Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом
прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным для прекращения права
собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или
учреждения по решению собственника.
Право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального
унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом государства или
муниципального образования в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским
кодексом РФ.
Субъектами этого права являются исключительно государственные и муниципальные
унитарные предприятия, за исключением казенных предприятий.
Предприятие, обладающее имуществом на праве хозяйственного ведения, не вправе
продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество,
сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)
капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим
имуществом без согласия собственника.
Остальным
имуществом,
принадлежащим
предприятию,
оно
распоряжается
самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми
актами.
Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, обладает
определенными правами, в частности:
- решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его
деятельности, его реорганизации и ликвидации;
- назначает директора (руководителя) предприятия;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью
принадлежащего предприятию имущества;
- имеет право на получение части прибыли от использования имущества (ст. 295 ГК
РФ).
Право оперативного управления – это право казенного предприятия или
учреждения владеть, пользоваться и распоряжаться в отношении закрепленного за ними
имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,
заданиями собственника и назначением имущества.
Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия и
учреждения.
Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или
учреждением, вправе:
- изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и
распорядиться им по своему усмотрению;
- определять порядок распределения доходов казенного предприятия.
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное
предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не
установлено законом или иными правовыми актами (гг. 297 ГК РФ).
В отличие от казенного предприятия учреждение вообще не вправе отчуждать или
иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Это прерогатива собственника
имущества.
Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено
право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой
деятельности,
и
приобретенное
за
счёт
этих
доходов
имущество
поступают
в
самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Однако
законодательством чётко не определён характер вещных прав на это имущество. В то же
время учреждение несёт ответственность по своим обязательствам данным имуществом.
ТЕМА 14. Гражданско-правовая защита права собственности и других вещных
Прав
Содержание лекции:
1)
2)
Понятие защиты права собственности и иных вещных прав
Понятие виндикационного и негаторного исков
Любое право, в том числе право собственности, может быть нарушено. Эти нарушения
могут состоять в нарушении права владения, пользования, распоряжения имуществом,
причинении вреда имуществу.
В гражданском праве различаютвещно-правовые иски иобязательственно-
правовые.Вещно-правовые иски защищают право собственности в «статике», при
нарушении права пользования или лишении владения. В случае нарушения права
собственности в договорных отношениях (например, при невозврате поклажедателю
имущества, переданного хранителю по договору хранения) или в случае причинения вреда
имуществу применяются обязательственно-правовые иски.
К вещно-правовым искам относятся:
- виндикационный иск;
- негаторный иск;
- иск об освобождении имущества из-под ареста (исключении из описи) и другие.
Виндикационный иск был известен еще римскому частному праву.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.
301 ГК РФ).Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему
несобственнику об истребовании имущества из чуждого незаконного владения (например,
право
владения
утрачено
в
результате
кражи
имущества).
При
удовлетворении
виндикационного иска вещь должна быть сохранена в натуре. В случае уничтожения вещи
виндикационный иск не подлежит удовлетворению, но может быть предъявлен иск о
возмещении убытков.
Удовлетворение иска зависит от того, является ли приобретатель имущества
добросовестным или недобросовестным.Добросовестный приобретатель - это лицо,
которое не знало и не могло знать, что имущество приобретено у лица, не имевшего права его
отчуждать. Так, например, приобретение вещи за бесценок может свидетельствовать о том,
что отчуждатель продает похищенную вещь и это свидетельствует о его недобросовестности.
Отнедобросовестного приобретателя собственник вправе истребовать имущество во
всех случаях. От добросовестного приобретателя собственник может истребовать имущество,
только если оно было приобретено этим лицом безвозмездно, а если имущество приобретено
возмездно, то в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому
имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого,
либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Деньги, а также ценные бумаги на
предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (ст. 302 ГК РФ).
При истребовании имущества от недобросовестного владельца собственник вправе
потребовать возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно
было извлечь за все время владения; а от добросовестного владельца — возврата или
возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он
узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску
собственника о возврате имущества.
Негаторный иск
В случае если собственнику создаются препятствия в нормальном осуществлении
права пользования и распоряжения вещью (например, один из сособственников квартиры
сменил замок с целью не допустить в квартиру другого сособственника), он может
предъявить негаторный иск. В соответствии со ст. 304 173 ГК РФнегаторный иск - это иск
собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были
соединены с лишением владения.
Иск об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) прямо не
регламентирован законодательством. Вопросы, возникающие на практике в связи с
предъявлением данного иска, разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от
23 апреля 1985 г. № 5 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об
освобождении имущества от ареста (исключении из описи)». Иск об освобождении
имущества от ареста (исключении из описи) предъявляется в суд в тех случаях, когда при
наложении ареста на имущество в акт описи включено имущество, принадлежащее не
должнику, а другому лицу, являющемуся собственником этого имущества (например,
родственникам, супругу, поклажедателю и другим лицам). Так, например, по иску об
освобождении от ареста имущества, полученного супругами в период брака в дар, судья
проверяет, действительно ли имел место договор дарения и кому было подарено имущество -
одному из супругов или обоим, поскольку от этого зависит правильное решение вопроса о
том, подлежат ли удовлетворению исковые требования, а если подлежат, то полностью либо
частично (ст. 36 Семейного кодекса РФ). При отсутствии допустимых законом доказательств,
подтверждающих наличие договора дарения имущества одному из супругов, это имущество
должно быть отнесено к общей совместной собственности супругов.