Источники международного частного права

Лекция

1. Понятие и виды источников в международном частном праве

2. Международный договор как источник международного частного права

3. Особенность внутреннего законодательства государств как источника международного частного права

4. Международный обычай в системе источников международного частного права

Международное частное право является элементом системы национального права, поэтому его источники – это те юридические формы, которые характерны для национального права вообще.

На сегодняшний день вопросы, касающиеся как состава источников международного частного права, так и их иерархии остаются дискуссионными.

Рассматривая состав источников международного частного права, большинство авторов не включает в их состав материальные нормы внутреннего законодательства, что, на наш взгляд, не в полном объеме отражает главное назначение любой отрасли права – регулирование определенных правоотношений с последующим их разрешением. Поскольку в международном частном праве регулирование частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, проходит две стадии (выбор компетентного правопорядка посредством коллизионных норм и решение вопроса по существу при помощи материальных норм внутреннего законодательства), последние должны быть отнесены к источникам данной отрасли права.

В состав источников международного частного права входят: международный договор, национальное право (законы, подзаконные акты, судебный прецедент, судебная практика, научная доктрина), обычаи (международные и национальные).

В соответствии с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права, а также и международные договоры являются составной частью правовой системы большинства государств и имеют приоритет перед нормами национального законодательства, международные договоры можно поставить на первое место среди источников международного частного права.

Международный договор – это соглашение между двумя или более государствами о возникновении, изменении или прекращении их взаимных прав и обязанностей.

Международные договоры по количеству участников принято классифицировать на двусторонние и многосторонние.

Участниками двусторонних международных договоров могут быть два государства (например, Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Литва о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.), а, следовательно, участниками многосторонних – три и более государств (например, Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965 г.).

В зависимости от сферы действия многосторонние международные договоры, в свою очередь, делятся на универсальные и региональные.

Участниками универсальных международных договоров могут быть государства, принадлежащие к различным регионам земного шара (например, Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.), а региональных – государства, расположенные в одном регионе (например, для стран СНГ действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г).

Также международные договоры делятся на самоисполняемые и несамоисполняемые. Самоисполняемые международные договоры – это договоры, нормы которых в силу их детальной проработанности могут применяться для регулирования соответствующих отношений без каких-либо конкретизирующих и дополняющих их норм. Несамоисполняемые международные договоры – это договоры, для исполнения которых требуется акт внутригосударственного нормотворчества, конкретизирующий положения соответствующего договора.

Следующим по значимости источником международного частного права является национальное право, различающееся по своему составу в зависимости от принадлежности государства к той или иной правовой системе. В полный перечень национальных источников входят:

1. Законы. В российском праве отсутствует единый закон о международном частном праве, кодификация в этой сфере произведена по различным отраслям права. Например, коллизионные нормы содержатся в VI разделе третьей части ГК РФ, VII разделе СК РФ, главе XXVI КТМ РФ.

В праве многих зарубежных государств нормы международного частного права объединены в отдельный закон (например, Австрия, Венгрия, Италия, Польша, Швейцария, Чехия и др.).

Также источниками международного частного права являются акты, содержащие материальные нормы права. К ним относятся как законы, специально предназначенные для регулирования правоотношений с иностранным элементом, так и законы, регулирующие частноправовые отношения в целом.

К первой группе источников относятся, например, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 2002 г., Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г., Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 1995 г., Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» 1993 г. и т.д.

Ко второй – Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, часть вторая, часть третья), Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г., Трудовой кодекс Российской Федерации 2002 г. и др.

2. Подзаконные акты, как результат нормотворческой деятельности органов исполнительной власти, также могут содержать в себе нормы, регулирующие отношения с участием иностранного элемента (например, Инструкция ГНИ РФ от 11 октября 1995 г. № 39 «Об исчислении и уплате налога на добавленную стоимость» содержит ряд материально-правовых норм, которые применяются в том случае, если покупатель услуг имеет место нахождения в одном государстве, а продавец – в другом.).

3. Судебный прецедент, являясь основным источником права в англо-американской системе права (Великобритания, США, Австралия, Канада и др.), представляет собой ранее вынесенное решение вышестоящего суда, которое признается обязательным для судов той же или низшей инстанции при разрешении ими аналогичных дел. На основе обобщения судебных прецедентов в Великобритании и США были составлены сборники прецедентов в области международного частного права (например, в США – «Свод законов о конфликте законов» 1971 г.).

