Способы совершения преступлений, связанных с НОН
Способ совершения любого преступления является важнейшим элементом его криминалистической характеристики. Однако в рассматриваемом виде преступлений он имеет особое значение и потому выделен в отдельный параграф.
Способ преступления определенным образом детерминирован, что позволяет установить его взаимосвязь с признаками, относящимися к другим элементам криминалистической характеристики.
Изготовление синтетических и полусинтетических наркотиков осуществляется в подпольных лабораториях, в кустарных условиях.
II В производстве 1-го отдела следственной части по расследова-| нию организованной преступной деятельности при СК МВД Рос-
498
Методика расследования отдельных видов преступлений
сии находился ряд уголовных дел об изготовлении и распространении сильнодействующего синтетического наркотика триметил-фентанила. В процессе расследования были выявлены и ликвидированы подпольные лаборатории. Особенность изготовления этого наркотика состоит в том, что его полуфабрикаты производятся в легальных лабораториях, а в подпольных осуществляются только последние из 15 технологических операций производства наркотика.
При проведении расследования необходимо учитывать условия кустарного производства наркотиков:
• относительную простоту технологических процессов полу
чения некоторых видов наркотиков (эфедрин, первитин),
что позволяет преступникам распространять по неле
гальным каналам технологию их производства;
• доступность исходных компонентов, поскольку многие из
них широко применяются как в промышленности, так и
в быту;
• многочисленность объектов, где проводятся работы с хи
мическими веществами и реагентами, пригодными для
изготовления наркотиков (школы, вузы, научно-
исследовательские учреждения), откуда возможно их хи
щение;
• компактность синтетических наркотиков, удобство их
транспортировки, возможность быстрого уничтожения в
случае задержания преступников;
• возрастающий спрос на наркотические средства среди на
селения конкретного региона (города);
• конкуренция в сфере сбыта наркотиков, из которых потре
бители предпочитают наиболее дешевые, быстродейст
вующие и компактные;
• присутствие в регионе людей, обладающих специальными
познаниями и навыками в области химического синтеза и
по разным причинам решившихся криминализировать
свои профессиональные способности;
• наличие морских и речных портов, железнодорожных стан
ций, аэропортов, через которые транспортные средства
следуют из мест, известных как сырьевые источники
наркотиков.
Незаконный оборот наркотиков ___________________________ 499
Выявление подпольных лабораторий осуществляется, как правило, по следующим направлениям:
• по любому из элементов цепочки: потребитель — сбыт
чик — посредник — организатор — производитель нар
котиков;
• на основе информации сотрудников правоохранительных
органов;
• через продавцов (владельцев) компонентов и специаль
ного оборудования, необходимых для организации рабо
ты лаборатории.
Крайне важно наладить централизованный и непрерывный контроль (мониторинг) за рынком сбыта наркотиков. Такой контроль предполагает лабораторный анализ наркотических средств, изымаемых в любом регионе России с последующим накоплением и анализом данных о технологии их изготовления и используемых компонентах.
Признаки функционирования подпольной лаборатории:
• специфический запах (ацетон, аммиак, хлороформ, бен
зин и др.), наличие, реагентов, растворителей, оборудо
вания;
• относительная дешевизна наркотиков в конкретной ме
стности по сравнению с их стоимостью в ближайших рай
онах;
• работающее вентиляционное оборудование, особенно в
холодное время года (холодную погоду);
• потребление большого количества электроэнергии, воды,
газа их пользователями;
• получение адресатами посылок как объемных, так и
стандартных, но в значительном количестве;
• библиотечные заказы на фармацевтическую и научную
информацию, книги, журналы и др. по известной тема
тике;
• заказы в больших количествах химических компонентов,
оборудования (информацию можно получить от произво
дителей, поставщиков, оптовых торговцев, лиц, зани
мающихся монтажом и настройкой оборудования в по
мещениях заказчика), реактивов, растворителей, лабора
торного оборудования, агрегатов для изготовления табле
ток, ампул.
Методика расследования отдельных видов преступлений
Способ преступления, связанного с НОН, обусловливает некоторые особенности в поведении осуществляющих его лиц. Они, как правило, делают заказы за наличные средства и направляют их по почте на фирменных бланках неизвестных организаций, фирм; часто меняют процедуру заказа; обращаются с просьбой об отправлении закупленного товара по месту жительства или на конкретное почтовое отделение; осуществляют заказы по телефону, называясь при этом представителями каких-либо фирм, коммерческих структур.
