления и почти 10 тысяч уставов муниципальных образований. Большинство их приведены в соответствие с законом или отменены. Значительный масштаб незаконного нормотворчества в определенной мере был связан с интенсивным обновлением федерального законодательства. Однако проблема приведения региональных законов в соответствие с федеральными является одной из постоянных составляющих прокурорской деятельности.

Важным элементом правозащитной функции прокуратуры является работа с письмами и заявлениями граждан, которые обращаются в прокуратуру за помощью в восстановлении нарушенных прав. Прокурорами ежегодно рассматриваются и разрешаются около полутора миллионов обращений граждан, почти миллион граждан принимается на личном приеме.

Прокурорами всех уровней выявляются в год около 500 тысяч нарушений законности в различных сферах общественной жизни, при этом по актам прокурорского надзора восстанавливаются нарушенные права, а виновные привлекаются к ответственности.

В защиту жилищных, трудовых, пенсионных и других прав и законных интересов граждан, которые по возрасту, состоянию здоровья, другим обстоятельствам не могут самостоятельно отстаивать свои права, прокуроры ежегодно направляют в суды около 100 тысяч заявлений.

По протестам и другим актам прокурорского реагирования на нарушения законов в экономической сфере в государственную казну ежегодно возвращаются значительные средства, восстанавливаются права множества добросовестных предпринимателей и собственников.

Существенные изменения претерпела в последнее время осуществляемая прокуратурой функция уголовного преследования за совершение преступлений. Ее содержанием является прежде всего полномочие прокурора возбудить уголовное дело о любом преступлении, поручить производство расследования соответствующему следователю, органу дознания, либо, независимо от подследственности, в установленном порядке принять дело о любом преступлении к своему производству. По новому Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации без согласия прокурора не может быть возбуждено ни одно уголовное дело. Следователи, дознаватели только с согласия прокурора могут обращаться в суд за решением о заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу, за разрешением провести процессуальные действия, существенно затрагивающие права и законные интересы граждан. Уголовные дела об убийствах и других тяжких преступлениях против личности, о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина, против интересов государственной службы, правосудия, о преступлениях, совершенных военнослужащими и должностными лицами, ряд других категорий дел расследуются следователями прокуратуры. Ежегодно ими расследуется более 100 тысяч уголовных дел.
С уголовным преследованием, которое инициируется, организуется и непосредственно исполняется на досудебной стадии прокурорами, самым тесным образом связан надзор за исполнением законов органами дознания и следствия, а также субъектами оперативно-розыскной деятельности. Эта прерогатива прокуроров непосредственно связана с обеспечением законности на первоначальных стадиях уголовного преследования.

По новому уголовно-процессуальному законодательству во многом иным, чем прежде, стало участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Ныне прокуратура обязана обеспечивать государственное обвинение по всем делам публичного и частно-публичного обвинения. В рассмотрении уголовных дел по существу, с вынесением по первой инстанции приговоров, а также в контрольных стадиях уголовного судопроизводства (кассационной, апелляционной и надзорной) они действуют на началах состязательности и равноправия сторон, что является одной из важнейших гарантий справедливого демократического правосудия, без которого не может быть подлинной законности. Ежегодно с участием государственных обвинителей рассматривается до 1 миллиона уголовных дел. Новый порядок уголовного судопроизводства на судебной стадии потребовал увеличения корпуса государственных обвинителей, повышения качества и эффективности их работы, других организационно-кадровых мер, которые были оперативно осуществлены.

Обеспечению законности в базовой сфере жизни общества - экономике, социальной сфере, в защите прав граждан, публичных интересов в значительной мере способствует участие прокуроров в гражданском и арбитражном процессах. Оно дает ощутимые результаты, выражающиеся не только в пополнении государственной казны, но и восстановлении нарушенных прав граждан и в других общезначимых ценностях. О качестве и эффективности работы прокуратуры на этом ответственном участке свидетельствует и тот факт, что иски прокуроров в порядке гражданского судопроизводства удовлетворяются судами более чем на 90%, кассационные и надзорные представления по гражданским делам - более чем на 80%.

