Обычай как источник права в правовой доктрине.

4. Философская категория «форма» и ее отражение в сфере права.

5. Соотношение понятий «источник» и «форма» права.

6. Различие между правом и законом.

7. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта.

8. Система источников права современной России.

9. Реализация принципа федерализма в системе источников российского права.

Тема 14. Теория правотворчества. Правотворчество и юридическая техника

Семинарское занятие

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, принципы и виды правотворчества.

2. Стадии правотворческого процесса.

3. Понятие, содержание и значение юридической техники.

Основные понятия: нормотворчество, правотворчество, законотворчество, законодательная инициатива, референдум, делегированное правотворчество, юридическая техника, юридический термин, юридическая конструкция, правовая фикция, правовая презумпция, правовой символ.

Рекомендации для подготовки

Целью семинарского занятия является формирование целостных и взаимосвязанных представлений о понятии, принципах, видах и стадиях правотворчества, а также понятии и составе юридической техники.

Ответ на первый вопрос должен содержать четкие определения таких понятий, как «правообразование», «правотворчество», «законотворчество». Важную роль играет правильное понимание основных принципов правотворческой деятельности. В частности, таких принципов как законность, профессионализм, демократизм, научный характер. Завершить ответ следует рассмотрением видов правотворчества (непосредственная правоустановительная деятельность государственных органов, санкционирование государством правовых норм, которые сложились независимо от них в форме обычая, непосредственное правотворчество народа).

Готовясь к ответу на второй вопрос необходимо уяснить особенности каждой из стадий правотворческого процесса: а) изучение, анализ общественных явлений и процессов, установление потребности правовой регламентации; б) определение вида органов, субъектов, правомочных принять правовые решения, и вида правового акта; в) принятие решения о подготовке правового акта; г) разработка концепции, идеи, анализа будущего акта; д) подготовка проекта правового акта – разработчиком, рабочей группой, органом; е) предварительное рассмотрение проекта акта; ж) общественное обсуждение проекта; з) официальное рассмотрение проекта акта соответствующим органом с соблюдением необходимых процедур; и) принятие правового акта, его оформление, подписание, опубликование, вступление в законную силу.

При изучении третьего вопроса следует обратить пристальное внимание на различные подходы к понятию «юридическая техника». Она может восприниматься как, техника нормативных правовых актов, техника правовых актов, техника деятельности. Следует уяснить соотношение понятий «юридическая техника» и «юридическая технология». При подготовке следует также рассмотреть проблему состава юридической техники и определить особенности и виды технико-юридических инструментов.

Практическое занятие

Целью практического занятия является закрепление знаний о понятии правотворчества, сущности и роли юридической техники, посредством формирования умений и навыков анализа текста нормативного акта, конкретных ситуаций, обобщения теоретического материала, выполнения творческих заданий. Занятие проводится с использованием активных и интерактивных методов: составление обобщающей схемы, работа с текстом нормативно-правового акта, учебная дискуссия.

Для подготовки к занятию следует повторить теоретический материал лекционного и семинарского занятий, внести основные понятия в словарь, ознакомится с дополнительной литературой.

Рекомендуемая дополнительная литература

1.Авдеева М. В. Юридический текст: некоторые особенности семантики // Закон. 2011. № 4. С. 140-144.

2.Арзамасов Ю.Г., Певцова Е.А. Новое «указное» нормотворчество: общая характеристика результатов, тенденции развития // Государство и право. 2010. № 1. С. 12-21.

3.Артамонов А.Н. Законотворчество субъектов Российской Федерации: стадии законодательного процесса // Российская юстиция. 2011. № 5.

4.Баранов В.М. Идея законопроекта: сущность, практическая ценность, технико-юридическое оформление // Журнал российского права. 2008. № 2. С.9-17.

5.Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества // Государство и право. 2006. № 6. С.14-22.

6.Бачернихина М. В. Юридическая техника и юридическая технология: некоторые аспекты соотношения // Человек: преступление и наказание. 2010. № 2. С. 41-43.

7.Болдырев С. Н. Правовая культура общества и культура юридической техники // Философия права. 2011. № 1. С. 36-40.

