Июль 2017 года основана в мае 2011 года
ИЮЛЬ 2017 года основана в МАЕ 2011 года
Для охраны и обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества, материальных ценностей граждан и государства территориальными органами надзорной деятельности неустанно ведется работа, направленная на обеспечение соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, нарушение которых, может привести к плачевным последствиям. Согласно статистическим данным с начала 2017 года обстановка с пожарами в Октябрьском административном округе характеризуется следующим образом:
- зарегистрировано 78 пожаров (в 2016 году 86 пожаров);
- пожарами причинен материальный ущерб в размере 74 тыс. 526 руб. (в 2016 году сумма материального ущерба составляла 578 тыс.549 руб.);
- при пожарах погибло 2 человека (в 2016 году 0 человек);
- получили травмы при пожарах 7 человек (в 2016году 10 человек (из них 1 ребенок).
Пожары в нашем городе – явление нередкое. Причины их возникновения различны. Одной из причин возникновения пожаров является детская шалость с огнем. Поэтому необходимо заострить внимание на этой проблеме.
Пожары по причине детской шалости происходят не на пустом месте, а имеют под собой крепкое основание. Чаще всего, дети, подростки не имеют навыков правильного, осторожного обращения с огнем. А это – прямая вина взрослых: родителей, учителей, воспитателей. Не зря в народе говорят: «Что посеешь, то и пожнешь». Какой пример взрослые подадут ребенку, то и получат в дальнейшем. Ведь детская психика, как губка – все впитывает.
Необходимо учить ребенка правильно обращаться с огнем личным положительным примером в повседневной жизни. Популярная у взрослых поговорка «Спички детям не игрушка», конечно же, правильна и нужна, но только в том случае, если ребенок понимает смысл этой фразы. Действительно, спички не игрушка, а вещь в хозяйстве необходимая и нужная. Надо лишь уметь правильно ими пользоваться: чиркать спичку о коробок движением «от себя», при этом обращая внимание на стоящих поблизости людей или предметы. Кусочек горящей серы может отскочить и попасть на одежду или другие горючие предметы. Возможен и ожог, и пожар.
Следующий момент: как поступить с уже использованной спичкой? Кажется, нет ничего проще: задуть и выбросить в пепельницу или мусорное ведро. Тысячу раз человек может проделать эту процедуру и ничего не случится. Но может наступить и 1001-й раз, когда коварная искра, притаившаяся на спичке, попадет на «благодатную почву»: бумагу, ткань или другой горючий предмет – и станет источником пожара. Выход из положения есть: никогда не разбрасывайте спички! У газовой плиты, зажигаемой с помощью спичек, должна стоять небольшая емкость с водой, куда и надо складывать использованные спички. Вода и огонь – понятия несовместимые. Глядя на вас, ребенок усвоит принцип правильного, осторожного обращения с огнем и сам в дальнейшей жизни будет его придерживаться.
Пока дети маленькие, конечно же, не стоит оставлять их без присмотра, требовать выполнения ими поручений, с которыми они еще не в состоянии справиться. Спички, зажигалки нужно держать подальше и не потакать ребячьим капризам. Обязанность каждого взрослого человека – пресекать всякие игры с огнем, разъяснять их опасность.
Возвращаясь к теме шалости с огнем, следует отметить еще одну типичную житейскую ситуацию. Нередко дети, особенно мальчики, собираются в укромных местечках, на чердаках, в подвалах, сараях. То есть, именно в тех местах, где они могут уединиться. А подобные помещения обычно имеют невысокие потолки, небольшой объем, различные повороты, уголки, закоулки. Освещение таких помещений, как правило, отсутствует. Фонарики стоят денег, поэтому дети освещают «место отдыха» с помощью факела или костра. Догоревшие спички бросают куда попало. От факелов разлетаются искры и попадают на что угодно: клочок бумаги, кусок пластмассы, щепу, стружку и т.п. То есть, на горючее вещество. Начало горения не всегда удается заметить вовремя, и оно становится неконтролируемым. Вот вам и пожар!