Осуществление прокуратурой координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью обеспечивает согласование их усилий по противодействию криминалу, недопущению в этой сфере элементов ведомственной разобщенности и разноголосицы, что имеет особое значение в условиях роста организованной и профессиональной преступности, усиления монолитности преступного мира.

Тесно связанной с надзорной и другими, но вполне самостоятельной функцией прокуратуры является ее участие в правотворческой деятельности. Прокурор в ходе реализации своих надзорных и иных полномочий часто сталкивается с пробелами, противоречиями, другими проявлениями несовершенства действующих нормативных правовых актов. В этих случаях он вносит в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Наиболее важные законопроекты проходят своего рода экспертизу в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, в научных учреждениях, действующих при ней. Определенный вклад в правотворчество прокуроры вносят, участвуя в заседаниях органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Система органов и учреждений прокуратуры, ее организационная структура строятся и развиваются с учетом интересов оптимального осуществления ее функций. Систему прокуратуры Российской Федерации составляют: Генеральная прокуратура Российской Федерации; прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры; прокуратуры городов и районов, а также межрайонные и приравненные к ним специализированные прокуратуры. В систему прокуратуры Российской Федерации входят научные и образовательные учреждения.

С появлением принципиально нового административно-территориального института - федеральных округов в них были образованы первоначально управления, с 2002 года - отделы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с 2006 г. - Главное управление и управления. Эти подразделения, не заменяя других управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, сконцентрировали не только надзорные, но и существенную часть управленческих полномочий по отношению к прокуратурам субъектов Российской Федерации, входящих в округ. BR> В Генеральной прокуратуре РФ образуется в качестве совещательного органа коллегия. На ее заседаниях рассматривают наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры, актуальные проблемы, связанные с организацией и управлением, исполнением приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации.

В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации на правах одного из подразделений входит Главная военная прокуратура. Ее возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Главный военный прокурор. Аппарат Главной военной прокуратуры, в свою очередь, состоит из управлений и отделов. Они организуют выполнение, возложенных на военных прокуроров задач по надзору за исполнением законов в Вооруженных Силах Российской Федерации и уголовное преследование в отношении военнослужащих.
Консультативным органом при Генеральном прокуроре РФ является Научно-консультативный совет. Он оказывает научно-методическое содействие органам прокуратуры.

При Генеральной прокуратуре имеются НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, Институт повышения квалификации руководящих кадров, а также институты переподготовки прокурорско-следственных работников в городах Санкт-Петербурге и Иркутске.

Институты действуют в соответствии с утверждёнными уставами, в тесном взаимодействии с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Второе звено прокурорской системы - прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуратуры.

Организация территориальных прокуратур соответствует федеративному устройству России. В каждой республике, крае, области, городах федерального значения, автономной области, автономных округах Российской Федерации имеются соответствующие прокуратуры.

На правах прокуратур субъектов Российской Федерации действуют военные прокуратуры: прокуратуры военных округов, флотов, прокуратура Федеральной пограничной службы и другие прокуратуры, подотчетные Генеральному прокурору Российской Федерации.

С 1991 года на правах прокуратуры субъекта Российской Федерации существует Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура. Вместе с подчинёнными ей природоохранными межрайонными прокуратурами она осуществляет надзор за соблюдением законодательства об охране природы на территории Волжского бассейна.

Структуру прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных прокуратур и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры составляют управления и отделы. В прокуратурах этого звена образуются коллегии.

Основное рабочее звено - прокуратуры городов и районов, приравненные к ним транспортные прокуратуры, природоохранные прокуратуры, прокуратуры, осуществляющие надзор за исполнением законов в закрытых административно-территориальных образованиях и на особо режимных объектах, прокуратуры по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, военные прокуратуры гарнизонов. Все эти прокуратуры непосредственно подчиняются соответственно прокурорам республик, краёв, областей, автономной области, автономных округов, военным прокурорам округов, флотов и родов войск.

