Уяснение вопросов, какая норма применима и к праву какого государства она отсылает.
На этой стадии возникает 3 основных проблемных вопроса:
а) взаимность и реторсии.
Проблема взаимности КН связана с тенденцией укрепления внешнеэкономической связи. Интеграция государства в мировую экономику ведет к тому, что стороны должны стремиться к развитию таких связей на началах равноправия. Сущность взаимности состоит в предоставлении ФЛ и ЮЛ иностранного государства определенных прав при условии, что ФЛ и ЮЛ предоставляющего государства будут пользоваться аналогичными правами в иностранном государстве. Оговорки о взаимности включаются в м/н договоры, при этом государства преследуют цель обеспечить своим лицам за границей пользование определенными правами. Так как законодательство различных государств имеют значительные различия, то взаимности придается значение специального правового института, различающие материальную и формальную взаимность.
Материальная взаимность – предоставление иностранным ФЛ и ЮЛ в стране пребывания правомочий аналогичных тем, какие предоставляются местным лицам в стране, которой принадлежат иностранные лица.
Формальная взаимность – предоставление иностранным лицам правомочий вытекающих из местного закона, в результате чего они обретают одинаковое положение с местными лицами.
В МЧП преобладает определение правого режима иностранцев на основе формальной взаимности.
ст. 62 КРФ: не могут требовать права, если таких прав нет в нашем государстве.
В широком плане взаимность – одно из начал м/н сотрудничества, которое позволяет обеспечить на основе равенства и взаимной выгоды права и интересы государств. Ряд м/н договоров РФ придает взаимности значение обязательного условия закрепления определенных прав за гражданами и организациями.
Можно сформулировать три взаимосвязанных правила, определяющие принципиальное отношение к взаимности в МЧП:
1. применение иностранного закона не зависит от взаимности;
2. соблюдение взаимности может быть предусмотрено отдельными законами, и тогда норма иностранного права будет применяться только при наличии взаимности.
3. если применение нормы иностранного права поставлено в зависимость от взаимности, то считается, что взаимность существует до тех пор, пока не будет доказано обратное (презумпция наличия взаимности). С вопросом взаимности связано введение так называемых «реторсий» или ответных ограничений. Целью реторсии является восстановление принципа взаимности. Реторсии являются правомерными, с точки зрения МП, принудительными действиями государства, совершаемыми в ответ на дискриминационные акты другого государства. Реторсии должны быть соразмерны, адекватны ограничением, введенным дискриминационным актом. Реторсии выражаются в ответных ограничениях правоспособности в отношении граждан и ЮЛ тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан и ЮЛ. Основанием для введения российских реторсий является принятие иностранным государством мер, нарушающих экономические интересы РФ, а также невыполнение иностранным государством принятых им по М/Н договору обязательств перед РФ. Право установления ответных ограничений предоставлено Правительству РФ как высшему органу ИВ.
б) Квалификация юридических понятий.
2 октября 2010 г.
Толкованию коллизионной нормы сопутствует её применение, при этом для применения коллизионной нормы необходимо раскрыть содержание имеющихся в ней юридических понятий и соотнести их с фактическими обстоятельствами дела. При этом юридическая квалификация коллизионной нормы существенно отличается от толкования других норм права. Основное отличие состоит в том, что фактические обстоятельства при толковании коллизионной нормы находятся в правовом поле различных государств. Т.к. коллизионная норма связывает национальное право с иностранным, то проблема квалификации сводится к появлению следующего фактора: с т.зр. права какого государства необходимо толковать юридические категории.
В МЧП существует теория конфликта квалификаций. Он связан с тем, что в праве разных государств текстуально одинаковые понятия могут иметь принципиально различное содержание, соответственно, при применении одинаковых терминологических понятий решение по одному и тому же делу в судах разных стран мб прямо противоположным. Место заключения договора с т.зр. ГП РФ - место отправления оферты, а в странах англо-саксонской правовой системы это место отправления акцепта.