Теперь о том, чем именно опасен процесс неконтролируемого горения в замкнутом помещении. В небольшом объеме воздуха содержится и небольшое (недостаточное для полного сгорания в очаге химической реакции) количество кислорода. Выгорает свободный и пригодный для дыхания кислород довольно быстро. Процесс горения замедляется, переходит в фазу тления. При этом начинается выделение токсичных продуктов горения – ядовитых веществ. Подвал быстро заполняется удушливым дымом. В дыму сложно найти выход, люди теряют ориентировку. Потом теряют сознание от резкой нехватки кислорода – кислородного голодания. Взрослому и трезвому человеку природа дает около 40 секунд на принятие решения – потом наступает беспамятство. У детей время, безопасное для нахождения в задымленном помещении, еще меньше. Значит, они еще быстрее теряют сознание. А дальше – кому как повезет. Если дым заметят быстро и окажут помощь, то шансы выжить довольно высоки. Если нет – может произойти непоправимое!
Дома - родители, в детских садах - воспитатели, а в школах - преподаватели, все мы обязаны обеспечить неукоснительное выполнение детьми требований пожарной безопасности. Чувство опасности, исходящее от огня, ребенку нужно прививать с раннего детства.
18 июля 1927 года органами власти РСФСР было утверждено «Положение о государственном пожарном надзоре». Это событие стало одним из поворотных в истории развития пожарной охраны. В этом документе были впервые законодательно утверждаются функции государственного пожарного надзора, важнейшими из которых являются: разработка государственного плана противопожарных мероприятий и наблюдение за его осуществлением; руководство, надзор и контроль за состоянием пожарной охраны и деятельностью коммунальных, ведомственных и общественных пожарных организаций, а также объединение их работы.
Безусловно, современная система государственного пожарного надзора, постоянно совершенствуясь и развиваясь, претерпела существенные изменения. Но «Положение» 1927 года – первый документ, положивший начало развитию уникальной в мировой практике эффективной структуры противопожарной службы, направленной на предупреждение пожаров, защиту жизни и здоровья россиян, а также на сохранение материальных и духовных ценностей нашей страны. Созданию государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта в области организации превентивных мер. Социальные корни причин возникновения пожаров – небрежность, безответственность, безразличие к результатам труда, вредительство – были сведены до минимума. И в этом не малая, если не подавляющая, заслуга государственного пожарного надзора.
Если у вас или у ваших соседей случился пожар, необходимо сразу же вызвать пожарную охрану. Если загорелся бытовой электроприбор, постарайтесь его обесточить, если телевизор – прежде всего, выдерните вилку из розетки или обесточьте квартиру через электрощит. Горящий телевизор выделяет множество токсических веществ, поэтому постарайтесь сразу же вывести из помещения людей. Накройте телевизор любой плотной тканью, чтобы прекратить доступ воздуха. Проверьте, закрыты ли окна и форточки, иначе доступ свежего воздуха прибавит огню силы. Если горят другие электрические приборы или проводка, то надо выключить рубильник, выключатель или электрические пробки, и после этого вызвать пожарных.
Если пожар возник и распространяется в одной из комнат, не забудьте плотно закрыть двери горящей комнаты – это помешает огню распространиться по всей квартире и лестничной площадке. Уплотните дверь мокрыми тряпками, чтобы в остальные помещения дым не проникал. В сильно задымленном пространстве нужно двигаться ползком или пригнувшись.
Если вы видите, что ликвидировать возгорание своими силами не удается, немедленно уходите. Возьмите документы, деньги и покиньте квартиру через входную дверь. Если путь к входной двери отрезан огнем и дымом – спасайтесь через балкон. Кстати, самые безопасные места в горящей квартире – на балконе или возле окна. Здесь пожарные найдут вас быстрее!
Постарайтесь перейти на нижний этаж (с помощью балконного люка) или по смежному балкону к соседям. Но помните: крайне опасно спускаться по веревкам, простыням и водосточным трубам. Тем более не следует прыгать вниз!