■ Способы хищения наркотических средств.Выбор преступником (группой преступников) способа совершения хищения зависит как от конкретных объективных условий, так и от личных способностей, знаний, навыков. Однако во всех случаях преступники используют в своих интересах несовершенство существующей технологии производства наркотических средств и системы документального оформления отдельных производственных операций, недостаточную строгость правил учета, хранения, уничтожения и использования наркотиков в медицинских и иных учреждениях.
Наиболее распространенные способы хищения наркотических средств:
• выписка рецептов на вымышленных больных и лиц, ко
торым не предписано медицинское потребление нарко
тикосодержащих лекарств;
• замена наркотиков в ампулах и иных емкостях другими
веществами;
• фиктивное списание наркотиков на научные исследова
ния либо лечение онкологических или других категорий
больных;
• оформление подложных документов на уничтожение
наркотикосодержащих медикаментов с истекшими сро
ками хранения.
Более половины всех изымаемых наркотических средств имеют зарубежное происхождение, а такие опасные и дорогостоящие, как героин, кокаин, опий и синтетические наркотики, практически полностью поступают из-за рубежа по контрабандным каналам.
Если при расследовании преступления, связанного с НОН, выявлены признаки контрабанды наркотиков на территорию
Незаконный оборот наркотиков ___________________________ 501
России, то необходимо об этом информировать органы ФСБ, подразделения ФПС, ФТС (см. главу 25 «Расследование контрабанды»).
■ Отмывание денег, заведомо добытых в результате незаконного оборота наркотиков, — это помещение их в банки, финансовые и коммерческие учреждения, что является одним из способов сокрытия преступлений, связанных с наркобизнесом. Этому способствуют:
• несовершенство законодательства, регламентирующего
деятельность новых хозяйственных структур;
• неподготовленность правоохранительных органов к ре
шению рассматриваемой проблемы в новых условиях;
• резкое увеличение количества негосударственных пред
приятий и организаций, в том числе осуществляющих
внешнеэкономические операции;
• проникновение в легальную экономику дельцов «тене
вого» бизнеса, других представителей криминальной про
слойки общества.
Отмывание денег представляет собой процесс, при котором наличные средства, полученные в результате наркобизнеса, с помощью различных ухищрений и махинаций пропускаются через банковскую и финансовую системы, при этом появляется возможность предъявить их как законные.
Осуществляя отмывание денег, преступники используют доходы, полученные из незаконных источников или операций, как законные; укрывают доходы от налогообложения; подкупают должностных лиц в целях обеспечения возможности продолжения преступной деятельности.
В процедуре отмывания денег выделяют три этапа:
> Первый этап: вывоз физической массы денег из страны или вложение их в дело (открытие СП, фирм, посреднических торговых организаций, страховых агентств и компаний). Перемещение денег через границу осуществляется путем контрабанды. Затем валюта сбывается на черном рынке, где возможна ее распродажа даже по демпинговым (искусственно заниженным) ценам. На вырученные деньги скупаются материальные ресурсы и драгоценности — это самый простой способ отмывания
502
Методика расследования отдельных видов преступлений
денег. Зачастую он имеет продолжение — деньги помещаются в банки стран, на территории которых осуществлялись махинации, а затем в виде переводов возвращаются к месту жительства инициатора сделки. Осуществляется также перевод широко распространенной валюты в малоизвестную.
> Второй этап — увеличение числа финансовых операций с целью затруднения их проверки. Это позволяет скрывать источник происхождения начальных капиталов в регламентируемом денежном обороте или с помощью подставных фирм. В этих целях:
• мелкие купюры обмениваются на крупные, денежные
знаки — на банковские чеки; осуществляются телеграф
ные денежные переводы из страны в страну, при этом
обеспечивается скорость и необходимая частота опера
ций и соблюдается фактическая анонимность; открыва
ются счета в банках с использованием фиктивных фами
лий и подписей; денежные вклады в банках структури
руются — вносятся суммы наличных денег ниже сущест
вующего уровня отчетности, используется большое коли
чество вкладчиков; оформляются различные страховые
свидетельства; по повышенным ставкам (ценам) покупа
ются выигрышные лотерейные билеты; «грязные деньги»
вкладываются в сложнейшие финансовые сделки и тех
нологии; перепродаются аккредитивы, что позволяет вы
писать банковский чек, который, будучи переведенным
на банковский счет, служит для финансирования сделок;
• покупаются движимые ценности, используя переведен
ные фонды из-за границы, с целью получения гаранти
рованной ссуды этими движимыми ценностями; откры
ваются счета в крупном банке на подставных лиц, затем
деньги перемещаются в другое отделение этого банка,
где вклады переводятся в депозитные сертификаты и т.д.
