Практическое занятие «Право собственности и иные права на земельные участки»

(форма обучения: очная, заочная) – тренинг

1. Виды прав на землю. Формы собственности на землю. Содержание права собственности на земельные участки.

2. Особенности аренды земельных участков.

3. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

4. Право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы практического занятия.

2. Составьте схему «Основные виды и формы собственности на землю».

3. Подготовьте доклад на тему: «Обзор последних изменений земельного законодательства, касающихся вещных прав на земельные участки».

4. Составьте проект договора аренды земельного участка.

Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной

работы и подготовке к практическим занятиям

Вопросы прав на землю являются одними из наиболее сложных для усвоения студентами, в связи с чем, практические занятия будут способствовать усвоению студентами лекционного теоретического курса, углублению и расширению их познаний, приобретению профессиональных навыков.

Цель практического занятия – научить студентов различать формы собственности и иные виды прав на земельные участки.

В соответствии с Конституцией земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной и муниципальной и иной формах собственности. При этом по гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество. При этом следует помнить, что иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ.

Государственная собственность на землю включает в себя земельные участки, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), земельные участки, принадлежащие на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ), а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Если говорить об аренде земельных участков, то следует отметить, что общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, а особенности сдачи в аренду земельных участков установлены земельным законодательством. Важно определиться с понятием аренды земельных участков, субъектами и объектами договора аренды земельного участка, существенными условиями договора, рассмотреть права и обязанности сторон по договору аренды земельного участка.

Отвечая на вопрос о праве безвозмездного срочного пользования земельным участком, следует уяснить, что данный вид прав на землю отличается от аренды земельных участков тем, что осуществляется на безвозмездной основе, а от постоянного пользования землей – временным характером отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества, в том числе земельного участка, вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком. Земельному кодексу известны как частный, так и публичный сервитуты, содержание которых необходимо раскрыть. Важное значение имеют условия установления сервитута.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие формы собственности на землю закреплены в Конституции РФ?

2. Какие виды прав на земельные участки Вы знаете?

3. Какие земельные участки могут находиться исключительно в федеральной собственности?

4. Какие ограничения права собственности на землю предусмотрены земельным законодательством?

Тема 1.4. Управление в сфере землепользования

Понятие и содержание государственного управления в области использования земель. Государственные органы, осуществляющие управление землепользованием. Органы общей компетенции в сфере землепользования. Роль Президента РФ и Правительства РФ в осуществлении управления землепользованием. Органы местного самоуправления при решении вопросов в сфере землепользования. Органы специальной компетенции в сфере землепользования.

Полномочия Министерства экономического развития в сфере управления землепользованием. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Министерство сельского хозяйства. Министерство природных ресурсов и экологии. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Понятие, общая характеристика и виды функции государственного управления землепользованием. Территориальное планирование. Мониторинг земель. Землеустройство. Учет объектов недвижимости. Регистрация прав на земельные участки. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Резервирование и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую. Контроль и надзор за рациональным использованием земель и соблюдением земельного законодательства.

Понятие правонарушения и ответственности. Состав правонарушения. Виды правонарушений и ответственности.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Условия наложения дисциплинарных взысканий. Значение дисциплинарной ответственности. Материальная ответственность работников.

Административная ответственность. Порядок наступления административной ответственности. Эффективность административной ответственности. Виды административных правонарушений в сфере землепользования.

Гражданская ответственность. Принципы гражданско-правовой ответственности. Способы применения гражданско-правовой ответственности. Определение объема вреда.

Уголовная ответственность. Принципы уголовной ответственности. Общественная опасность земельных правонарушений. Значение уголовной ответственности. Виды преступлений в сфере землепользования.