Еще один путь спасения – через окно. Уплотните дверь в комнату тряпками. Как только убедитесь, что ваш призыв о помощи услышали, ложитесь на пол, где меньше дыма. Таким образом можно продержаться около получаса.
В соответствии со ст. 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Осуществление строительства или реконструкции без получения разрешения на строительство определяет факт самовольной постройки. Это влечет серьезные правовые последствия для лица, осуществившего указанные работы – оно совершает административное правонарушение и несет в связи с этим административную ответственность.
Лица, виновные в самовольном строительстве или реконструкции, несут, в частности, административную ответственность (ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также обязаны устранить допущенное нарушение путем осуществления за свой счет сноса самовольной постройки или привести объект недвижимости в первоначальное состояние (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Обычно выделяют следующие признаки административного правонарушения:
· противоправность, так как это деяние нарушает конкретную норму права;
· виновность – в форме умысла или неосторожности;
· наказуемость – за его совершение установлена административная ответственность.
Ст. 9.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает последствия допущенного нарушения установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также ввода его в эксплуатацию.
Очень часто люди гибнут от несоблюдения требований пожарной безопасности при курении. Непотушенный окурок может послужить причиной возникновения огня, который уничтожает мебель, жилые дома, словом, все на своем пути. Чтобы восстановить дом или квартиру после пожара потребуется немало усилий и материальных затрат. Открытый огонь в виде тлеющей сигареты, зажженной спички или конфорки газовой плиты – часть нашего быта. Необходимо постоянно помнить, что любой из этих источников способен воспламенить горючий материал.
Для безопасности необходимо знать элементарные требования пожарной безопасности при курении сигарет в жилых и общественных помещениях:
- пепел необходимо собирать в пепельницы (лучше всего заводского изготовления);
- в качестве пепельницы необходимо использовать приспособления, выполненные из негорючего материала слабо проводящего тепло (толстое стекло, негорючий пластик и т.п.), но ни в коем случае не бумажные пакеты, пластмассовые урны или другие сгораемые предметы. При использовании тонкостенных металлических приспособлений, в них необходимо наливать небольшое количество воды, так как металл хорошо проводит тепло;
- класть сигарету в пепельницу необходимо так, чтобы исключалось ее выпадение при полном сгорании табака;
- курить желательно в специально отведенном помещении, в котором полы из негорючего материала на тот случай, если сигарета упадет на пол;
- по окончании курения необходимо тщательно загасить сигарету.
Непогашенные сигареты, выброшенные из окон или балконов потоками воздуха могут заноситься на соседние балконы и в открытые окна квартир, что становится причиной пожаров. Поэтому для исключения заноса источника загорания в помещение необходимо закрывать окна и двери балконов при уходе из квартиры.
Также нужно быть осторожным при курении на лестничной площадке. Ни в коем случае не допускается бросать непогашенные сигареты в нижние пролеты или шахту лифта. Особенно такие действия опасны при размещении в подвальных этажах коммерческих организаций, которые складируют на общих лестничных площадках сгораемые материалы в нарушение требований пожарной безопасности. Тление газетной бумаги или картона, не говоря уже о пластике, достаточно, чтобы отрезать путь эвакуации и вызвать панику граждан.
Помните! Неосторожность или небрежность при курении – одна из наиболее распространенных причин пожаров как в жилых домах, так и на предприятиях промышленности. Чтобы не допускать пожара на рабочем месте или в жилом секторе, необходимо соблюдать элементарные требования пожарной безопасности при курении.
Выходные дни... Большинство жителей собираются отдохнуть на природе, подышать свежим воздухом, пообщаться с друзьями у костра, а кто-то работает в поле, на приусадебных участках и огородах. Обычно, неотъемлемой частью досуга или работы становится очаг, в котором сжигают, сухую траву, мелкий мусор или жарят шашлыки и пекут картошку. Именно в таких ситуациях следует подумать о пожарной безопасности на природе.
