Тема 2 Функции и принципы трудового права

В результате изучения данной темы студент должен:

♦ знать:понятие и виды функций трудового права; общеправовые, межотраслевые принципы и принципы трудового права; значение принципов для[u1] осуществления правового регулирования и построения системы трудового права; соотношение основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и обшепризнаных принципов и норм международного права;

♦ уметь: анализировать правовые нормы, устанавливающие отраслевые принципы и принципы институтов и подинститутов трудового права; применять принципы трудового права при квалификации фактов и обстоятельств, связанных с трудовой деятельностью работника и хозяйственной деятельностью работодателя;

♦ владеть: способами толкования норм трудового права с учетом функций трудового права навыками определения соответствия тех или иных правовых норм принципам трудового права; решения вопросов о возможности непосредственного применения принципов трудового права в случаях наличия пробела в праве; согласования российской системы принципов трудового права с принципами регулирования трудовых отношений, закрепленных в международных актах.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие функций права как регулятора общественных отношений. Межотраслевые функции права.

2. Отраслевые функции трудового права: виды, содержание.

3. Принципы права: понятие и виды. Понятие и значение принципов трудового права.

4.Система отраслевых принципов российского трудового права.

5. Международно-правовые принципы регулирования труда.

Задания

1. Подберите и проанализируйте постановления и определения Конституционного Суда РФ, в которых судебный орган принимает решения, основываясь на принципах трудового права.

2. Проанализируйте соотношение принципов правового регулирования труда и субъективные права и обязанности. Определите различия.

3. Подготовьте тезисы к диспуту на тему: «Гендерное равенство в сфере труда в России: миф или реальность?», основываясь на статистике занятости мужчин и женщин, сравнив уровень оплаты труда по данным Федеральной службы государственной статистики, проанализировав акты КС РФ, в которых рассматриваются вопросы дискриминации по признаку пола.

4. Проанализируйте принцип «свобода труда» и «право на труд». Определите имеются ли различия.

5. Подготовьте эссе на тему: «Реализация в Российской Федерации принципа обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности».

Задачи

1. В объявлении перед входом в шахтоуправление о приеме на работу горнорабочих было указано, что на работу принимаются мужчины не старше 45 лет при наличии документа о соответствии по состоянию здоровья и квалификации.

Как вы полагаете, является ли такое объявление юридически корректным? Не усматриваете ли вы в этом случае нарушения каких-либо норм, устанавливающих соответствующие принципы трудового нрава?

2.Т., отбывающая наказание в виде лишения свободы, обвинила администрацию колонии, где она отбывает наказание, в использовании принудительного труда.

Распространяется ли в отношении данной ситуации понятие принудительного труда при условии, что результаты труда заключенных попадают в распоряжение частной компании?

3. Гражданин И.К. Сапсалев, 1938 года рождения, 9 сентября 1998 года занимающийся частной практикой, приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве от 12 августа 2015 года был назначен нотариусом города Москвы. В 2013 году в связи с достижением семидесятипятилетнего возраста был освобожден от занимаемой должности.

Ограничены ли в этом случае трудовые права гражданина И.К. Сапсалева?

Нарушен ли общеправовой принцип равенства перед законом?

Какова позиция Конституционного Суда РФ по данному вопросу?

4. Гражданка Петрушина обратилась в суд с требованием признать недействующим и. 374 раздела XXX Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162, поскольку данная норма препятствует ее поступлению на работу в качестве машиниста электропоезда. Петрушина обращалась по объявлению о вакансиях машиниста электропоезда в Московский метрополитен, но ей было отказано в заключении трудового договора. По мнению заявительницы, это ущемляет ее конституционное право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, дискриминирует по признаку пола.

Оцените представленные аргументы с позиции российского трудового законодательства и Конвенции МОТ №111

Какую позицию по данному вопросу занимает Конституционный суд РФ?

Какова позиция ЕСПЧ по данному вопросу?

5. Безработный Лазарев, проживающий с престарелой матерью, трудоустраиваться на работу не желал. Жил на пенсию матери, требовал от нее денег на спиртные напитки и сигареты. Она неоднократно обращалась в органы милиции с просьбой трудоустроить сына, но те отвечали, что не обладают такими полномочиями.

Дайте оценку ситуации с точки зрения принципов трудового права.

6. По мнению студента Петрова, основные принципы трудового права, указанные в статье 2 ТК РФ, — это отраслевые принципы трудового законодательства.

Прав ли студент Петров?

7. В закрытом акционерном обществе «Авиа» действуют несколько профсоюзных организаций, в числе которых малочисленная профсоюзная организация бортпроводников. Когда этот выборный профсоюзный орган решил проверить соблюдение норм охраны труда бортпроводников, руководство ЗАО «Авиа» не допустило представителей профсоюза к проверке, пояснив, что такими полномочиями обладает общественная организация, объединяющая более 50% работающих.