4. Судебная практика играет значительную роль при регулировании частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, и признается во многих странах в качестве источника права. Судебная практика является результатом общения правоприменительной деятельности и направлена на единообразное применение законов.

5. Научная доктрина – это форма права, представляющая высказывания ученых, признанные на официальном государственном уровне. Например, научная доктрина является источником права в отдельных странах религиозной правовой системы в сфере брачно-семейных, наследственных и иных отношений.

Обычай как источник международного частного права признается большинством исследователей. Под обычаем понимается сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридическая сила. Он может быть как национально-правовым (например, обычай, применяемый в торговом порту определенного государства при регулировании погрузочно-разгрузочных операций), так и международно-правовым (например, Международные правила толкования торговых терминов – ИНКОТЕРМС).

Для Российской Федерации в качестве источников выступают ратифицированные международные договоры, законы, подзаконные акты и обычаи.

Практическое занятие

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды источников в международном частном праве

2. Международный договор как источник международного частного права

3.Классификация международных договоров

4. Национальное законодательство государств как источника международного частного права

5. Международный обычай в системе источников международного частного права

6. Унификация источников международного частного права

Тесты для самостоятельной работы студентов

1. Верно ли определение «Источник права – это нормы, которые выражены в той или иной правовой форме»:

а) да

б) нет

2. В каких источниках закреплены унифицированные коллизионные нормы:

а) в международных правовых обычаях

б) в практике национальных судов и арбитражей

в) в международных договорах о применимом праве

3. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются:

а) правила, предусмотренные законом

б) правила, предусмотренные международным договором

в) иные правила

4. Какие источники международного частного права закреплены в законодательстве Российской Федерации:

а) доктрина права, судебная практика, международный договор

б) национальное законодательство, международный обычай, судебный прецедент

в) международный договор, правовой обычай, национальное законодательство

5. Кодифицировано ли российское международное частное право:

а) не кодифицировано

б) кодифицировано по отраслям права

в) существует полномасштабная кодификация

6. Предписания международных договоров имеют приоритет перед нормами:

а) гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов

б) семейного кодекса

в) гражданско-процессуального кодекса

г) не имеют приоритета

д) имеют приоритет перед всеми вышеназванными нормами

7. Участниками многостороннего международного договора могут быть:

а) два государства

б) три государства

в) три и более государств

8. В каких договорах могут быть лучше учтены интересы договаривающихся государств:

а) многосторонних

б) двусторонних

9. К какому виду договоров относится Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.:

а) универсальным

б) региональным

в) иному виду

10. Судебный прецедент – это:

а) ранее вынесенное решение суда, которое признается обязательным при рассмотрении судами той же или низшей инстанции последующих дел аналогичного характера

б) это сложившееся на практике правило поведения, за которым признается юридическая сила

в) неверно и то и другое

11. ИНКОТЕРМС – это:

а) Комиссия ООН по праву международной торговли

б) правила толкования торговых обычаев, изданных Международной торговой палатой

в) Международный институт по унификации частного права

Задания для СРС

1. Проанализируйте систему источников международного частного права, выделите ее особенности;

2. Выявите актуальные, наиболее значимые, источники правового регулирования частноправовых отношений осложнённых иностранным элементом и зафиксируйте их реквизиты.

3. Составьте схему по системе источников международного частного права.

4. Составьте перечень наиболее важных многосторонних договоров в области международного частного права, в которых участвует РФ, и двусторонних международных договоров РФ.

5. Дайте определение и краткую характеристику понятиям международный договор, национальное право (законы, подзаконные акты, судебный прецедент, судебная практика, научная доктрина), обычаи (международные и национальные).

6. Рассмотрите вопрос о соотношении и взаимодействии национального и международного законодательства.

7. Ознакомьтесь с INCOTERMS, определите особенности данного нормативно-правового акта, как источника МЧП

8. Рассмотрите систему источников МЧП, определите перечень источников, содержащих унифицированные коллизионные и материально-правовые нормы

Литература: 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.13, 6.2.14, 6.2.21, 6.3.1, 6.3.4, 6.4.2, 6.8.3, 6.8.4