Ежегодно, в весенне-летний период значительно увеличивается количество природных пожаров. Чтобы обезопасить себя и своих родственников от трагедии соблюдайте простые правила:
-не пользуйтесь открытым огнем вблизи деревянных строений, кустарников, сухой травы;
-не поджигайте сухую траву, огонь распространяется мгновенно, может стать неуправляемым;
-своевременно очищайте прилегающую территорию от мусора, строительного материала и сухой травы;
- не сжигайте собранный после уборки мусор и сухую траву;
-в пожароопасный период проводите с детьми и подростками разъяснительную работу.
Что должно вас насторожить?
Машина вдруг перестает вас слушаться, мотор глохнет или работает с перебоями, появляется сильный запах бензина, масла, горящей изоляции или резины.
Чаще всего пожар происходит из-за несвоевременного техосмотра автомобиля, несерьезного отношения к его техническому состоянию, нарушения правил эксплуатации, неосторожного ремонта.
Как тушить пожар?
Самый неэффективный метод – пытаться поливать машину водой, засыпать снегом или песком, накидывать на нее одеяло. Ни одеяло, ни вещи не смогут перекрыть доступ кислорода к горящему бензобаку. А если он горит – вода здесь вообще не поможет.Поэтому, чтобы не терять очень важное в данной ситуации время, лучше всего начать тушение пожара при помощи огнетушителя.Огнетушитель должен быть в распоряжении каждого водителя.
Несмотря на технический прогресс, количество пожаров в нашей жизни практически не уменьшается. Поэтому первая обязанность владельца любого помещения – минимизировать вероятность возникновения огня внутри помещения, а если это все же произойдет, принять максимальное количество мер по предотвращению разрушительного действия пожара.
При возникновении пожара важным элементом для оперативного предотвращения распространения огня, является обнаружение источника возгорания. Наиболее оптимальный и эффективный способ обнаружения огня или задымления и предупреждения об этом –установка пожарной сигнализации.
Большинство владельцев помещения относятся к ее наличию как к пустой формальности, для того чтобы отчитаться перед пожарной инспекцией. Такое халатное отношение чревато не только потерей всего и имущества, но и несет угрозу для жизни людей, находящихся в данном помещении.
Пожарная сигнализация не является панацей от пожара, ее цель – оповестить о возникновении опасной ситуации. Предотвратить распространение огня помогут дополнительные меры. Например, использование огнеупорной краски не позволит легковоспламеняющимся предметам и материалам достигнуть температуры горения.
Следующий шаг для защиты помещения от распространения огня – это установка вокруг опасных предметов сетки ограждения или полиэтиленовой армированной пленки с низкими показателями возгорания, которые задержат распространение открытого огня и позволят локализовать очаг возгорания подручными средствами для тушения. Пожарный щит с ведром песка, лестницей, каской и огнетушителем – это минимум, который, возможно, спасет вашу жизнь.
Намного надежнее современные автоматические системы пожаротушения, которые начинают работать при достижении температурой заданного уровня. Основные их виды:
· спринклерное пожаротушение – представляет из себя систему трубопроводов, заполненных специальными составами для тушения пожаров;
· газовое огнетушение, как понятно из названия, тушение огня происходит при помощи специального газа;
· пенное пожаротушение;
· порошковое пожаротушение.
Параллельно с системами пожаротушения можно установить системы дымоудаления, которые блокируют стремительное распространение дыма от источника возгорания, помогают предотвратить увеличение очага возгорания и дают возможность людям спокойно и без паники покинуть помещение.
Возникновение пожара – не миф, к сожалению, каждый из нас может с ним столкнуться в любой момент, поэтому, если вы владелец помещения, задумайтесь о безопасности, ведь экономия на средствах защиты от пожара не всегда оправдывается.
Мы всегда с трепетом относимся к тому времени, которое мы затрачиваем на поиск подходящего жилья, на покупку и обустройство дома новой мебелью или техникой. И нам как-то не хочется верить в то, что такое страшное событие, как пожар, когда-нибудь коснется и нас. Но это далеко не так. Поэтому надо заранее, еще на первом этапе строительства или ремонта, позаботиться о различных способах пожарной безопасности, которые смогут защитить жизни людей и уберечь имущество.
