Основания и поводы интерпретационной юридической практики
Основанияинтерпретационной практики–этотакие обстоя-
тельства реальной жизни, которые с необходимостью требуют уяснения и разъяснения правовых явлений (понятий, предписаний).
Все ее основания можно разграничить на две большие группы.
Первую составляют нормативно-правовые предписания, закрепляю-
щие полномочия определенных субъектов на официальное толкование правовых актов. Условно их можно назвать нормативно-правовыми основаниями. В п. 5 ст. 125 Конституции РФ, например, установлено, что по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации Конституционный Суд «дает толкование Кон-ституции Российской Федерации».
Вторую группу составляют фактические основания практики. Нередко указанные основания (обстоятельства) также закрепляются правовыми актами. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 36 ФКЗ «О Консти-туционном Суде РФ» основанием к рассмотрению дела является об-наруживающаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, а также иной нормативный правовой акт.
Необходимость толкования норм права, например, обусловлена их общим характером и реализацией данных абстрактных правил в конкретных жизненных ситуациях; особенностями логического и текстуального оформления права, когда отсутствует совпадение ме-жду понятиями и словами, суждениями и предложениями ; примене-нием специальных терминов; системностью юридических предписа-ний; их обеспеченностью разнообразными мерами воздействия.
От оснований следует отличать поводы к юридическому толко-ванию. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 36 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ » поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде является обращение в данный суд в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающие требованиям настоящего закона.
17.3. Интерпретационная юридическая практика как полиструктурное образование
Структуры интерпретационной юридической практики
В самом общем плане под структурой интерпретационной практикиследует пониматьее строение,определенную системусвойств и элементов, взаимодействующих между собой и внешней средой через логические и стохастические, генетические и функцио-нальные, временные и пространственные, иные связи и отношения.
В отечественной и зарубежной литературе структура толкования рассматривается традиционно, то есть выделяются его объекты и способы, виды по объему и субъектам, а также результат. Вместе с тем более широкое, научное исследование данного аспекта проблемы позволяет снять многие дискуссионные вопросы, обстоятельнее и глубже раскрыть роль разнообразных элементов и сторон интерпре-тационной практики, точнее показать ее место среди других разно-видностей юридических практик и правовых систем.
Юридическое толкование – образование полиструктурное, вклю-чающее, в частности, логико-философскую, генетическую, функцио-нальную, пространственную, временную, стохастическую, горизон-тальную, вертикальную и иные структуры.
Рассмотрение логико-философской структуры, например, позво-
ляет отразить взаимосвязь частей и целого, элементов и системы, со-держания и формы практики. Именно данные категории раскрывают
е строение как относительно цельного и самостоятельного юридиче-ского явления в правовой системе общества.
Содержание интерпретационной юридической практики
В самом общем плане ее содержание состоит из интерпретаци-онной деятельности и складывающегося на ее основе опыта. Элемен-тами интерпретационной деятельности являются ее объекты и пред-меты, субъекты и участники, действия и операции, техника, тактика, стратегия, результаты толкования и др. Кратко рассмотрим каждый из указанных элементов.
Объект –это то,на что направлена интерпретационная деятель-ность. Все объекты юридического толкования можно свести к сле-
дующим основным группам: | ||||||||
1) | законы (конституционные, обычные и др.) и подзаконные | |||||||
нормативные акты; | ||||||||
2) | правоприменительные акты | (см. ст. 202 | ГПК | РФ 2002 г., | ||||
ст. 179 АПК РФ 2002 г.); | ||||||||
3) | договоры и иные индивидуальные правовые акты (см. ст. 431 | |||||||
ГК РФ 1994 г.); | ||||||||
4) | акты толкования. Так, в | соответствии | со | ст. 83 ФКЗ | ||||
«О Конституционном Суде РФ» решение Конституционного Суда может быть официально разъяснено самим Конституционным Судом;
5) права и обязанности (см. ст. 267–270 УПК РФ 2001 г.);
6) юридические конструкции, доктрины, действия и другие пра-вовые явления.
Предмет интерпретационной деятельности–это та часть объек-та, которая непосредственно подвергается юридическому толкова-нию (например, понятия, их признаки, термины, правомочия, отдель-ные юридические действия).
Субъектами интерпретационной практики могут быть любыелица, их коллективы и организации. Юридическое значение их разъ-яснений, однако, будет неодинаково. Поэтому в зависимости от юри-дических последствий толкования различают два его вида: офици-альное (обязательное) и неофициальное (доктринальное, обыденное).
Участниками являются конкретные люди,помогающие субъек-там в толковании юридических предписаний. Они не принимают ин-терпретационных решений по существу, не издают актов официаль-ного толкования.
Интерпретационные действия (операции)представляют собойосмысленные и внешне выраженные акты субъектов и участников, связанные с познанием, оценкой, разъяснением, описанием и пр. ка-кого-либо юридического явления.
В содержании толкования существенную роль призвана играть
интерпретационная техника и тактика. В литературе данный аспектпроблемы рассматривается через категорию «способы толкования пра-ва». Обычно выделяются грамматический, логический, исторический, систематический и специально-юридический «способы» толкования (некоторые авторы пишут также о функциональном, телеологическом
способах). Мы бы добавили философский и психологический, социо-логический и нравственный, другие приемы, способы, правила и пр. юридического толкования. То есть к ним относятся любые научные и обыденные знания, которые используются в толковании (см. п. 17.4).
Результат воплощает в себе итог конкретной интерпретацион-ной деятельности, который выражается в языковой форме и пред-ставляет устные или письменные разъяснения (объяснения) интер-претатора, акты-документы.
Каждое толкование либо провозглашает, либо расширяет, либо ограничивает («omnis interpretatio vel declarat, vel extendit, vel restrin-git») его объект (предмет). Буквальным результат юридического тол-кования будет в тех случаях, когда содержание (смысл) юридическо-го предписания совпадает с формой его текстуального выражения. Римские юристы даже считали, что «когда слова и намерения согла-
суются, нет места для толкования» («quando verba et meus congruunt, non est interpretationi locus»).
Ограничительным получается результат , когда действительное содержание правового предписания уже его текстуального выраже-ния. Например, в п. 2 ст. 21 Конституции РФ записано: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или уни-жающему человеческое достоинство обращению или наказанию...». В понятие «унижающее человеческое достоинство обращение или наказание», согласно разъяснениям Европейского суда и Комиссии по правам человека, включаются не любые унижающие человеческое достоинство действия и наказания , а обращения и наказания такого рода, которые направлены на то, чтобы вызвать у людей чувство страха, подавленности и неполноценности, оскорбить, унизить их или сломить их физическое или моральное сопротивление.
Распространительным результат интерпретационной практики будет в тех случаях, когда действительное содержание юридического предписания шире его текстуального выражения. Так, термин «реше-ние» в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ обозначает и акты по гражданским делам, и приговоры по уголовным делам.
Если динамичная сторона практики выражена в деятельности, то статическая – в интерпретационном опыте, который является ре-зультатом накопления , систематизации и хранения соответствующей информации (знаний, умений, оценок, подходов, мастерства, образ-цов грамотного юридического толкования).
166