8.Булаевский Б.А.Функции правовых презумпций // Журнал российского права. 2011. № 3.

9.Васильева Л. Н. Двуязычие нормативных правовых актов в Российской Федерации: совершенствование правовой основы // Журнал российского права. 2008. № 8. С. 24-32.

10.Власенко Н.А. Правовые позиции: понятие и виды // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 77-86.

11.Гайворонская Я.В. Проблемы теории правовых актов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2008. № 4. С. 218-230.

12.Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права. 2005. № 8. С.86-97.

13. Доктринальные основы юридической техники / отв. ред. Н. А. Власенко. М., 2010. 368 с.

14.Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: В 2 т. /под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2001.

15.Ивлев Ю.В. Логика для юристов: Учебник. М., 1996.

16.Иванец Г.И. Законодательная политика: проблема согласования интересов // Право и образование. 2001. № 1. С.39-43.

17.Казанцев М.Ф. Правотворческие полномочия субъектов Российской Федерации: понятие, виды, правовые основания // Российская юстиция. 2011. № 3.

18.Картухин В.Ю., Лызлов Д.Н. Понятие законодательной техники. Теоретический аспект // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 2. С.2-7.

19.Казаков Д.В. Методологические проблемы исследования законотворчества // История государства и права. 2009. № 6. С. 5-7.

20.Кашанина Т.В. Логика права как элемент юридической техники // Журнал российского права. 2008. № 2. С. 25-35.

20.Кострова М. Русский язык и российское законодательство // Уголовное право. 2008. № 1. С. 108-112.

21.Лапшин В.Ф. Юридическая и законодательная техника: вопросы соотношения и применение в уголовном праве // Человек: преступление и наказание. 2009. № 1. С. 89-91.

22.Мазуренко А.П. Преодоление пробельности российского законодательства как одна из целей правотворческой политики // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 5. С. 50-51.

23.Мамчун В.В. Риск и ошибка в правотворчестве // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 4. С. 42-48.

24.Михеева И.В. Российское правотворчество: традиционные акценты истории // Журнал российского права. 2010. № 12.

25.Морозова Л.А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения // Государство и право. 2010. № 1. С. 5-12.

26.Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

27.Поленина С.В. Ошибки в праве (факторный анализ) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008. № 4. С. 36-37.

28.Поленина С.В. Некоторые вопросы правотворчества и развития российского законодательства в свете задач реализации приоритетных национальных проектов // Российская юстиция. 2008. № 7. С. 44-47.

29.Поленина С.В. Правовая политика – генерализующий фактор правотворчества // Государство и право. 2011. № 1. С. 94-97.

30.Раянов Ф.М. Пробелы в российском законодательстве: конституционно-методологические аспекты // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 19-20.

31.Сырых В.Е. Разработку проблем юридической техники – на уровень потребностей практики // Журнал российского права. 1999. № 12. С.166-167.

32.Танимов О.В., Баршова О.А. Юридические фикции в древних источниках права (историко-теоретический аспект) // История государства и права. 2011. № 13.

33.Тихомиров Ю.А. О правилах законодательной техники // Государство и право. 1999. № 11. С.110-116.

34.Тихомиров Ю.А. Юридическое проектирование: критерии и ошибки // Журнал российского права. 2008. № 2. С. 9-17.

35.Третьякова О.Д. Законодательные ошибки как следствие конвергенции правовых систем // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2008.№ 4. С. 38-41.

36.Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. 1997. № 4. С.67-79.

37.Туранин В.Ю. Юридический жаргон современного российского законодательства: причины использования и пути устранения // Российская юстиция. 2008. № 6. С. 27-30.

38.Хабриева Т.Я. Теория современного основного закона и российская Конституция // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 15-23.

39.Шейнин Л.Б. Законодательная техника // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2. С. 25-28.

40.Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. № 4. С.87-98.

41.Шугрина Е.С. Техника юридического письма: учебно-практическое пособие. М., 2001.

42.Щипанов А.В. Правотворческие парадоксы // Российский юридический журнал. 2008. N 3. С. 139-145.

Темы докладов, рефератов