Технологии пожаробезопасности сейчас стали развиваться с особой стремительностью - специалистами разрабатываются все новые и новые технологические средства защиты от пожара и задымления. Во время строительства дома или в момент ремонта следует обязательно учитывать, насколько безопасны используемые вами строительные и отделочные материалы в плане возможного возгорания.
Самый простой и более эффективный способ защиты жилища от возгорания – это оштукатуривание стен, а также дверных и оконных проемов. Так как при возникновении пожара под воздействием высоких температур влага из штукатурки испаряется, тем самым понижая температуру стен и перекрытий. Кроме этого, после высыхания она осыпается и может собой покрыть значительную часть огня и воспрепятствовать тем самым распространению пламени. Даже деревянная стена, если она будет оштукатуренной, сможет в течение полутора часов выдержать огненный напор, в то время как обычная стена из дерева сгорит практически моментально.
Стоит отметить также, что в целях обеспечения большей защиты от пожара следует устанавливать в помещение различные препятствия на пути возможного возгорания в целях предотвращения распространения пожара. Такими препятствиями являются двери, люки и иные противопожарные конструкции. Дополнительно стоит заранее позаботиться о том, чтобы в доме всегда находились средства тушения огня, причем они должны располагаться в легкодоступном месте. К таким средствам относятся огнетушитель, песок и доступ к воде.
Настоящий Федеральный закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
Последняя редакция Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ изложена в Федеральном законе от 29.06.2015 № 171-ФЗ, которым внесены некоторые изменения.
Так, взамен привычных военных действий появилось понятие военных конфликтов. Появились такие определения как управление ГО, система управления ГО:
- управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
- система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.
Более того, были внесены изменения в ст. 2, ст. 3 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», определяющие основные задачи в области гражданской обороны и правовое регулирование в области гражданской обороны.
Так ст. 2 настоящего Федерального закона изложена в следующей редакции:
Основные задачами в области гражданской обороны являются:
- подготовка населения в области гражданской обороны;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- срочное захоронение трупов в военное время;
- обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
Также претерпели изменения положения Главы III Федерального закона (Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан РФ в области ГО).
Для зрителей и болельщиков были проведены тематические конкурсы и викторины, конкурс рисунка на асфальте «Безопасность глазами детей», организована демонстрация возможностей пожарно-спасательной техники, оборудования и снаряжения пожарных, шоу «Пожарные фонтаны».
В целях профилактики пожаров на производственных объектах, в период с 10 по 17 июля 2017 года, инспекторами территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Октябрьского АО г. Омска Васарман Д.Л., Айтуганов А.Е., проведены рейды по осмотру территорий объектов защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 5.2 (ООО «Дорремстрой», ИП Меньшиков П.В., ООО «Вторчермет НАМК Сибирь» и т.п.). В ходе обследования проведены инструктажи с руководителями и работниками организаций.
Кроме того, 17.07.2017 инспектором территориального отдела надзорной деятельности Октябрьского АО г. Омска Поделец М.С., совместно с заместителем начальника отдела Булдаковым С.Н проведена рабочая встреча с руководителем и сотрудниками ООО «Специальные технологии» по адресу: г. Омск, ул. 75 Гвардейской Бригады, д. 20 Б.
В ходе обследования многоэтажек личным составом отдела проводится визуальный осмотр мест общего пользования, проводятся инструктажи с жильцами, вручаются памятки, на информационных стендах размещается информация о мерах пожарной безопасности.
Какие нарушения в основном встречаются в многоквартирных жилых домах? Вы их и сами ежедневно видите, но проходите мимо, даже не подозреваете, какие могут быть последствия этого равнодушия. К сожалению, во многих подъездах захламлены пути эвакуации. Это могут быть лари, шкафы и даже резина для автомобилей. В случае возникновения загорания, всё это будет мешать людям при эвакуации, станет дополнительным источником для пожара, а какой дым может при этом выделяться, об этом, как правило, не задумывается никто. «Мы это временно сюда поставили» говорят жильцы домов. Всё что временно, обычно стоит не год и даже не два, а гораздо дольше.