> Третий этап — узаконивание, интеграция доходов. На этом этапе наркоделец добывает «законные» объяснения своим уже «отмытым» и вложенным в дело доходам. Незаконно добытые наличные деньги используются для приобретения — бижутерии, драгоценных металлов, предметов коллекций, недвижимости и т.д. с последующей перепродажей, предусматривающей оплату чеками или банковскими переводами. В дальнейшем все
Незаконный оборот наркотиков
это перепродается, и получаются денежные средства, которые выглядят законными. В этих же целях незаконные доходы смешиваются с денежными поступлениями от законного предприятия (фальсифицируются транспортные, торговые и другие издержки); используются небанковские финансовые учреждения (международные предприятия взаимного кредита в национальных валютах, чековые кассиры, маклеры по операциям с ценными бумагами, торговцы благородными металлами); теневой капитал вкладывается в игорный, видео- и кинобизнес, фондовые биржи и пункты по обмену валюты. Затем имитируется удачная реализация проекта, и якобы полученные от этого доходы официально регистрируются; крупные суммы денег отмываются при трансфертных операциях, когда неконвертируемая денежная единица переводится в конвертируемую иностранную валюту.
Международный опыт свидетельствует, что наиболее ощутимым ударом по структурам наркодельцов является не столько уголовно-правовое воздействие, сколько конфискация и обращение в доход государства незаконно нажитых средств.
Наиболее приемлемая схема выявления незаконных финансовых операций в процессе расследования для условий России:
• установление круга лиц, подозреваемых в связях с нар
копреступностью и легализацией незаконных доходов;
• установление наличия у этих лиц связей с коммерчески
ми структурами, имеющими сомнительных учредителей и
чрезмерно высокие прибыли;
• выборочная проверка коммерческих структур, получив
ших за короткое время большой доход или имеющих из
начально большой уставный фонд, на предмет их закон
ности;
• выявление коммерческих операций, которые могут сви
детельствовать о незаконной финансовой деятельности.
Весьма распространен способ отмывания денег путем операций с наличностью, с банковскими счетами, с ценными бумагами и т.д.
Для операции с наличностью характер н ы:
504________ Методика расследования отдельных видов преступлений
• обмен большого количества купюр на банкноты крупного
достоинства;
• частые или крупные сделки с использованием налично
сти;
• помещение на счет крупной суммы наличными клиентом
или компанией, которые по уровню дохода (или сфере
деятельности) не могли осуществлять подобных опера
ций;
• превращение наличности в банковские чеки, перевод де
нег в другие платежные средства;
• помещение и изъятие средств наличными лицом (фир
мой), осуществляющим обычно оплату чеками, перево
дами;
• резкое увеличение количества и суммы вкладов за счет
внесения наличных средств, сопровождающееся их пере
водом другому лицу (фирме), с которым клиент не свя
зан по роду своей деятельности;
• перевод крупных сумм за границу с требованием выпла
ты наличными;
• помещение на счет и изъятие с него средств, превы
шающих оборот компании или доход юридического лица;
• выплаты наличности со «спящего счета» или счета, на
который только что получен крупный перевод;
• наличие у клиента нескольких счетов и помещение на
личности на каждый счет, если в совокупности остатки
на них составляют крупную сумму.
Для операции с банковскими счетами характерны:
• наличие у клиента счета, на который осуществляются
крупные переводы, не имеющие отношения к его дея
тельности;
• поступление чеков от разных лиц (фирм) на счет одного
клиента;
• инкассация крупного чека на предъявителя, выданного
иностранным банком;
• помещение на счет крупных средств наличностью или
чеками, зафиксированных в качестве выигрыша;
• помещение на новый, только что открытый счет круп
ного чека.
Незаконный оборот наркотиков ___________________________ 505
Для операции с ценными бумагами характерны:
• оплата ценных бумаг на крупную сумму наличными;
• покупка или продажа акций без какой-либо видимой це
ли или в необычных обстоятельствах.
Для операций по переводу средств за границу и кредитам характерны:
• перевод средств в страну или из страны, с которой кли
ент обычно не работает;
• оплата или получение крупных переводов, в том числе
«электронных», из страны, производящей наркотики;
• частое требование покупки или помещения на счет до
рожных чеков;
• просьба о кредите, гарантированном сертификатом, о
вкладе в иностранном банке;
• просьба о кредите, гарантированном авуарами в другом
банке, если авуары несоизмеримы с уровнем жизни кли
ента.
Очевидно, что борьба с отмыванием денег объективно предполагает наличие трех важнейших условий: усиление международного сотрудничества; расширение юридической взаимопомощи; создание гарантий того, что злоумышленники будут подвергнуты судебному преследованию в любой стране, а в случае необходимости выданы стране по месту совершения преступления.