Оцените ситуацию с точки зрения принципов трудового права.

8. Со Светловой, принятой на работу бухгалтером, был заключен трудовой договор на неопределенный срок. Через месяц после начала работы директор фирмы сообщил ей, что кроме выполнения своих основных обязанностей, она должна в течение рабочего времени выполнять обязанности референта. Светлова отказалась. Ей объявили выговор за нарушение дисциплины труда.

Правомерноно ли поступил работодатель?

9.При заключении трудового договора о работе Манкевича в должности юрисконсульта ОАО "Сатурн" в г. Москве ему было отказано в приеме на работу в связи с отсутствием регистрации. Л.Ю. Манкевич обратился в суд, он считал, что это проявление дискриминации, запрещенной законом.

Определите, соответствует ли это принципам трудового права,

10. За период времени более 8 месяцев учителям образовательного учреждения не выплачена заработная плата. Директор пояснил, что это связано с отсутствием средств, выделенных из местного бюджета не в полном объеме.

Какие принципы трудового права нарушены в данном случае?

11. Бригада слесарей направлена в цех акриловой кислоты для устра нения аварии на одном из аппаратов химического производства. Однако они отказались от выполнения этой работы, мотивируя тем, что цех «загазован вредными веществами», а они не обеспечены костюмами химической защиты. Из-за несвоевременного устранения аварии предприятие понесло убытки на 125 тыс. руб. За указанные действия ремонтники получили дисциплинарные взыскания, были на год лишены всех стимулирующих выплат, также принято решение о взыскании с них материального ущерба.

Можно ли рассматривать описанную ситуацию как принуждение к труду? Законны ли санкции, примененные к работникам: варианты решения?

Кейс

К. обратился в суд с иском к ОАО "Вымпел - коммуникации" о взыскании заработной платы.

Свои требования мотивировал тем, что 14 июля 2011 года он был принят на должность инженера по эксплуатации и оптимизации мобильной сети доступа и транспортной сети в технический отдел Норильского отделения Красноярского филиала ОАО "Вымпел - Коммуникации", с ним был заключен трудовой договор от 14.07.2011 г. N 33/11.

1 октября 2012 года работодатель оформил с истцом соглашение об изменении условий трудового договора, в соответствии с которым он был переведен на должность старшего инженера по эксплуатации и оптимизации мобильной сети доступа и транспортной сети с окладом 17751 рубля.

28 декабря 2012 года по Соглашению об изменении условий трудового договора истцу был установлен оклад в размере 18368 рублей.

В феврале 2013 года истцу стало известно, что другой сотрудник организации Д., занимающий аналогичную должность, имеет более высокий оклад, а именно с июня 2011 года - 20554 рубля, с 1 января 2013 года - 23020 рублей. Таким образом, разница в окладах составила 4652 рубля.

Истец полагает, что работодателем, путем установления разных окладов, нарушены его права, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ и Конституцией РФ, а также ст. 23 Всеобщей декларации прав человека на справедливое и удовлетворительное вознаграждение.

Вопросы и задания:

1.Как соотносится обязанность работодателя обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности с принципами трудового права (противоречит, соответствует и т. п)?

2. Что на практике означает обязанность работодателя обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности и как ее обеспечить?

3.Правомерно ли установление работникам, замещающим одноименные должности, различных должностных окладов? Какие дополнительные сведения необходимы, чтобы ответить на поставленный вопрос?

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 31. - Ст. 4398.

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. - 10 декаб.

Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров. – 2010. - N 4 .

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - N 12.

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (принята в г. Женева 18.06.1998) //Российская газета. - 1998. - 16 - декаб.

О принудительном или обязательном труде: Конвенция МОТ № 29 1930 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1960. Вып. 19.

О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности: Конвенция МОТ № 100 1951 г. // Ведомости ВС СССР. - 1956. - № 10. - Ст. 202.

Об упразднении принудительного труда: Конвенция МОТ № 105 1957 г. // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 50. - Ст. 4649.

О дискриминации в области труда и занятий: Конвенция МОТ № 111 1958 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1967. Вып. 22.

О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда: Конвенция МОТ № 182 // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 20. - Ст.1924.

Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). Ст. 3.

Судебные акты

По делу «Константин Маркин против России» (Жалоба № 30078/06): Постановление Большой палаты Европейского Суда по правам человека // Информационный бюллетень Ассоциации «Юристы за трудовые права ». 2012. № 87 / URL: http://llpa.ru/files/ :2/bullete№_87_fin.pdf.

По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. Е. Остаева: Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П // Собрание законодательства РФ. - 2011. - N 52. - Ст. 7639.

По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В. К. Барабаш, А. Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы: Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 № 19-П // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - N 12.