В некоторых городах (Москва, Краснодар, Омск) отсутствует районное деление и образованы административные округа. Там в соответствии с приказами Генерального прокурора Российской Федерации образованы прокуратуры административных округов и им придан статус районных прокуратур.

В большинстве субъектов Российской Федерации имеются только прокуратуры городов и районов. Однако в ряде республик, краев, областей, автономных округов образованы межрайонные прокуратуры, которые осуществляют надзор на территории нескольких районов.

Всего по состоянию на 1 июля 2006 г. в системе действует 2830 районных (межрайонных) и городских прокуратуры.

Служба в органах и учреждениях прокуратуры является особым видом федеральной государственной правоохранительной службы. Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы Российской Федерации, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требований Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Законом определяется совокупность условий, соблюдение которых необходимо при решении вопроса о зачислении на службу в органы и учреждения прокуратуры. Так, прокурорами и следователями могут быть только граждане Российской Федерации.

Прокурорами и следователями могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, полученное в высшем образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

К лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей, предъявляются повышенные требования, сформулированные в законе. Так, на службу в органы и учреждения прокуратуры не может быть принято лицо, которое не только имеет, но и имело судимость за любое преступление.
На должность прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров назначаются лица не моложе 25 лет, на должность прокуроров субъектов РФ (и к ним приравненным) - не моложе 30 лет, имеющие определенный в законе стаж работы в органах прокуратуры (не менее 3 или 5 лет соответственно).
Лица, впервые назначаемые на должность прокурора или следователя, принимают Присягу прокурора (следователя).

Прокурорским работникам присваиваются классные чины.

Законом детально урегулировано материальное и социальное обеспечение прокурорских работников, установлены с учетом сложности их труда определенные гарантии, меры правовой и социальной защиты. На прокурорских работников распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством для государственных служащих

Система органов прокуратуры РФ – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих органов и организация прокуратуры , объединенных общими целями и выполняющие единые функции.

Определена в ФЗ О Прокуратуре РФ.

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Территориальные органы прокуратуры строятся на принципе территориального устройства страны: Генпрокуратура—прокуратуры субъектов РФ—прокуратуры районов и городов.

В крупных городах в целях более оперативного руководства создаются прокуратуры городов, которые подчиняются прокурору субъекта РФ, а сами в свою очередь руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур.

По количеству федеральных округов в составе Генпрокуратуры образованы Управления в федеральных округах, которые дислоцируются непосредственно в центрах соответствующих ФО.

Специализированные прокуратуры: полномочия и функции определены в Приказе Генпрокуратуры О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и иных специализированных прокуратур.

Виды специализированных прокуратур:

1. Военные.

В основе организации военных прокуратур положено военно-административное деление страны, произведенное в 2010 году. Выделилось 4 военно-административных округа.

Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее - органы военной прокуратуры).

Военные прокуроры также обладают полномочиями:

участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления;

назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам;

проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц;

требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации, органами и учреждениями внутренних дел Российской Федерации.

Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях.

Транспортные прокуратуры.

Действуют на правах прокуратур субъектов РФ и прокуратур районов.

Осуществляют:

- надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, в таможенной сфере территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органами внутренних дел на транспорте и таможенными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, их должностными лицами, органами управления и руководителями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов;

- предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных на полотне железной дороги, железнодорожных станциях, вокзалах, платформах, аэродромах, в морских и речных портах, аэропортах, на пристанях, причалах, подвижном составе железнодорожного транспорта, на воздушных судах, судах морского и внутреннего водного транспорта, иных объектах железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта; о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (за исключением объектов Министерства обороны Российской Федерации и особо режимных объектов); о преступлениях, совершенных по службе работниками территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на железнодорожном, воздушном, морском и внутреннем водном транспорте, органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов;

*Приказ Генпрокуратуры Об образовании Западно-Сибирской транспортной прокуратуры.

Возглавляет транспортные прокуратуры Управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере при Генпрокуратуре РФ.

Наши рекомендации