Практическое занятии – 2 часа.

Цель учебного занятия – закрепить и углубить знания о системе прокуратуры, о ее роли и значении в системе правоохранительных органов России; о задачах, принципах деятельности прокуратуры; об основных направлениях деятельности; о правовом статусе прокурорских работников.

Дидактические задачи:

- закрепить и углубить представление о системе прокуратуры в России;

- закрепить и углубить знания о целях задачах деятельности прокуратуры;

- закрепить и углубить знания о принципах организации и деятельности прокуратуры;

- закрепить и углубить знания об основных направлениях деятельности прокуратуры;

- закрепить и углубить знания о видах прокурорского надзора;

- закрепить и углубить знания о структуре и полномочиях Генеральной прокуратуры РФ;

- закрепить и углубить знания о структуре и полномочиях территориальных прокуратур;

- закрепить и углубить знания о структуре и полномочиях специализированных прокуратур;

- закрепить и углубить знания о средствах прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона;

- закрепить и углубить знания о требованиях к прокурорским работникам;

- закрепить и углубить знания о правовом статусе прокурорских работников.

Практические задания.

Задача 1.

Следователь прокуратуры Ступкин С.В., находясь в командировке на личной автомашине, был остановлен сотрудниками ГИБДД и после предъявления служебных документов ему было предложено предъявить автомобиль к осмотру. Он отказался, после чего был доставлен в ОВД и в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении – неповиновение законному требованию сотрудника милиции.

1. Оцените действия сотрудников милиции.

2. Какое наказание может быть применено к следователю прокуратуры?

3. Как изменится ответ, если указанная ситуация произошла в условиях чрезвычайного положения на данной территории?

Задача 2.

Следователь ОВД Смирнов В.К., 27 лет, имея стаж в должности следователя 5 лет написал рапорт об увольнении из ОВД по собственному желанию и заявление на замещение вакантной должности прокурора района города Волжска. В принятии его в прокуратуру Смирнову было отказано, в связи с чем он обратился в областной суд.

1. Какое решение по иску примет суд?

2. Каким требованием Смирнов должен отвечать для замещения указанной должности?

Задача 3.

Прокурор Иванов К.К. при проверке детского сада № 313 г. Кирова выявил нарушение организации питания в столовой дошкольного учреждения и факты хищения денежных средств в бухгалтерии.

1. Какое решение может принять прокурор по выявленным нарушениям?

2. Каким документом оформится данное решение?

3. В каком порядке прокурор осуществит контроль принятого им решения?

Задача 4.

Студент 4-го курса юридического факультета Волжского госуниверситета Акопян Д.Р. обратился в Волжскую областную прокуратуру с заявлением о принятии на работу на должность помощника прокурора Волжской области. В этом ему было отказано и предложена должность помощника прокурора Кировского района г. Волжска. Акопян обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой о представлении ему должности помощника прокурора области.

1. Какое решение будет принято по заявлению Акопяна?.

2. В каком порядке и на какие должности могут быть приняты лица, обучающиеся в ВУЗах на юридических факультетах до окончания обучения?

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите отрасли прокурорского надзора.

2. Назовите требования, предъявляемые к кандидату на должность прокурора района, прокурора субъекта.

3. Каковы функции прокуратуры?

4. Имеет ли право прокуратура осуществлять расследование, оперативно-розыскную деятельность?

5. Имеет ли право прокурор возбуждать уголовное дело?

6. Какова система органов прокуратуры и порядок их образования?

7. Каковы принципы организации и функционирования органов прокуратуры?

8. Перечислите кадровый состав органов прокуратуры.

9. Сформулируйте понятие и основные направления прокурорского надзора.

Литература

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации // Российской газете. − 1993. − 25 декабря (с изменениями и дополнениями).

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ//Собрание законодательства РФ. − 2002. − № 30. − Ст.3012 (с изменениями и дополнениями).

3. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3 //Собрание законодательства РФ. − 1994. − № 32. − Ст.3301; − 1996. − № 5. − Ст.410.; − 2001. − № 49. − Ст.4552.; − 2006. − № 52. (с изменениями и дополнениями).

4. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532. – (с изменениями и дополнениями).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.; – 2000. – № 32. – 3340.(с изменениями и дополнениями).

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ// Собрание законодательства РФ. − 1995. − № 1. − Ст.16 (с изменениями и дополнениями).

7. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ // Собрание законодательства РФ. − 2003. − № 22. − Ст.2066 (с изменениями и дополнениями).

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ// Собрание законодательства РФ. − 2002. − № 1 (Ч.1) − Ст.3 (с изменениями и дополнениями).

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – (с изменениями и дополнениями).

10. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 (Ч.1). – Ст. 4921 (с изменениями и дополнениями).

11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 2. – ст. 198. (с изменениями и дополнениями).

12. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ – 2002. – № 1 (ч.1) – Ст. 1. – (с изменениями и дополнениями).

13. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366 (с последующими изменениями и дополнениями).

14. Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»// Собрание законодательства РФ. – 2006. – №11. – Ст. 1146. (с последующими изменениями и дополнениями).

15. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031. (с последующими изменениями и дополнениями).

16. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №52. – Ст. 6228. (с последующими изменениями и дополнениями).

17. Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. N 815 «О мерах по противодействию коррупции» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №21. – Ст.2429.

18. Указ Президента РФ от 30 июня 1997 г. № 659 «Положение о классных чинах прокурорских работников РФ» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №27. – Ст.3185.

19. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 мая 2009 г. № 142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры РФ о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений» // Законность. – 2009.– № 7. ( с изменениями и дополнениями).

20. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника РФ и концепции воспитательной работы в системе прокуратуры РФ» // Законность. – 2010.– № 6. ( с изменениями и дополнениями).

21. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 25 марта 2011 г. № 79 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего органов прокуратуры РФ» // Законность. – 2011.– № 5. ( с изменениями и дополнениями).

22. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 февраля 2011 г. № 3 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности // Законность. – 2011.– № 5. (с изменениями и дополнениями).

23. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 мая 2010 г. № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции» // Законность. – 2010.– № 8. (с изменениями и дополнениями).

24. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенций прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (опубликован не был).

25. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19 января 2010 г. № 11 « Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Законность. – 2010.– № 4. (с изменениями и дополнениями).

26. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 декабря 2009 г. № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» // Законность. – 2010.– № 4. (с изменениями и дополнениями).

27. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» // Законность. – 2008.– № 1. (с изменениями и дополнениями).

28. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от17 апреля 2008 г. № 67 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры РФ» // Законность. – 2008.– № 7. (с изменениями и дополнениями).

29. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» // Законность. – 2007.– № 11. (с изменениями и дополнениями).

30. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. – 2008.– № 3. (с изменениями и дополнениями).

31. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 27 ноября 2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве» // Законность. – 2008.– № 2. (с изменениями и дополнениями).

32. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 г. № 51 «Об обеспечении участи прокуроров в гражданском судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула: Издательский дом «Автограф», - 2004.

33. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 июня 2003 г. № 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. – Тула: Издательский дом «Автограф», - 2004.

34. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» (опубликован не был)

35. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 сентября 2007 г. № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления (опубликован не был).

36. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 октября 2006 г. № 92 «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации» // Законность. – 2006.– № 12. (с изменениями и дополнениями).

37. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2008 г. № 15 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора» // Законность. – 2008.– № 3. (с изменениями и дополнениями).

Дополнительная литература:

1. Бессарабов В.Г. Ограничение прав и свобод и деятельность прокуратуры//Чёрные дыры в российском законодательстве. – 2007. – №1.

2. Винокуров А. – Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов//Законность. – 2006. – № 4.

3. Говорков Н. Прокурорский надзор: трудности практики//Законность.– 2007. – № 5. – С. 14 - 16.

4. Правоохранительные органы России. Учебно-методическое пособие / Под редакцией В.П. Божьева. – М.: Юрайт, 2010. – 336 с.

5. Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А., Шумилов Ю.И. Правоохранительные органы Российской Федерации. Конспект лекций. – М.: Юрайт, 2009. – 176 с.

6. Правоохранительные органы. Хрестоматия. – М.: Зерцало-М, 2010. – 428 с.

7. Гриб В.Г., Мелехин А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации. Курс лекций. – М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2008. – 428 с.

8. Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества. – М.: Щит-М, 2008. – 296 с.

9. Исаенко В. – Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью по расследованию серийных убийств//Законность. – 2005. – № 9.

10. Крутиков М., Исаева Л. – Участие прокурора в гражданском процессе. // Законность. – 2006. – № 1.

11. Кузнецов И. Прокурорский надзор за соблюдением законности в ОВД//Законность. – 2003. – № 3.

12. Мыцыков А. Координация деятельности прокуратуры: какой она должна быть?//Законность. – 2005. – № 5.

13. Роль районной прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов//Законность. – 2002. – № 12.

14. Седов Д. Прокуратура России: начало пути//Законность. – 2005. – № 12.

15. Сопин В. Личная безопасность прокурорских работников // Законность. – 2006. – № 10.

16. Терещенко А. Реформа прокуратуры новые приоритеты // Законность. – 2006. – № 8.

17. Четвериков В.С. Правоохранительные органы. Курс лекций. – М.: Эксмо, 2009. – 256 с.

18. Чернявский А.Г., Кузнецов С.И. Правоохранительные органы. – М.: Юнити-Дана, 2009. – 512 с.

19. Чеботарёв В. Изоляторы временного содержания: прокурорский надзор//Законность. – 2006. – №3.

20. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти//Законность. – 2003. – № 2.

Тема 8.