Если сами жители не станут думать о собственной безопасности, то не миновать беды. Ещё одним важным нарушением является не укомплектованность пожарных кранов рукавами и стволами, также допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов.
Будьте бдительными, смотрите за своим жилищем, как в подъездах, так и в своих квартирах. Обращайте внимание на электропроводку в доме, следите за электробытовыми приборами, не курите в квартире и на лестницах. Напоминаем, что при пожаре необходимо вызвать пожарную охрану по номерам «01», «112» или «101».
28 мая 2017 года президентом РФ подписан Федеральный закон № 100 «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который направлен на совершенствование правового регулирования деятельности по осуществлению федерального государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях (земельных участках).
В соответствии с настоящим Федеральным законом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения: уточнены административные наказания за нарушение требований пожарной безопасности, а также введена административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении независимой оценки пожарного риска.
В соответствии со ст. 2.4, ст. 3.11, ч. 9 ст. 20.4 (введена ФЗ-100 от 28.05.17)) КоАП РФ должностные лица, проводившие независимую оценку пожарного риска (аудит пожарной безопасности), выдавшие заведомо ложные заключения могут быть привлечены к административной ответственности, в виде штрафа (от 15 до 20 тысяч рублей) или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до трех лет.
Все изменения в нормативно правовые акты своевременно изучаются личным составом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Октябрьского АО г. Омска и применяются на практике.
29 июня 2017 года в Минюсте России зарегистрирован Приказ МЧС России от 23.05.2017 года «Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» (далее Приказ № 230), в соответствии с которым утратил силу Приказ МЧС России от 31.07.2006 № 440 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций".
Положение, утвержденное Приказом № 230 об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (далее - Положение) определяет задачи и численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне), организаций независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности (подчиненности) (далее - организации), а также численность отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов.
Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций, а также отдельные работники по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов предназначены для реализации задач в области гражданской обороны и руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим Положением.
В соответствии с утвержденным положением определены задачи структурных подразделений (работников) по ГО, в зависимости от категории, к которой отнесена организация в соответствии со ст. 1 ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
На основании изложенного, ТОНД и ПР Октябрьского АО г. Омска обращает внимание руководителей организации, что при создании структурных подразделении и назначении работников по гражданской обороне необходимо учитывать положения Приказа МЧС от 23.05.17 № 230.
17.08.2016 года Правительством РФ было принято постановление № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности»). Теперь, при составлении ежегодного плана плановых проверок органы государственного пожарного надзора учитывают категорию риска объекта защиты.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», риск-ориентированный подход применяется в целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности деятельности органов государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации.
Проведение плановых проверок органами государственного пожарного надзора объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 3 года;
для категории значительного риска - один раз в 4 года;
для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 7 лет;
Июня 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28.05.2017 № 100 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии с указанным федеральным законом изменения претерпели ст. 1, ст. 6, ст. 6.1, ст. 24, ст. 25, ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69). Так, в статье 1 появились такие термины как независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), эксперт в области оценки пожарного риска, заведомо ложное заключение о независимой оценке пожарного риска. В соответствии со ст. 6.1 ФЗ-69 положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должны применяться с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей и включающих применение риск-ориентированного подхода, при котором осуществляется отнесение объекта защиты, территории или земельного участка к определенной категории риска, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), предусмотренной Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», если независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась».
Более того в качестве субъекта проверок рассматриваются не только организации, но и граждане. В свою очередь предметом проверки является как соблюдение требований пожарной безопасности, так и соответствие пожарно-технической продукции требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Статья 24 дополнена частью четвертой следующего содержания: «Минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности».
В настоящее время в области осуществления государственного пожарного надзора последовательно про