Тема 2 Субъекты административного права

1. С какого момента возникает административная правоспособность и дееспособность граждан?

2. С какого момента прекращается административная правоспособность и дееспособность граждан?

3. Чем отличается административная правоспособность и дееспособность граждан РФ от административной правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства?

4. Какие права граждан РФ составляют его административно-правовой статус? Что такое специальные административные права? В каком порядке они приобретаются?

5. Какие способы защиты административных прав граждан предусмотрены законом и достаточно ли они, по Вашему мнению, для реализации этих прав.

6. Какие обязанности граждан РФ составляют его административно-правовой статус?

7. Каковы основания ограничения административно-правового статуса граждан?

8. В чем особенности административно-правового статуса беженцев?

9. Охарактеризуйте цели и задачи паспортного режима в РФ.

10. Перечислите статьи Кодекса об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение прав граждан.

11. Составьте административную жалобу на действия сотрудника ГИБДД.

12. Гражданин Петров обратился к директору кафе «Русский квас» с просьбой принять его административную жалобу на действия кассира Ухмылковой, которая оскорбила его, потребовав прекратить распивать пиво, принесенное с собой в помещение кафе. Директор Петрова не принял, передав через секретаря, что жалобы посетителей рассматривать не обязан. Петров обратился к прокурору района с просьбой привлечь директора кафе к ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Помощник прокурора посоветовал ему обратиться с жалобой в суд.

Ваше мнение по данному вопросу?

13. Пенсионерка Трошкина, проживающая в коммунальной квартире, длительное время терроризировала соседей, которые стали считать, что Трошкина страдает серьезным психическим расстройством. На просьбу соседей и участкового врача Сизовой пройти психиатрическое освидетельствование Трошкина ответила категорическим отказом. Соседи совместно с врачом Сизовой направили мотивированное письменное заявление в психиатрическую больницу с просьбой освидетельствовать Трошкину. На основании этого заявления врач-психиатр Никонов принял решение о принудительном освидетельствовании Трошкиной в психиатрическом стационаре, куда она была доставлена сотрудниками полиции. Сын Трошкиной, проживающий в другом городе, узнав через месяц об этом факте, подал жалобу главному врачу психиатрической больницы, где работал врач-психиатр Никонов, о неправомерности действий последнего. дайте юридический анализ действий всех участников данного события.

Дайте юридический анализ дела.

14. Главное управление Министерства юстиции одной из областей отказало в государственной регистрации детской общественной организации «Змееныш», мотивировав это тем, что название общественного объединения не отражает уставные цели и задачи, а кроме того, деятельность данного объединения является нецелесообразной. Общественная организация обратилась в суд с жалобой на отказ в государственной регистрации, указав, что наименование общественного объединения не может служить основанием для отказа в государственной регистрации. Дайте юридический анализ дела.

15. Приведите примеры органов исполнительной власти, функционирующих в порядке линейной или функциональной власти.

16. Заполните таблицу:

	Виды органов исполнительной власти	Пример
	федеральные
	органы исполнительной власти субъектов РФ
	формируемые самой РФ
	формируемые субъектами РФ
	органы исполнительной власти общей компетенции
	органы отраслевой компетенции
	органы межотраслевой компетенции
	коллегиальные
	единоначальные

17. Каковы полномочия Президента РФ в сфере взаимодействия с органами исполнительной власти?

18. Каков порядок назначения и освобождения от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти?

19. В чем отличие федеральных министерств от федеральных служб и федеральных агентств?

20. Приведите примеры территориальных органов исполнительной власти. Чем территориальные органы исполнительной власти отличаются от органов исполнительной власти субъектов РФ?

21. На примере своего населенного пункта составьте схему действующих в нем органов местного самоуправления.

22. Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Щекинского судебного района Тульской области от 14.09.2015 г. Климаков В.Е. был оштрафован по ст.7.27 КоАП РФ и оштрафован на 1000 рублей. По материалам дела, 13.03.2017 г. Климаков в магазине ЗАО «Тандер» пронес мимо кассы неоплаченный товар - колбасу, бекон и шоколад. Климаков не согласился с обвинением и заявил, что колбасу и шоколад ему не дали оплатить на кассе, а бекон, который ему дал приятель, находился в камере хранения.

Правомерны ли действия судьи? Насколько значимы возражения Климакова? Какие процессуальные акты следует составить в данной ситуации для доказательства вины Климакова?

23. Чем предприятия отличаются от учреждений?

24. Приведите примеры государственных организаций; муниципальных организаций; частных организаций.

25. Заполните таблицу:

	Формы общественных объединений	Примеры (не менее двух)
	общественная организация
	общественное движение
	общественный фонд
	общественное учреждение
	орган общественной самодеятельности
	политическая партия

26. Гражданин Колесников, имеющий постоянное место жительства в Челябинской области, приехал в г. Екатеринбург с целью поиска работы. Через десять дней после прибытия он обратился с заявлением в администрацию города с просьбой зарегистрировать его временное пребывание на срок до одного года, предоставив паспорт и договор найма квартиры. Однако в администрации города документы не приняли, пояснив, что, во-первых, первоначально необходимо стать на воинский учет и принести военный билет с отметкой военкомата, а во-вторых, он не имеет права на регистрацию в г. Екатеринбурге на срок свыше шести месяцев. Колесников обратился с жалобой в суд, указав, что законы РФ не предусматривают подобных ограничений прав граждан.

Были ли соблюдены гражданином Колесниковым правила регистрации граждан РФ по месту пребывания? Какое решение должен вынести суд?

27. Пенсионер Макашов, являясь инвалидом II группы, проезжая в автобусе, потребовал от гражданина Кострова освободить ему место, специально предназначенное для пассажиров с детьми, инвалидов и участников войны, на том основании, что Главой администрации города утверждены Правила пользования городским транспортом, которые предусматривают создание подобных мест и право соответствующей категории граждан требовать их предоставления. Поскольку Костров отказался освободить место, Макашов обратился в суд с заявлением на бездействия водителя автобуса, полагая, что возник спор, который регулируется административным законодательством. Суд отказал в принятии заявления за неподведомственностью спора судам общей юрисдикции.

Являются ли отношения, возникшие между Макашовым и Костровым, административно-правовыми отношениями? Возник ли в данном случае спор, вытекающий из административных правоотношений?

28. Ознакомьтесь с Уставом профсоюза студентов ТГПУим. Л.Н. Толстого. Какими методами и средствами профсоюз защищает права студентов?

29. Имеют ли религиозные объединения административно-правовой статус? Если да, то в чем он проявляется? Докажите, что организация и деятельность религиозных объединений основывается на нормах административного права.

30. Составьте схему «Порядок создания и ликвидации религиозного объединения».

31. Духов, получив повестку из районного военкомата с требованием явиться для прохождения призывной медицинской комиссии, обратился к областному военкому с письменной просьбой предоставить ему отсрочку от призыва. В заявлении было указано, что, во-первых, он является неоднократным победителем областных олимпиад по биологии, о чем имеются соответствующие дипломы, то есть относится к талантливой молодежи, а во-вторых, работает в Уральском государственном техническом университете, обучаясь одновременно на заочном отделении данного вуза. Областной военком в ответе на обращение Духова пояснил, что решение вопроса об отсрочке не входит в его компетенцию, а кроме того, Духов не вправе требовать предоставления отсрочки по указанным им обстоятельствам.

Разрешите дело по существу.

32. В детективном телесериале имел место эпизод, в котором один из героев нарвал в чужом палисаднике и преподнес следователю Каменской букет цветов. Принимая подарок, Каменская в шутку сказала, что его действия подпадают под признаки ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласны ли вы с квалификацией совершенного правонарушения?