Отказ в возбуждении: понятие, основания, последствия.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства могут носить устранимый или неустранимый характер. При устранении устранимых обстоятельств взыскатель вновь может предъявить исполнительный документ к взысканию. И наоборот, при наличии неустранимых обстоятельств возбуждение исполнительного производства невозможно.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1. Исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2. Исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3. Истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4. Документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5. Исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

6. Исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

7. Не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8. Исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Устранение обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 — 4 и 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа в службу судебных приставов в порядке, установленном законом. Соответственно, взыскателю для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства необходимо в случае, предусмотренном:

· в п. 1 ч. 1 статьи, — предъявить исполнительный документ повторно с подписанным заявлением;

· в п. 2 ч. 1 статьи, — предъявить исполнительный документ по месту совершения исполнительных действий;

· в п. 3 ч. 1 статьи, — обратиться в суд, принявший соответствующий судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению и в случае восстановления данного срока повторно предъявить исполнительный документ;

· в п. 4 ч. 1 статьи, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, — обратиться в суд, иной орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, за устранением недостатков исполнительного документа;

· в п. 7 ч. 1 статьи, — обратиться в суд за получением нового исполнительного документа и предъявить его по получении к исполнению.

21. Добровольное исполнение требований исполнительного документа. Правовые последствия неисполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.

Добровольное исполнение - это самостоятельное исполнение должником требований в установленный СП срок без применения мер принудительного исполнения. По общим правилам ст. 30, срок добровольного исполнения составляет 5 дней со дня надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. При этом в этот срок не включаются выходные и праздничные дни. Важным условием для начала течения срока добровольного исполнения является надлежащее уведомление должника. Способы извещения должника:

Почтовой корреспонденцией с обратным уведомление.

Факс, телеграмма, телефонограмма, СМС

Личный выезд по месту жительства должника

Срок для добровольного исполнения не устанавливается, если исполнительный документ предъявляется повторно

Также Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) по исполнительному документу о конфискации имущества;

2) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

3) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

4) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

5) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

6) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства. Также не устанавливается при возбуждении ИП на основании постановления пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов.

Если в исполнительном документе указан срок его исполнения, то срок для добровольного исполнения это срок установленный в документе. В постановлении помимо срока также содержится предупреждение должника о том, что с него будет взыскан исполнительский сбор и расходы по совершении исполнительных действий, если он не исполнит требования в срок для добровольного исполнения.

Последствия неисполнения: возможность взыскания исп. сбора, применение мер принудительного исполнения, взыскание с должника расходов по совершению исп. действий.